Technische achtergrondrapportage KRW - Delfland

4.1 Organisatie KRW
Op grond van een indeling in deelstroomgebieden zijn
voor het uitwerken van de KRW zeven regionale samenwerkingsverbanden
en een landelijke structuur opgezet.
Deze structuren staan niet los van ontwikkelingen als
NBW en WB21 binnen het waterbeheer. Verder zijn voor
het uitvoeren van de KRW binnen Rijn-West basisafspraken
gemaakt over de rol- en taakverdeling tussen de verschillende
partijen. Deze afspraken zijn verder uitgewerkt
in werkprocessen per waterbeheerder, in samenspraak
met betrokken partijen.
Figuur 4.1: Organisatie KRW in Nederland
Landelijk niveau
Op landelijk niveau is het Landelijk Bestuurlijk Overleg
Water (LBOW) ingesteld. Dit overleg richt zich op het aansturen
van het Nederlandse waterbeleid en voert dus de
regie over het uitvoeren van de KRW. De Staatssecretaris
van Verkeer en Waterstaat zit het overleg voor. De regionale
waterbeheerders zijn via de koepelorganisaties
(Interprovinciaal Overleg, Unie van Waterschappen en
Vereniging van Nederlandse Gemeenten) in het overleg
vertegenwoordigt.
Besluitvorming door het LBOW wordt ambtelijk voorbereid
door de Regiegroep. Dit overleg op hoog ambtelijk niveau
wordt voorgezeten door de landelijke projectleider
KRW ofwel stroomgebiedcoördinator. De coördinator is
aangesteld door de Staatssecretaris en verantwoordelijk
voor het coördineren en afstemmen van de werkzaamheden
tussen het landelijke en het regionale niveau én
tussen de verschillende deelstroomgebieden. De stroomgebiedcoördinator
wordt geassisteerd door adjunctstroomgebiedcoördinatoren.
Regionaal niveau
Op regionaal schaalniveau (deelstroomgebieden) zijn
voor het uitwerken van de KRW overlegstructuren opgezet.
Delfl and maakt geheel deel uit van het deelstroom-
gebied Rijn-West en dus neemt het hoogheemraadschap
deel aan het gelijknamige regionale samenwerkingsverband.
Het samenwerkingsverband Rijn-West is een hulpstructuur
om de KRW uit te werken. De samenwerking
richt zich op het afstemmen en plannen van onderlinge
activiteiten als ook het gezamenlijk agenderen van knelpunten
bij én informeren van de Rijksoverheid.
Het samenwerkingsverband wordt aangestuurd door het
Regionaal Bestuurlijk Overleg Rijn-West (RBO RW). Aan dit
overleg nemen alle provincies, alle waterschappen, enkele
bestuursleden van de gemeenten (als vertegenwoordigers
van alle gemeenten) en leidinggevenden van de regionale
directies van Rijkswaterstaat én LNV deel.
Het RBO RW wordt ondersteund door het Regionaal
Ambtelijk Overleg Rijn-West (RAO RW), een kernteam en
inhoudelijke werkgroepen. Maatschappelijke belangenorganisaties
zijn bij het uitwerken van de richtlijn betrokken
via de regionale klankbordgroep. Deze adviseert
aan het RBO RW.
Het RBO RW neemt niet de formele en autonome rollen en
taken van de betrokken overheidsbesturen over. Besluitvorming
en planvorming blijven bevoegdheden van de
afzonderlijke besturen; het RBO RW bereid enkel en alleen
de besluitvorming in deze besturen voor. Het RBO RW coordineert
niet de afstemming tussen de KRW met de uitvoering
van WB21. Dit wordt overgelaten aan de afzonderlijke
waterschapsbesturen via gebiedsgericht maatwerk.
Aanvullend op het RBO RW en het RAO RW voert Delfl and
regelmatig overleg met haar buurwaterschappen, zowel
bestuurlijk als ambtelijk. Dit om tot gezamenlijke standpuntbepaling
dan wel uitwerking van verschillende onderdelen
te komen.
4.2 Organisatie gebiedsprocessen
Voor de regionale overheden is het belangrijk dat in het
SGBP haalbare waterkwaliteitsdoelen en realistische
maatregelenpakketten worden opgenomen. Daarom werken
de Provincie Zuid-Holland, het Hoogheemraadschap
van Delfl and en de gemeenten binnen het beheergebied
van Delfl and samen aan hun bijdrage aan het SGBP. Dit
heet het gebiedsproces KRW-Delfl and.
Een eerdere verkenning heeft geleerd dat de KRW-opgave
in het beheergebied van Delfl and omvangrijk is en ruimtelijke
implicaties heeft. De benodigde maatregelen liggen
voor een belangrijk deel op het werkterrein van waterschap
en gemeenten en in mindere mate op dat van de
21