Technische achtergrondrapportage KRW - Delfland
Technische achtergrondrapportage KRW - Delfland
Technische achtergrondrapportage KRW - Delfland
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
5.1 Inleiding<br />
Delfl and heeft de waterpartners en alle relevante gebiedspartijen<br />
betrokken bij het bepalen van waterkwaliteitsopgave.<br />
De Kaderrichtlijn Water vereist intensieve<br />
samenwerking voor het formuleren van de waterkwaliteitsdoelen<br />
en maatregelen. Gemeenten, provincie<br />
en belangenorganisaties hebben actief meegedaan en<br />
hun kennis en ervaring ingebracht in het proces. Voor<br />
communicatie over de Kaderrichtlijn Water en actieve<br />
betrokkenheid van belanghebbenden heeft Delfl and de<br />
volgende uitgangspunten geformuleerd:<br />
1. Delfl and voldoet aan artikel 14 van de <strong>KRW</strong> en de afspraken<br />
die binnen Rijn-West zijn gemaakt.<br />
2. Gemeenten, provincie en rijkswaterstaat zijn vanuit<br />
hun taken en verantwoordelijkheden in het <strong>KRW</strong>-proces<br />
partner in de gebiedsprocessen.<br />
3. Aan maatschappelijke organisaties op het gebied van<br />
landbouw, visserij, natuur en milieu, recreatie en economie<br />
wordt de gelegenheid geboden actief te participeren<br />
in de <strong>KRW</strong>-gebiedsprocessen.<br />
4. Burgers worden voldoende geïnformeerd om gebruik<br />
te kunnen maken van inspraakprocedures.<br />
5. Met gemeenten worden afspraken gemaakt over het<br />
betrekken van burgers bij het gebiedsgericht uitwerken<br />
van maatregelen in het vervolgtraject.<br />
5.2 Participatie in het gebiedsproces<br />
Uitgangspunt bij de gekozen vorm van participatie is dat<br />
de maatschappelijke belangenorganisaties in dit proces<br />
individuele burgers en (agrarische) bedrijven vertegenwoordigen<br />
bij het uitwerken van de <strong>KRW</strong>.<br />
De praktijk en diverse onderzoeken leren, dat participatie<br />
pas zinvol is wanneer het onderwerp voldoende concreet<br />
is, het de leefomgeving van de burger raakt en er een handelingsperspectief<br />
voor de burger aan verbonden kan<br />
worden. Het <strong>KRW</strong>-proces voldoet niet aan deze punten,<br />
zodat er voor gekozen is het participatieproces via maatschappelijke<br />
belangenorganisaties te laten plaatsvinden.<br />
In 2007 en 2008 heeft Delfl and een intensief gebiedsproces<br />
gevoerd voor het opstellen van waterkwaliteitsdoelen<br />
en bijbehorende maatregelpakketten voor<br />
waterlichamen, waterparels en zwemwateren. Bij deze<br />
gebiedsprocessen waren alle relevante partijen in het<br />
gebied betrokken. Delfl and heeft per waterlichaam een<br />
aantal werksessies (zie tabel 5.1.) voor gemeenten, provincie<br />
en maatschappelijke organisaties georganiseerd.<br />
Tijdens de sessies brachten de gebiedspartijen informatie<br />
en hun kennis in en hebben de partijen meegedacht<br />
en meegepraat over mogelijke maatregelpakketten en<br />
waterkwaliteitsdoelen.<br />
Ter ondersteuning van het gebiedsproces is een Bestuurlijk<br />
Overleg <strong>KRW</strong> Delfl and, Ambtelijk Overleg <strong>KRW</strong> <strong>Delfland</strong><br />
en een klankbordgroep met vertegenwoordigers in<br />
het leven geroepen. De resultaten van de werksessies zijn<br />
voorgelegd aan het Bestuurlijk Overleg <strong>KRW</strong> Delfl and. Ter<br />
voorbereiding van dit bestuurlijk overleg werden de resultaten<br />
besproken in een ambtelijk platform en in de klankbordgroep<br />
waarin de maatschappelijke organisaties zijn<br />
vertegenwoordigd. Maatschappelijke organisaties hebben<br />
via deze klankbordgroep hun belangen behartigd en<br />
op een strategisch niveau over de resultaten van de werksessies<br />
gediscussieerd.<br />
5.3 Burgerparticipatie in samenwerking met gemeenten<br />
Vanaf 2009 gaat de uitvoering van de Kaderrichtlijn<br />
Water van start. Door concrete en lokale maatregelen<br />
voor te leggen, is zinvolle participatie van burgers mogelijk.<br />
Eerder in het <strong>KRW</strong>-proces zijn de onderwerpen<br />
te abstract en raken zij onvoldoende de leefomgeving<br />
van mensen. Delfl and wil bij het nemen van maatregelen<br />
inwoners actief benaderen en betrekken. De Kaderrichtlijn<br />
Water maatregelen moeten ook worden<br />
verwerkt in de waterplannen van gemeenten. Bij het<br />
opstellen van de plannen spreekt Delfl and met de gemeenten<br />
af op welke wijze burgers betrokken kunnen<br />
worden bij het gebiedsgericht uitwerken van maatregelen<br />
in het vervolgtraject. Delfl and zal de gemeenten<br />
bij communicatie over dit onderwerp zoveel mogelijk<br />
ondersteunen en faciliteren.<br />
Burgerparticipatie maakt onderdeel uit van de gemeentelijke<br />
waterplannen die gemiddeld eens in de vier tot<br />
zes jaar worden herzien en vastgesteld. Activiteiten<br />
voor communicatie over de gemeentelijke waterplannen<br />
die Delfl and in samenwerking met gemeenten zal<br />
ondernemen zijn onder andere tentoonstellingen en<br />
themapagina’s in huis-aan-huisbladen. Naast samenwerking<br />
met gemeenten zoekt Delfl and ook samenwerking<br />
met de Natuur- en Milieueducatiecentra voor het<br />
organiseren van excursies naar plekken in het gebied<br />
waar maatregelen zijn of worden genomen ter verbetering<br />
van de waterkwaliteit.<br />
5.4 Communicatie met de omgeving<br />
Bij het <strong>KRW</strong>-proces van Delfl and, inclusief de participatie,<br />
speelt communicatie een belangrijke ondersteunende rol.<br />
Betrokkenen bij het proces zijn steeds goed geïnformeerd.<br />
25