Beleidsnota peilbeheer (pdf 2144 Kb)

BIJ PEILBESLUITEN/WATERGEBIEDSPLANNEN WORDT GESTREEFD NAAR HET ZO KLEIN MOGELIJK
HOUDEN VAN HET AANTAL PEILGEBIEDEN EN NAAR HET ZOVEEL MOGELIJK OPHEFFEN VAN
ONDERBEMALINGEN.
Verantwoordelijkheid schade
Naast het waterschap hebben bewoners van het veenweidegebied een verantwoordelijkheid:
voor het voorkomen van schade aan hun eigen bezittingen door bodemdaling. Wanneer het
waterschap bodemdaling volgt, is het waterschap niet verantwoordelijk voor schade in het
veenweidegebied als gevolg van peilverlaging (zie ook paragraaf 6.2.5). Het betreft hier de
bodemdaling die is opgetreden in de looptijd van het peilbesluit dat wordt herzien. Het
waterschap zorgt daarbij wel voor een gedegen onderzoek naar de gevolgen van
peilaanpassing voor bebouwing en geeft hiermee invulling aan de plicht tot zorgvuldig
handelen. Dit gebeurt aan de hand van de “Beslisboom peilbesluit en gebouwschade” [ 21].
HET WATERSCHAP ZORGT VOOR EEN GEDEGEN ONDERZOEK NAAR DE GEVOLGEN VAN
PEILAANPASSING VOOR BEBOUWING EN GEEFT HIERMEE INVULLING AAN DE PLICHT TOT ZORGVULDIG
HANDELEN. UIT JURISPRUDENTIE BLIJKT, DAT WANNEER HET WATERSCHAP MET HET PEILBEHEER DE
BODEMDALING VOLGT, HET WATERSCHAP DAN NIET VERANTWOORDELIJK IS VOOR SCHADE IN HET
VEENWEIDEGEBIED ALS GEVOLG VAN PEILVERLAGING.
3.2 Samenwerking en transparant gebiedsproces
Omdat peilbeheer een kerntaak is van het waterschap is het belangrijk dit transparant en in
samenwerking met onze gebiedpartners uit te voeren. De GGOR systematiek sluit hier
naadloos op aan. Het gewenste grond- en oppervlaktewaterregime is namelijk alleen als
‘gewenst’ te bestempelen wanneer het op draagvlak bij onze gebiedspartners kan rekenen. De
GGOR systematiek is daarmee geheel in lijn met de communicatiestrategie zoals verwoord in
het waterbeheerplan 2010-2015. Het bevordert een efficiënte aanpak, betrekt belanghebbenden
actief bij het afwegingsproces en houdt ook rekening met de belangen van deze betrokkenen.
Daarnaast is de methode om tot een gewenst grond- en oppervlaktewaterregime te komen
gestoeld op het inzichtelijk maken van systeemkennis. De GGOR systematiek draagt dus bij
aan een goede uitwisseling van kennis en informatie en versterkt onze profilering als een
deskundige organisatie die met beide benen in de samenleving staat. Hoe de communicatie
verder plaatsvindt staat beschreven in paragraaf 7.2.
BIJ HET OPSTELLEN VAN PEILBESLUITEN EN WATERGEBIEDSPLANNEN WORDEN BELANGHEBBENDEN
ACTIEF BETROKKEN.
3.3 Kosten en baten zorgvuldig afwegen
Het waterschap wil een zorgvuldige maatschappelijke kosten-baten afweging maken bij het
instellen van een nieuw peilbeheer. In eerste instantie om inzicht te geven in de te gebruiken
afwegingskaders bij het wegen tussen wensen van een ruimtelijke functie en
watersysteembeheer. In tweede instantie om doelmatigheid en effectiviteit van maatregelen op
kosten-baten te toetsen. De afweging wordt verder uitgewerkt in paragraaf 4.4.
VOOR DE AFWEGING IN PEILBESLUITEN/WATERGEBIEDSPLANNEN WORDT GEBRUIK GEMAAKT VAN
KOSTEN-BATEN ANALYSE.
23