Beleidsnota peilbeheer (pdf 2144 Kb)

Afweging peilbeheer
• Bij het opstellen van peilbesluiten/watergebiedsplannen wordt gebruik gemaakt van de
GGOR-systematiek (paragraaf 3.1.1).
• Voor de afweging in peilbesluiten/watergebiedsplannen wordt gebruik gemaakt van kostenbaten
analyse (paragraaf 3.3 en 4.4).
• De functies in het provinciaal waterplan zijn maatgevend voor peilbesluiten en
watergebiedsplannen (paragraaf 2.2.1).
• Het peil wordt afgestemd op de huidige functie (= peil volgt functie). In gebieden waar
functiewijzigingen zijn gepland en in gebieden waar de doelrealisatie te laag blijft, kan een
GGOR-toekomstverkenning uitgevoerd worden. Wanneer nodig, adviseert het waterschap
aan de provincie om het landgebruik te heroverwegen. De provincie maakt deze afweging
in het uitvoeringsprogramma van de provinciale structuurvisie.
In de gevallen waarbij de doelrealisatie voldoet voor de huidige functie anticiperen de
peilbesluiten/watergebiedsplannen niet op toekomstig landgebruik, zolang gronden niet zijn
verworven en de functies in het provinciaal waterplan niet zijn gewijzigd. Dit geldt niet
wanneer op basis van vrijwilligheid een ander peil bespreekbaar en wenselijk is (paragraaf
4.3.3).
• De droogleggingsnormen zijn als volgt. In veenweidegebied wordt gestreefd naar
gemiddeld maximaal 50 cm, namelijk 45 cm bij zomer- en 55 cm bij winterpeil, in
uitzonderingsgevallen maximaal 60 cm bij winterpeil. Voor klei-op-veengebied geldt 60-80
cm, voor klei en klei-op-zand 70-100 cm en voor zand 50-80 cm. (paragraaf 5.1).
• Het peilbeheer zoals bepaald in watergebiedsplannen en peilbesluiten mag niet strijdig zijn
met het behalen van de doelen uit het NBW-actueel (paragraaf 2.1.2) ten aanzien van
wateroverlast, watertekort, waterkwaliteit en de stedelijke opgave, de doelen voor de
Europese Kaderrichtlijn Water (2.1.3), Natura2000 en TOP-gebieden (paragraaf 2.1.4).
Waar mogelijk levert het peilbeheer een bijdrage aan het behalen van de doelen.
• Het peilbeheer zoals bepaald in watergebiedsplannen en peilbesluiten mag niet strijdig zijn
met de bepalingen uit de flora- en faunawet (paragraaf 2.1.5).
• In het peilbesluit/watergebiedsplan wordt via de GGOR-systematiek een peilafweging voor
de TOP-, SUBTOP- en overige natuurgebieden uitgevoerd. Voor TOP- en Natura2000gebieden
worden de abiotische randvoorwaarden gecreërd waarmee de natuurdoelen
kunnen worden gehaald (paragraaf 5.4).
• In peilbesluiten/watergebiedsplannen wordt naast waterkwantiteit ook waterkwaliteit en
ecologie afgewogen (paragraaf 3.1.2).
• Bij inlaat van water wordt afgewogen of de waterkwaliteit voldoende is voor de functies
(paragraaf 5.2).
• Bij peilwijzigingen of veranderingen aan de structuur van het watersysteem moet altijd
worden getoetst in hoeverre dit is geoorloofd vanuit het oogpunt van kadestabiliteit
(paragraaf 5.6).
• In de afweging voor peilbesluiten/watergebiedsplannen wordt meegewogen of het systeem
klimaatbestendig (flexibel en robuust) is (paragraaf 3.1.3).
• Bij de afweging van peilen weegt landbouw in landbouwkerngebieden zwaarder dan buiten
de kerngebieden (paragraaf 2.2.4).
• In landbouwgebied wordt een vast zomer- en winterpeil gehanteerd. Wel streeft het
waterschap naar flexibilisering van het peilbeheer, zodat het watersysteem verschillende
soorten situaties op kan vangen (paragraaf 3.1.4).
• In overige gebieden wordt standaard flexibel peilbeheer en natuurlijk peil afgewogen
(paragraaf 4.3.2).
• De afweging van de peilgebiedgrootte is altijd maatwerk (paragraaf 4.3.1).
• Op locaties met (zeer) hoge archeologische waarden wordt het peil niet verlaagd, zodat de
waarden beschermd blijven (paragraaf 2.2.5).
4