'De kracht van mediation' - Saxion Hogescholen

More documents

Recommendations

Info

‘De kracht van mediation’ Een onderzoek naar de succesfactoren van mediation, gericht op mediationverzoeken van Justitie In opdracht van de Belastingdienst regio Oost uitgevoerd door Bente Ensink als afstudeerscriptie voor de studie Fiscale economie aan de Saxion Hogeschool in Enschede Scriptiebegeleider Belastingdienst regio Oost: Mr. Dick Voorintholt Scriptiebegeleider Saxion Hogescholen Enschede: Mr. Jurian Haasjes Almelo, 15 maart 2010 Alle rechten voorbehouden aan Saxion Hogeschool Enschede, Academie Financiën €conomie en Management
Voorwoord Toen in het voorjaar van 2009 aan mij werd gevraagd of ik interesse had om bij de Belastingdienst een afstudeeropdracht over mediation te gaan doen, had ik nog geen enkele ervaring met het fenomeen mediation bij fiscale geschillen. Zoals velen waarschijnlijk, kende ik mediation voornamelijk als middel om echtscheidingen beter te laten verlopen. Hoewel het bij aanvang een relatief onbekend thema voor mij was, heeft het vanaf het begin mijn interesse gewekt. Zo vroeg ik me af in hoeverre een inspecteur eigenlijk speelruimte heeft bij het sluiten van een compromis met een belastingplichtige. De fiscale regelgeving is immers weergegeven in de wet. Moet daar niet gewoon strikt aan vastgehouden worden en bij onduidelijkheid de rechter om uitsluitsel gevraagd worden? Zo zwart-wit zijn de meeste fiscale geschillen doorgaans echter helemaal niet, iets wat me al snel duidelijk werd. Bij een fiscaal geschil speelt vaak veel meer dan verschil van mening over een principieel punt. Kortom, interessante materie en de moeite waard om me in te gaan verdiepen! Ik heb destijds samen met de schoolcoach en mr. Dick Voorintholt, regiocoördinator mediation Oost en initiatiefnemer van dit onderzoek, gesproken over de mogelijkheden om onderzoek naar dit onderwerp te doen in het kader van mijn scriptie. Vanaf het begin was duidelijk dat er zowel meningen van inspecteurs als belastingplichtigen in het onderzoek betrokken moesten worden om een goed antwoord te kunnen geven op de onderzoeksvraag. De reguliere termijn voor de afstudeeropdracht is 10 weken. In verband met de verwachte langere termijn voor de correspondentie met belastingplichtigen ben ik reeds 10 weken voor de officiële start van de afstudeerperiode 1 à 2 dagen in de week gestart met de voorbereidingen van het onderzoek. Fiscale afstudeeropdrachten bij de academie F€M worden in de regel niet binnen een bedrijf uitgevoerd, maar er wordt op de Hogeschool gewerkt aan een fictieve casus. Doordat ik deze opdracht binnen de Belastingdienst kon uitvoeren kreeg ik echter de kans om, naast de opgedane ervaring tijdens de stageperiode bij een belastingadvieskantoor, kennis te maken met de organisatie binnen de Belastingdienst. Allereerst wil ik alle inspecteurs en belastingplichtigen die hebben meegewerkt aan het onderzoek bedanken. Zonder hun input was het onmogelijk geweest om dit onderzoek te doen! Ik wil mr. Dick Voorintholt bedanken voor zijn hulp, enthousiasme en kritische blik tijdens het uitvoeren van het onderzoek en het schrijven van de scriptie. Ik heb de vergaderingen omtrent mediaton in de regio Oost en de wekelijkse bijeenkomst voor de „pilot mediation bij bezwaar Almelo‟ met plezier bij mogen wonen. Op deze manier heb ik zelf een beeld kunnen vormen van de werkzaamheden die binnen de Belastingdienst gedaan worden omtrent mediation. Verder wil ik mijn schoolcoach vanuit de Saxion Hogeschool Enschede, mr. Jurian Haasjes bedanken voor het aandragen van de mogelijkheid binnen de Belastingdienst af te studeren en de goede begeleiding tijdens mijn afstudeerperiode. Ik wens u veel plezier met het lezen van de scriptie! Almelo, 15 maart 2010 Bente Ensink
Page 1: ‘De kracht van mediation’ Een o
Page 5 and 6: 1. Samenvatting Sinds een paar jaar
Page 7 and 8: 2.3 Hoofdvraag Wat zijn de fiscale
Page 9 and 10: Uitstel van betaling 1 Een bezwaar
Page 11 and 12: Wet dwangsom De overheid wil een be
Page 13 and 14: Beroep tegen de uitspraak op het be
Page 15 and 16: Medewerkers van de Belastingdienst
Page 17 and 18: Dit onderzoek is gericht op de medi
Page 19 and 20: 5. Beschrijving onderzoek De opzet
Page 21 and 22: Er zijn 26 mediations besproken met
Page 23 and 24: Aanbevelingen inspecteurs en belast
Page 25 and 26: 6.3 Tevredenheid mediation Alle ins
Page 27 and 28: 6.4 Succesfactoren mediation Bij de
Page 29 and 30: 6.6 ‘Wat is de kracht van mediati
Page 31 and 32: 8. Lijst met afkortingen AWB Algeme
Page 33: 10. Overzicht bijlagen Bijlage 1 St

'De kracht van mediation' - Saxion Hogescholen

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?