Gemeente Hengelo goed geregeld.pdf - Saxion Hogescholen

10. Conclusie
Het geven van informatie en advies aan burgers draagt bij aan de zelfredzaamheid. Eenheid in
informatie en advies is van belang om de inzichtelijkheid voor de burger te vergroten. Doel van
prestatieveld 3 van de Wmo is dat de cliënt die hulp, zorg of begeleiding krijgt die hij/zij nodig heeft
en dat hij/zij de regie over zijn/haar eigen leven behoudt of de regie daarover terug krijgt.
De eerste onderzoekvraag luidt: Hoe is de informatie- en adviesfunctie op het terrein van zorg en
welzijn door de gemeente Hengelo nu ingevuld? Deze functie binnen de gemeente wordt voor een
belangrijk deel ingevuld door het zorgloket, het Centrum voor Jeugd en Gezin, Sociale Zaken en de
wijkservicepunten. Ook is er al een verbinding en samenwerking met de afdeling Handhaving en
bijzondere regelingen van Sociale Zaken. Er wordt gebruik gemaakt van het programma ‘Mens
centraal’, dit programma ondersteunt een betere dienstverlening aan de burger.
De volgende onderzoekvraag is: Wat zijn de doelen van de gemeente Hengelo op het terrein van de
informatie en adviesfunctie zorg en welzijn? Aangeven wordt dat het uitgangspunt, bij zorg en welzijn,
moet zijn de eigen kracht van de mensen en van onze samenleving. Van belang is de samenhang in de
dienstverlening aan de burgers en de onderlinge afstemming binnen de gemeente Hengelo. Als
speerpunt wordt genoemd een goede, toegankelijke informatievoorziening in de wijk. Dit kan in de
vorm van een loketfunctie of via organisaties die in de wijk werkzaam zijn.
Als derde vraag komt aan de orde hoe de informatie en adviesfunctie op het terrein van zorg en
welzijn in ander vergelijkbare gemeenten wordt ingevuld. Dit is zeer divers, de ene gemeente heeft
een breed opgezet loket met het Centrum voor Jeugd en Gezin erbij. Een andere gemeente heeft een
Zorgwijzer, dit is een vereniging met leden. Verder zijn er gemeenten die een voorziening in de wijk
hebben zoals een wijkwinkel of sleutelfiguren en wijkcoaches.
Onderzoekvraag vier gaat in op de ideeën van betrokken medewerkers van de gemeente Hengelo,
inzake de invulling van de informatie en adviesfunctie op het terrein van zorg en welzijn. Opvattingen
hierover zijn een herkenbaar zorgloket met als aandachtspunt de afstemming tussen de verschillende
afdelingen van de gemeente Hengelo. Er is een duidelijke voorkeur voor een signaleringsfunctie in de
wijk, maar niet voor een loketfunctie.
Onderzoeksvraag vijf betreffende de ideeën van externe partners kan worden beantwoord met de
voorkeur voor de ‘één-loket-gedacht’, één centraal punt dat duidelijk herkenbaar is. En een breed
opgezet informatie- en adviespunt in de wijk of iemand in de wijk die signalen en vragen uit de wijk
doorspeelt.
De laatste vraag luidt: Welke scenario’s zijn mogelijk voor de gemeente Hengelo? Hier zijn vier
scenario’s beschreven:
1. Het huidige zorgloket wordt uitgebreid met het Centrum voor Jeugd en Gezin en BudgetAlert.
2. Handhaving van de bestaande situatie, maar inzetten op het verbeteren van de afstemming
tussen de front-Office en de BackOffice en op de participatie van meer partijen in de BackOffice.
3. Naast het zorgloket en het Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG), een voorziening in de wijk
creëren die wordt aangesloten bij de bestaande wijkservicepunten of bibliotheken.
4. Het zorgloket in de huidige vorm handhaven. Daarnaast invulling van informatie en advies in de
wijk door medewerkers van zorg- en welzijnsorganisaties die in de wijk actief zijn of door het
creëren of benutten van functies zoals sleutelfiguren, sociale makelaars of bemiddelaars.
Uit gesprekken en interviews komt naar voren dat het zorgloket van de gemeente Hengelo redelijk
goed functioneert en dat er een voorkeur is voor uitbreiding van het loket met de functie van
BudgetAlert en het Centrum voor Jeugd en Gezin. Dit sluit aan bij het projecten ‘Overheid heeft
Antwoord’ en bij de ambitie één centrale huisvesting uit het Concept Binnenstadsprogramma 2005-
2015. De afstemming tussen de front- en de BackOffice is al volop in ontwikkeling, wel moet dit een
aandachtpunt blijven. De rol van de gemeente kan hierbij omschreven worden als: De gemeente aan
het roer (governancemodel scenario A) 31 , waarbij de nadruk wordt gelegd op het verbinden van
31 Bron: Nederland, Huygen en Boutellier (2009)
- 38 -