Propeller strike during start-up, Fokker F27... - Onderzoeksraad voor ...

1.17 Organisatie en management informatie
1.17.1 Afspraken tussen KLC en Martinair
KLC is de eigenaar en de vergunninghouder van het betrokken vliegtuig. KLC heeft MME
ingehuurd voor het onderhoud. Het contract “Fokker 50 (F50) Onderhouds Overeenkomst”
bevat regelingen voor het lijnonderhoud op Schiphol en Rotterdam Airport en de
verantwoordelijkheid voor Engineering.
Het ”Procedure handboek KLM Cityhopper – Martinair Fokker 50” beschrijft de dagelijkse
werkzaamheden en werkwijzen. Voor wat betreft extra onderhoudswerk is in het handboek
de volgende procedure opgenomen: Al het door KLM Cityhopper aangevraagde extra werk
zal worden uitgevoerd na ontvangst van een formeel verzoek van de vlootbeheerder. In
geval van tijdnood volstaat een telefonisch verzoek bevestigd door een fax. Achteraf moet
alsnog een formeel verzoek worden ingediend.
1.17.2 Verantwoordelijkheden van de luchtvaartmaatschappij
De vergunninghouder heeft overeenkomstig JAR.OPS 1 de eindverantwoordelijkheid voor de
door onderaannemers geleverde diensten. (AMC OPS 1.035, para 5.1.2) Er moet een
schriftelijke overeenkomst bestaan tussen de luchtvaartmaatschappij en de onderaannemer
waarin op duidelijke wijze de te leveren diensten met betrekking tot veiligheid en kwaliteit
worden geregeld.
Het contract waarnaar in 1.17.1 wordt verwezen, werd onderzocht op de aanwezigheid van
de vereiste schriftelijke overeenkomst. De volgende relevante stukken tekst werden
gevonden:
“De diensten zoals genoemd in Annex B zullen worden uitgevoerd in overeenstemming met
de RLD voorschriften en volgens de normen en procedures van Martinair.” (Artikel 2) Annex
B geeft in de artikelen 2 en 3 een opsomming van welke diensten hieronder vallen (zie
bijlage E). Afhandelingsdiensten worden in het contract niet expliciet genoemd. Er werd geen
ander contract gevonden dat deze activiteiten dekt.
Binnen de organisatie van de luchtvaartmaatschappij is het hoofd van de afdeling onderhoud
eindverantwoordelijk voor het onderhoud. De verantwoordelijkheid voor de
afhandelingsdiensten is niet vastgelegd. Bij KLC berust de verantwoordelijkheid voor de
afhandelingsdiensten bij het hoofd van de afdeling operaties.
1.17.3 Verantwoordelijkheden van de onderhoudsorganisatie
De verantwoordelijkheid van een onderhoudsorganisatie bestaat uit het in overeenstemming
met JAR-145 onderhouden en vlieggereed verklaren van een vliegtuig (of
vliegtuigonderdeel). Bij dit onderhoud zijn inspecties ter vaststelling van het voldoen aan een
goedgekeurde luchtwaardigheidsnorm inbegrepen. De “voor de vlucht” inspectie die wordt
uitgevoerd om zeker te stellen dat het vliegtuig klaar is om de voorgenomen vlucht uit te
voeren, valt niet onder de definitie van onderhoud en ook niet onder wat wordt verstaan
onder vlieggereed verklaren. Op Schiphol worden de “voor de vlucht” inspecties voor KLM
Cityhopper uitgevoerd door de afdeling onderhoud van Martinair.
1.17.4 Verantwoordelijkheden van de organisatie die de afhandelingsdiensten uitvoert
Ingevolge JAR-OPS 1 moet de luchtvaartmaatschappij zeker stellen dat de onderaannemer
beschikt over de noodzakelijke machtiging/toestemming en over de middelen en
bevoegdheden om de taken uit te voeren. Voor assistentie bij vertrek diensten bestaat geen
wettelijk voorgeschreven norm, daarom kan hiervoor ook geen machtiging of toestemming
worden verkregen.
16