Untitled - Gemeente Barneveld

Bosch Holding BV: Betonproductie Nederland BV, ook bekend onder de handelsnaam
Bosch Beton
Industrie Kootwijkerbroek BV in het vervolg kortweg aangeduid met Van den Bosch.
1. Arrest van het Europese Hof van Justitie inzake Europese Commissie/Nederland
(zaak C-255/08)
Zienswijze:
Beoordelingsplicht
Van den Bosch meent dat het arrest van het Europese Hof van 15 oktober 2009 (zaak C-
255/08)door de Commissie m.e.r. in de besluitvorming over de aanvulling van de MER
meegenomen moet worden.
Van den Bosch stelt, dat met in acht neming van het toetsingskader zoals uit dit arrest van
het Hof blijkt, dat met de tot op heden gevolde m.e.r. procedure niet, althans zeker niet
volledig aan de eisen van de m.e.r-richtlijn is voldaan. Op zijn mist zijn er serieuze
vraagtekens te plaatsen, waarover de commissie zich in haar advies expliciet dient uit te
laten.
Van den Bosch concludeert in haar reactie, dat met het genoemde arrest van het Hof en de
veroordeling van Nederland het zonder meer doorzetten van deze procedure voor het
opstellen van deze m.e.r. “op losse schroeven lijkt te zijn komen te staan”, omdat het besluit
m.e.r. blijkbaar geen juiste en te beperkte omzetting is van het toetsingskader van de m.e.r.–
richtlijn, welke strijdigheid zich concreet heeft doorgewerkt in de procedure, zowel bij de
wijze van bepaling van het project als beoordelingsplicht, de richtlijnen en het daarover
gegeven advies -met name dat Harselaar Zuid als gegeven is beschouwd - een te beperkte
toetsing, waarbij opvalt dat er geen maatregelen zijn beschreven ter vermijding, beperking of
verhelpen en van de milieueffecten die verbonden zijn aan deze ontwikkeling. Als gevolg van
dit arrest lijkt een grote wijziging op te gaan treden in de bestaande m.e.r-praktijk.
Er zou geen juiste en te beperkte omzetting is van het toetsingskader van de m.e.r.– richtlijn
hebben plaatsgevonden gezien het arrest van het Hof van Justitie van de Europese
Gemeenschappen van 15 oktober 2009, Commissie tegen Nederland, C-255/08 genoemd. Dit
heeft doorgewerkt in de procedure, zowel bij de wijze van bepaling van het project als
beoordelingsplicht, de richtlijnen en het daarover gegeven advies -met name dat Harselaar
Zuid als gegeven is beschouwd - een te beperkte toetsing, waarbij opvalt dat er geen
maatregelen zijn beschreven ter vermijding, beperking of verhelpen en van de milieueffecten
die verbonden zijn aan deze ontwikkeling.
Toetsingskader
De locatie wordt onterecht als een gegeven beschouwd op basis van het feit dat over de
locatie Harselaar Zuid al was besloten in het provinciale streekplan. Volgens Van den Bosch
zou volgens het arrest C-255/08 zou de toetsing in een m.e.r. beoordeling hebben moeten
plaatsvinden vóórdat een vergunning wordt verleend en dat het Hof daar ook doelt op
planologische toestemming m.e.r. richtlijn Van den Bosch plaatst daarom serieuze
vraagtekens bij de rechtsgeldigheid van de richtlijn en het advies voor de m.e.r. over
Harselaar Zuid en Harselaar Driehoek.
Er is bovendien een verminderde behoefte aan bedrijventerreinen en daardoor een
overschot aan plannen voor industrieterreinen. In de structuurvisie bedrijven terreinen staat
dat de provincie wil komen tot een betere afstemming van vraag en aanbod en dat uit de
uitwerking zou blijken, dat Harselaar Zuid en Harselaar Driehoek niet langer als een gegeven
beschouwd kunnen worden. Daarom en ook gezien de regio functie van het industrieterrein
hadden ook alternatieven in beschouwing moeten worden genomen.
36