2008 jaarverslag - COMPLEET _DEFINITIEF_ excl. handtekening

Jaarverslag
2
2008
dgdfdfdfdfdfdfdf
Vredestraat – Sas van Gent

INHOUDSOPGAVE JAARVERSLAG 2008
Pagina
Algemene Beschouwingen 6
Verklaring van de Raad van Commissarissen 7
Verklaring van de directeur/bestuurder 8
JAARVERSLAG VAN HET BESTUUR 9
I Verantwoording belanghouders 10
- Huurders 10
- Belanghoudersraad 10
- Overige belanghouders 11
II Werkorganisatie 17
- Algemeen 17
- Personeel en organisatie 18
- Personeelsbeleidsplan en regelingen 21
- Functioneringsgesprekken en beoordelingssysteem 22
- Ziekteverzuim 22
III Verantwoording Raad van Commissarissen 23
- Personalia Raad van Commissarissen 23
- Benoemingsprocedure 24
- Aantal leden Raad van Commissarissen 24
- Werkwijze en inhoudelijk toezicht door Raad van Commissarissen 25
- Informatiebronnen Raad van Commissarissen 28
- Kerncommissies 28
- Aanwezigheid derden in vergaderingen 28
- Andere activiteiten Raad van Commissarissen 28
- Governance 29
- Beoordeling extern accountant 29
- Beoordeling directeur/bestuurder 29
- Verantwoording van het beleid rondom de bestuurdersbeloning 29
- Verantwoording van het beleid rondom honorering raad van 30
commissarissen
- Beheersinstrumentarium 31
- Integriteit 31
VOLKSHUISVESTINGSVERSLAG 2008 33
I Kengetallen over de afgelopen 3 jaar 34
II Het verhuren van woningen 35
- Het verhuren van woningen aan de primaire doelgroep 35
- Woningaanpassingen gehandicapten 35
- Mutaties 36
- Oninbaar 37
- Huurbeleid en -verhoging 2008 37
- Huurprijsniveau 37
- Huurtoeslag 38
- Verkoopbeleid 39
- Woonfraudebeleid 39
- Huurachterstanden 39
- Ontruimingen 40
2

III De kwaliteit van het woningbezit 41
- Onderhoud 41
- Strategisch voorraadbeheer 47
- Overzicht projecten gemeente Hulst 48
- Overzicht projecten gemeente Sluis 49
- Overzicht projecten gemeente Terneuzen 52
- Interne projecten 57
IV Het betrekken van bewoners bij beheer en beleid 59
- Stichting Huurdersbelangen 59
- Advies bij nieuwbouwprojecten 59
- Regionale Klachtenadviescommissie 59
- Huurcommissie 59
- Bewonersblad 59
- Klanttevredenheid 60
- WoonQuest 61
V Wonen en Zorg 62
VI Het waarborgen van de financiële continuïteit 64
- Algemeen 64
- Verbindingen 67
VII Leefbaarheid 69
VIII Rapport van bevindingen volkshuisvestingsverslag 73
ACCOUNTANTSVERKLARING BIJ DE JAARREKENING 77
JAARREKENING 2008 80
I Balans 81
II Winst- en verliesrekening 83
III Kasstroomoverzicht 2007-2008 84
IV Toelichting op de balans 85
Waarderingsgrondslagen en grondslagen voor resultaatbepaling 85
V Toelichting op de winst- en verliesrekening over het boekjaar 2008 102
3

JAARVERSLAG 2008
Statutaire naam Woongoed Zeeuws-Vlaanderen
Gemeente waar de instelling is gevestigd Terneuzen
Adres Communicatielaan 2 Terneuzen
Postbus 269
4530 AG Terneuzen
Publieksbalie Axel
Markt 1 Axel
Publieksbalie Oostburg
Raadhuisplein 1 Oostburg
E-mail adres info@woongoedzvl.nl
Internet adres www.woongoedzvl.nl
Telefoonnummer 0115 – 63 60 00
Faxnummer 0115 – 63 60 99
Datum van oorspronkelijke oprichting 25 oktober 1947
Koninklijk Besluit waarbij de 9 april 1948, nr. 58
instelling is toegelaten
Inschrijving Kamer van Koophandel Handelsregister nr. 21.013149
Aangesloten bij Aedes
Bedrijfstakcode Woningcorporaties NRV-nr.: 659
4

ALGEMENE BESCHOUWINGEN
Maatschappelijk vermogen
2008 was ook voor Woongoed Zeeuws-Vlaanderen een turbulent jaar. De discussie over het
vermogen van corporaties blijft zeer actueel. Los van de vraag hoe groot dat vermogen nu
feitelijk is en welke invloed de overheid kan en mag uitoefenen op de besteding van de
corporatiegelden, is het een feit dat het geld van de corporaties voor maatschappelijke
doelen dient te worden ingezet. Woongoed Zeeuws-Vlaanderen doet dat ook. Zelfs op een
zodanige wijze dat het vermogen in het afgelopen jaar fors is afgenomen. Duidelijk mag zijn
dat het vermogen niet onuitputtelijk is. Er zijn voor de komende jaren grote investeringen
gepland. Het is ook voor ons nu een kwestie van keuzes maken. Dat doen we in nauw
overleg met onze huurders en de Zeeuws-Vlaamse samenleving. De belangrijkste opgave
van 2008 en voor de komende jaren is het antwoord op de vraag ‘hoe blijft Zeeuws-
Vlaanderen vitaal en leefbaar, ondanks de demografische krimp’.
Minder en beter
In 2008 zijn er verschillende projecten waar we trots op zijn gerealiseerd. U leest daarover
elders in ons jaarverslag. Een bijzondere vermelding verdient het plan dat wij De Renaissance
van Sas van Gent noemen. Sas is wellicht het duidelijkste voorbeeld van de krimp. In 10 jaar is
het aantal inwoners teruggelopen met circa 12%. De terugloop leidt op een aantal plaatsen
tot leegstand, verpaupering en andere sociale problemen. Zaken die zich voordoen in de 40
‘Vogelaarwijken’ die vooral in de grote steden elders in het land zijn gelegen, doen zich
procentueel op dezelfde schaal voor in Sas van Gent. In nauwe samenwerking met de
gemeente Terneuzen is een ambitieus plan van aanpak gemaakt dat inmiddels in uitvoering
is. ‘Minder en beter’ is het thema. Dat geldt voor het aantal woningen dat er uiteindelijk in
Sas van Gent zal overblijven. Dat geldt ook voor ons totale bezit dat verspreid is over 40
kernen in Zeeuws-Vlaanderen. Ons strategisch voorraadbeleid gaat er vanuit dat we over 10
jaar circa 10% minder woningen hebben, maar die woningen zijn wel beter van kwaliteit en
vooral ook geschikt voor alle doelgroepen. Het omvangrijke programma is in uitvoering.
Voorbeelden waar renovaties inmiddels gereed zijn, vinden we onder andere in Aardenburg,
Axel en Oostburg. Totaal zijn in 2008 circa 300 woningen ingrijpend verbeterd.
Organisatie
Zonder goede en gemotiveerde werknemers kunnen wij de ambities niet waarmaken. Wij
hebben die mensen in dienst. De organisatie moet zodanig zijn ingericht dat de werknemers
optimaal kunnen presteren. Mede door de uitkomsten van de visitatie waarvan het rapport
begin 2007 is gepresenteerd, hebben aanpassingen plaatsgevonden. De nadruk is gelegd
op een uitvoeringsgerichte organisatie. Het MT is daarom kleiner geworden. Van de
aanvankelijk 5 afdelingen, zijn 3 sectoren en een stafafdeling overgebleven.
6

VERKLARING VAN DE RAAD VAN COMMISSARISSEN
In dit jaarverslag is de jaarrekening van Woongoed Zeeuws-Vlaanderen opgenomen zoals
deze door de directie is opgemaakt. De jaarrekening 2008 is door PriceWaterHouseCoopers
Accountants N.V. onderzocht en van een goedkeurende accountantsverklaring voorzien. De
Raad van Commissarissen geeft haar goedkeuring aan deze jaarrekening.
Deze goedkeuring strekt tot décharge van het bestuur voor het gevoerde beleid en beheer.
Aldus getekend door de Raad van Commissarissen van Stichting Woongoed Zeeuws-
Vlaanderen te Terneuzen op 10 juni 2009
F.G.M. van Dongen, voorzitter
Mr. J. Seijdlitz, vice-voorzitter
A.A.J. Huijsmans, commissaris
C.L.M.M. van Waterschoot, commissaris
F.C. Hamelink, commissaris
7

VERKLARING VAN DE DIRECTEUR/BESTUURDER
Het verslag, zoals dat aan u is voorgelegd, geeft een getrouw beeld van zowel het
functioneren als van de financiële positie van onze stichting. De directeur/bestuurder
verklaart dat alle uitgaven zijn gedaan in het belang van de volkshuisvesting in de regio
Zeeuws-Vlaanderen, conform het Besluit Beheer Sociale Huursector.
Terneuzen, 2 juni 2009
C.M. Reinhoudt
Directeur/bestuurder
8

9
JAARVERSLAG
VAN HET BESTUUR

I VERANTWOORDING BELANGHOUDERS
Huurders
Zie onderdeel bewoners betrekken bij beleid op pagina 58.
Belanghoudersraad
De statuten bepalen dat er een Belanghoudersraad is. Hieronder wordt verstaan: de
vergadering van belanghouders die gevraagd en ongevraagd advies uitbrengt aan de
directie en Raad van Commissarissen en aan wie in de statuten bevoegdheden zijn
toegekend.
De voorzitter van de Belanghoudersraad is mevrouw S. de Mol-Marcusse. De heer J. Kruidhof
is vicevoorzitter. De heer B. Pauwels heeft eind van het verslagjaar zijn lidmaatschap
beëindigd in verband met privéomstandigheden. De andere leden zijn mevrouw F. Hopman-
Penne en de heren T. de Buck, F. Deij, R. Asselman en J. Dieleman.
Er is een aantal vacatures. Volgens de statuten is het maximale ledenaantal vastgesteld op
15.
De Belanghoudersraad kwam in het verslagjaar drie keer bijeen. Daarnaast speelt de
Belanghoudersraad een belangrijke rol bij de toekenning van bijdrage uit het
leefbaarheidsfonds. Dit fonds, dat bijdragen toekent aan initiatieven van groeperingen of
individuele bewoners binnen het werkgebied van Woongoed Zeeuws-Vlaanderen op het
gebied van het verbeteren van de leefbaarheid, is in nauw overleg met de
Belanghoudersraad tot stand gekomen.
Andere onderwerpen die aan de orde zijn geweest in de reguliere bijeenkomsten zijn:
- demografische krimp en de gevolgen daarvan voor het beleid van onze corporatie;
- het ondernemingsplan 2009-2013;
- het jaarplan en begroting 2009;
- de lijst van (toekomstige) projecten gezien vanuit het maatschappelijk perspectief;
- de promotie van Zeeuws-Vlaanderen in de vorm van deelname door de corporatie
aan het project www.uwnieuwetoekomst.nl.
Voor de jaarlijkse excursie van de Belanghoudersraad is een bezoek gebracht aan het eiland
Tholen, ondermeer het werkgebied van de collega corporatie Castria Wonen. Naast de
rondleiding door het prachtige woon-zorgcomplex in St. Maartensdijk en de uitleg door de
heer J. Kloet (directeur/bestuurder) over de wijze waarop door Castria handen en voeten
wordt gegeven aan klantenbinding- en leefbaarheidsbeleid, is een rondrit over het
(voormalige) eiland gemaakt.
In het jaarplan 2008 is opgenomen dat er een bijeenkomst wordt georganiseerd waarvoor
alle belanghouders van de corporatie worden uitgenodigd. Een werkgroep uit de
Belanghoudersraad heeft met de directeur/bestuurder die bijeenkomst voorbereid. Gekozen
is voor het onderwerp ‘mobiliteit’. Daarbij is de afweging geweest dat het woningbezit van
Woongoed Zeeuws-Vlaanderen verspreid ligt over 40 kernen en buurtschappen. Vele
daarvan kunnen als kleine kern worden bestempeld. In die dorpen zijn veelal geen of weinig
voorzieningen. De mogelijkheid om bij de voorzieningen te komen, zijn voor mensen die geen
eigen auto hebben in verband met het ontoereikende openbaar vervoer beperkt. De
voorbereiding van de themabijeenkomst is ondersteund door Moveo Adviesbureau. Omdat
het onderwerp meer voorbereiding vergde dan aanvankelijk gedacht, heeft de bijeenkomst
niet binnen het verslagjaar plaatsgevonden. Als datum is uiteindelijk 3 maart 2009 gekozen.
Vanuit de corporatie vindt administratieve ondersteuning plaats.
De leden van de Belanghoudersraad ontvangen jaarlijks een vaste onkostenvergoeding van
€ 250,00 (inclusief reiskosten). De vergoeding van de voorzitter en de vice-voorzitter bedraagt
respectievelijk € 1.000,00 en € 750,00 per jaar (inclusief reiskosten). De vergoeding wordt
10

jaarlijks aangepast met hetzelfde percentage als de salarissen conform de CAO
Woondiensten.
De leden van de Belanghoudersraad zijn op basis van de volgende profielschets
geselecteerd:
De Belanghoudersraad is een adviesorgaan van personen uit het maatschappelijk middenveld van
Zeeuws-Vlaanderen dat gevraagd en ongevraagd advies geeft over bouwen, beheren, wonen en
leefbaarheid in het werkgebied van Woongoed Zeeuws-Vlaanderen. De Belanghoudersraad spiegelt
het maatschappelijk presteren van de woningcorporatie aan de ervaringen en aan de verlangens en
behoeften van de plaatselijke samenleving.
Vereisten:
- aantoonbare maatschappelijke kennis en/of ervaring in Zeeuws-Vlaanderen;
- aantoonbare betrokkenheid bij één of meerdere maatschappelijke onderwerpen en/of
organisaties op de volgende gebieden: zorg, cultuur, jeugd, lokaal bestuur, veiligheid, openbaar
vervoer, ondernemersorganisaties, maatschappelijk werk, welzijn, kleine kernen, kerk,
plattelandsontwikkeling, onderwijs, senioren en sport;
- om belangenverstrengeling te voorkomen verdient het de voorkeur dat personen niet
beroepshalve actief (meer) zijn in één van de genoemde sectoren. Ook een huidig
bestuurslidmaatschap wordt daartoe gerekend. Mensen die naast genoemde betrokkenheid ook
huurder zijn van Woongoed Zeeuws-Vlaanderen genieten bij gelijke geschiktheid van kandidaten
de voorkeur.
(Ondernemingsplan 2008-2012)
Resultaat jaarlijkse evaluatie Belanghoudersraad
Het resultaat van de jaarlijkse evaluatie met de Belanghoudersraad is gehouden tijdens het
vierde kwartaal 2008 en geeft een algemeen positief beeld.
Overige belanghouders
Om onze doelstellingen te kunnen realiseren, is het van groot belang om intensief samen te werken met
partners/belanghouders waar wij gemeenschappelijke belangen mee hebben. Deze groep, die
invloed uitoefent op het beleid van Woongoed Zeeuws-Vlaanderen, bestaat uit: de gemeenten, de
zorgsector, de welzijnssector, de sector van onderwijs en kinderopvang, de bewoners, de Zeeuws-
Vlaamse ondernemers, politie/justitie en tot slot onze collega-woningcorporaties.
(Ondernemingsplan 2008-2012)
Evaluatie relatie met maatschappelijke organisaties.
Jaarlijks wordt de relatie met de diverse organisaties waarmee wij contact hebben
geëvalueerd. Het resultaat van de evaluatie is naar tevredenheid. De opmerkingen,
aanbevelingen en wensen worden serieus genomen.
Welzijn
Stads- en dorpsraden
Woongoed Zeeuws-Vlaanderen werkt in 40 kernen. Het overgrote deel van deze stadjes en
dorpen heeft een eigen stads- of dorpsraad. Met de meeste van deze raden heeft
Woongoed Zeeuws-Vlaanderen contact. Dit varieert van het intensief meedenken over
ontwikkelingen in de desbetreffende plaats tot het verwezenlijken van de door de inwoners
bedachte plannen. Het beleid van Woongoed Zeeuws-Vlaanderen is om in te spelen op
initiatieven van de kernen. In 2008 zijn er diverse contacten geweest met stads- en
dorpsraden.
Dorpsavonden
Ook is in een aantal gevallen (o.a. Breskens en Zuiddorpe) tijdens de bijeenkomsten
waarvoor alle dorpsbewoners worden uitgenodigd, Woongoed Zeeuws-Vlaanderen
gevraagd iets te vertellen over projecten die in dat dorp spelen.
11

(Project)initiatieven
Voorts zijn er regelmatig gesprekken met initiatiefnemers van projecten over participatie van
Woongoed Zeeuws-Vlaanderen. Voorbeelden daarvan zijn IJzendijke (multifunctioneel
centrum/zwembad) en St. Jansteen (brede school).
Stichting Vitaal Sas van Gent
Voor de gemeentelijke herindeling bestond er in de voormalige gemeente het project Vitaal
Sas van Gent. Een samenwerking van gemeente, bedrijfsleven, bewoners en
woningcorporatie. Dit project is in de vorm van een stichting voortgezet na de
totstandkoming van de gemeente Terneuzen waarvan Sas van Gent een onderdeel is.
In het stichtingsbestuur heeft de directeur/bestuurder zitting. De inbreng van Woongoed
Zeeuws-Vlaanderen was vooral gericht op het project de Renaissance van Sas van Gent.
De tafels van Sas
In het kader van het project de Renaissance van Sas van Gent is voor het overleg met de
bevolking gekozen voor een andere dan de gebruikelijke opzet. Er zijn sleutelfiguren uit de
gemeenschap van Sas van Gent benaderd. Met acht van hen zijn we aan tafel gegaan om
onze plannen en de ideeën van de bevolking te spiegelen. Vervolgens heeft elk van de
sleutelfiguren een tafel gevormd vanuit zijn of haar netwerk. In elk van die gesprekken was
een vertegenwoordiger van Woongoed Zeeuws-Vlaanderen aanwezig om plannen en
ideeën te wisselen. Op deze manier is de betrokkenheid van de bevolking bij het project
toegenomen. Ook is gebleken dat deze wijze van inspraak effectiever is dan de gebruikelijke
informatiebijeenkomst met een zaal vol mensen en een spreker die uitlegt wat er besloten is.
Stadstafel Axel Vooruit
In 2007 is dit initiatief gestart door de gemeente. Het doel is vergelijkbaar met de hiervoor
genoemde stichting voor Sas van Gent. De directeur/bestuurder is vertegenwoordiger van
de corporatie. In een aantal vergaderingen is hij vervangen door de sectormanager
Woondiensten.
Aan de orde zijn geweest de plannen voor het gerealiseerde complex ten behoeve van de
Stichting Wonen en Psychiatrie aan de Bylokestraat, de negen (koop)appartementen aan
de Buitenweg en de ontwikkeling van het plan Buitenweg (herstructurering voormalig
bedrijfsterrein). Buurtbeheer was eveneens een thema waar diverse malen over gesproken is.
Stichting Welzijn Hulst
Deze stichting is een samenvoeging van het welzijnswerk in de gemeente Hulst. Voorheen
was onze corporatie vertegenwoordigd in de Stichting Welzijn voor Ouderen. De nieuwe
stichting kent een vertegenwoordiger vanuit de corporaties. Afgesproken is dat collega J.
Valckx, directeur/bestuurder van Woonstichting Hulst, ons vertegenwoordigt in het bestuur.
Stichting Welzijn Sluis
Er zijn contacten met deze stichting. Met de (inmiddels voormalig) directeur, de heer J.
Stanneveld, is uitvoerig overleg geweest over de inzet van vrijwilligers in een openbaar
vervoersnetwerk. Vertegenwoordigers van de stichting zijn ook mee geweest met de excursie
naar Tryn Walden in Friesland.
Woon Advies Commissie
Er is een hechte samenwerking met de Woon Advies Commissie. Nieuwbouwplannen worden
voorgelegd voor advies. Het WAC onderzoekt ook de tevredenheid van bewoners in
complexen die recent zijn gebouwd. Zo zijn rapporten uitgebracht over het complex KWL in
Oostburg en Lovendieke in Hoek. De rapporten zijn door ons officieel in ontvangst genomen
in bijeenkomsten waar ook bewoners van de complexen waren uitgenodigd. In beide
gevallen waren de rapporten overwegend positief. De aanbevelingen in de rapporten zijn
intern doorgesproken en waar nodig is actie ondernomen.
Het is plezierig dat de tevredenheidcijfers die de bewoners aan hun woning en
woonomgeving geven, goed zijn. In Lovendieke is dat cijfer 7,5 en in KWL een 8.
12

De WAC is voorts gevraagd naar de tevredenheid over de samenwerking bij de
totstandkoming van de woonvoorziening voor mensen met een psychiatrische ziekte aan de
Bijlokestraat in Axel. De samenwerking in dit project is plezierig verlopen.
Stichting Algemeen Maatschappelijk Werk
Er is een goed contact met maatschappelijk werk in onze streek.
Vluchtelingenwerk Midden Zeeuws-Vlaanderen
De directeur/bestuurder is op persoonlijke titel lid van de stuurgroep. Met VMW zijn regelmatig
contacten over de huisvesting van statushouders.
Ouderenbonden
Senioren zijn een belangrijke doelgroep voor Woongoed Zeeuws-Vlaanderen. Ondermeer via
regelmatige contacten met de verschillende ouderenbonden, wordt ruimte geboden om
invloed uit te oefenen op het beleid van de corporatie.
Het kantoor van Woongoed Zeeuws-Vlaanderen wordt door de Katholieke Bond voor
Ouderen (KBO) met regelmaat gebruikt voor vergaderingen van zowel het gewestelijk als het
provinciaal bestuur.
Leger des Heils
Er is een convenant afgesloten waarin afspraken zijn gemaakt over opvang van cliënten.
Lage Flancken
Er is overleg met de Lage Flancken (vrouwenopvang). Momenteel wordt gezocht naar een
locatie waar de opvang kan worden uitgebreid en geoptimaliseerd. Een mogelijkheid kan
zijn een aangekocht pand in Sas van Gent.
Stichting Speelkwartier
De stichting heeft zijn werkgebied in de gemeente Sluis. Opzet is om de schoolpleinen ook na
schooltijd een functie te laten vervullen als speelterrein voor kinderen. Door een gebrek aan
middelen is de stichting op dit moment niet actief. Formeel heeft Woongoed Zeeuws-
Vlaanderen zitting in het bestuur.
Stuurgroep Uwnieuwetoekomst.nl
Woongoed Zeeuws-Vlaanderen is in de persoon van de directeur/bestuurder lid van deze
stuurgroep. Het doel is promotie van Zeeuws-Vlaanderen vooral als vestigingsplaats.
Overheid
Gemeenten Hulst, Sluis en Terneuzen
Met alle drie de gemeenten vindt veelvuldig overleg plaats. Er is periodiek bestuurlijk overleg.
In de gemeente Sluis wordt dat overleg circa 8 keer per jaar gevoerd. In de gemeenten
Terneuzen en Hulst vindt het overleg 4 keer per jaar plaats. In Hulst is het overleg samen met
Woonstichting Hulst. In Terneuzen is een deel tezamen met Stichting Clavis en een ander deel
alleen met de gemeente.
In 2007 zijn met de drie afzonderlijk nieuwe prestatieafspraken gemaakt. Conform genoemde
afspraken wordt gewerkt. Wel is in Hulst en Sluis afgesproken dat de prestatieafspraken
geëvalueerd worden. Dit vindt plaats in 2009.
Bijzonder eervol was de uitnodiging van de gemeente Sluis/Provincie Zeeland om tijdens het
werkbezoek van Hare Majesteit de Koningin aanwezig te zijn bij het gesprek dat Hare
Majesteit voerde met vertegenwoordigers van het bedrijfsleven en maatschappelijke
organisaties.
13

Overleg is er ook met het samenwerkingsverband BWS (Besluit Woninggebonden Subsidies).
Gemeenten en corporaties uit de streek overleggen in dit verband enkele malen per jaar.
Belangrijk onderwerp dat in het verslagjaar speelde is de eventuele overname van
woonwagenstandplaatsen. Hierover is (nog) geen overeenstemming bereikt.
Resultaat jaarlijkse evaluatie gemeenten
Het jaarlijkse onderzoek naar de relatie met de gemeente Hulst is door de gemeente
beoordeeld met het cijfer 7,5. Sluis waardeert de relatie met Woongoed Zeeuws-vlaanderen
met het cijfer 8,0. De gemeente Terneuzen beoordeelt de samenwerking positief. Men heeft
dit niet uitgedrukt in een cijfer.
Provincie
Er zijn diverse contacten met de provincie. Het betrof in 2008 veelal contacten in Aedesverband.
Plattelands Ontwikkelings Programma (POP 2) voorheen Leader+
De directeur/bestuurder is lid van de zogenaamde plaatselijke groep. Deze groep,
bestaande uit vertegenwoordigers van bedrijfsleven, overheid en maatschappelijke
organisaties, adviseert over toekennen van bijdragen die aangevraagd zijn in het kader van
dit Europees subsidieprogramma.
Zorg
Ouderenzorg
Er zijn diverse ouderenzorg aanbieders actief in het werkgebied. In nauw overleg zijn
woonzorgprojecten in ontwikkeling met Curamus, ZorgSaam, Woonzorg West Zeeuws-
Vlaanderen, SOKA en SVRZ. In het afgelopen jaar is het project Woonzorgcentrum De
Molenhof in Zaamslag opgeleverd.
De projecten in St. Jansteen, Oostburg en Westdorpe starten naar verwachting in 2009. Het
plan voor vernieuwbouw van St. Antonius is vijf jaar uitgesteld. Zie verder bij hoofdstuk
projecten.
Hospice Terneuzen
Er is overleg geweest met deze organisatie over de mogelijkheid dat Woongoed Zeeuws-
Vlaanderen het hospice in eigendom zou nemen en doorverhuren aan de organisatie. In
overleg met Clavis is afgesproken dat onze collega-organisatie dit voor zijn rekening neemt.
Psychiatrie
Wonen en Psychiatrie
Ten behoeve van cliënten van de Stichting Wonen en Psychiatrie/Zeeuwse Gronden zijn 12
appartementen en een gemeenschappelijke ruimte gerealiseerd en feestelijk in gebruik
genomen in Axel.
In Sas van Gent is een zelfde complex in voorbereiding.
Emergis/AZZ
Incidenteel zijn er contacten met Emergis en AZZ. Het betreft veelal incidenteel overleg over
cliënten. Daarnaast is er structureel contact over de complexen in Axel en Oostburg waarin
woonvormen voor mensen met een zorgvraag die ligt op het terrein van Emergis en/of AZZ,
zijn gerealiseerd.
14

Mensen met een verstandelijke beperking
Okkernoot
Woongoed Zeeuws-Vlaanderen ontwikkelt ten behoeve van cliënten van de Okkernoot een
project voor de bouw van appartementen in Schoondijke. Als dat van de grond komt, zal het
hoofdgebouw van de Okkernoot grondig worden verbouwd (gebouw is eigendom van
Woongoed Zeeuws-Vlaanderen).
Tragel
Er zijn veelvuldig contacten met Stichting Tragel. Bijzonder is de voltooiing van het project
omgekeerde integratie, waarin Woongoed Zeeuws-Vlaanderen een grote rol heeft gespeeld
door de bouw van diverse woningen op het Sterreterrein in Clinge. Voor het bezoek van Hare
Majesteit de Koningin in verband met de oplevering van dit project, is ook Woongoed
Zeeuws-Vlaanderen uitgenodigd.
Arduin
Aan Stichting Arduin worden woningen verhuurd ten behoeve van dezelfde doelgroep in
Axel.
Bedrijfsleven
BZW
Woongoed Zeeuws-Vlaanderen is lid van de Brabant Zeeuwse Werkgevers (BZW). De
periodieke bijeenkomsten worden bijgewoond. Naast het behartigen van de belangen van
de werkgevers in de streek, zet de BZW zich in voor het versterken van de economie in de
regio.
Vakorganisaties
Met de vakorganisaties vindt minimaal één keer per jaar overleg plaats. In 2008 is vooral
gesproken over de afloop van het sociaal statuut dat in het kader van de fusie is opgesteld.
De aanpassing van de organisatie, die begin 2008 is doorgevoerd, is in overleg met de
vakorganisaties en de ondernemingsraad onder de werking van het sociaal statuut
gebracht.
Steekproef tevredenheid leveranciers over samenwerking met Woongoed Zeeuws-
Vlaanderen.
Tijdens het vierde kwartaal 2008 is een onderzoek uitgevoerd naar de tevredenheid van het
installatiebedrijf en de architect bij het project Molenhof in Zaamslag. Betrokken partijen zijn
goed te spreken over de contacten met Woongoed Zeeuws-Vlaanderen.
Corporatiebranche
Zeeuws-Vlaamse corporaties
Clavis, Woonstichting Hulst en Woongoed Zeeuws-Vlaanderen vormen samen het Platform
Zeeuws-Vlaamse Woningcorporaties. Elk kwartaal vindt overleg plaats over zaken die de
corporaties in Zeeuws-Vlaanderen aangaan. Voorbeelden van gesprekspunten zijn:
- de promotie van Zeeuws-Vlaanderen. De corporaties dragen gezamenlijk bij aan de
campagne;
- krimp van de bevolking en de wijze waarop de sociale huisvesters daar op inspelen met
hun plannen;
- afstemming huurbeleid;
- overname woonwagencentra;
- ontwikkelingen in de branche en binnen Aedes.
15

Kiesplatform Zeeland
De Zeeuwse corporaties vormen samen een platform die een kandidaat naar voren schuift
voor de verkiezingen van de ledenraad van Aedes. Het platform bestaat uit de directies van
de Zeeuwse corporaties. Het komt vijf keer per jaar bijeen. Het dient als klankbord voor de
vertegenwoordiger in de ledenraad. Bovenal worden ervaringen uitgewisseld en nieuwe
ontwikkelingen besproken.
Door de wijziging in de structuur van Aedes verandert de naam van dit gremium. De
ledenraad van Aedes is na de aanpassingen in de organisatie die in het voorjaar van 2009
worden doorgevoerd, opgeheven.
Aedes
Woongoed Zeeuws-Vlaanderen is overtuigd lid van de brancheorganisatie Aedes. Wij zien de
organisatie als belangenbehartiger en woordvoerder namens de sector. Bijeenkomsten van
Aedes worden bezocht. Wij willen door middel van participatie in de activiteiten een
bijdrage leveren aan de ontwikkeling van de branche.
Tegelijkertijd maken we gebruik van Aedes als kennisinstituut door vakkringen te bezoeken en
de publicaties binnen de organisatie te verspreiden. We maken dankbaar gebruik van de
adviezen die via de accountmanager tot ons komen.
De directeur/bestuurder is lid van het Directeurencontact. Verschillende andere
functionarissen nemen deel aan de desbetreffende netwerkbijeenkomsten.
Visitatie
Wij zien periodieke visitatie als een belangrijk middel om verantwoording af te leggen
ondermeer naar onze belanghouders. In ons ondernemingsplan is het uitgangspunt
vastgelegd dat één keer per vier jaar visitatie zal plaatsvinden. Dit betekent dat in 2010
Woongoed Zeeuws-Vlaanderen opnieuw zal worden gevisiteerd.
16

II WERKORGANISATIE
Doelstelling
Woongoed Zeeuws-Vlaanderen is een maatschappelijk ondernemer in Zeeuws-Vlaanderen. Dit
betekent dat Woongoed Zeeuws-Vlaanderen koerst op het realiseren van het maximaal
maatschappelijk rendement in deze regio.
Om dit doel te realiseren wordt de samenwerking gezocht met maatschappelijke partners. De
organisatie is transparant en zodanig ingericht dat de inbreng van deze partners soepel leidt tot dat
beleid dat de voorwaarden schept voor een optimaal woonklimaat.
Resultaatgericht werken
Hieronder verstaat Woongoed Zeeuws-Vlaanderen dat iedereen binnen de organisatie gericht is op het
behalen van gestelde doelen. Concreet betekent dit dat Woongoed Zeeuws-Vlaanderen zijn
medewerkers faciliteert om gestelde doelen te behalen. De juiste persoon op de juiste plaats resulteert
automatisch in een prettig werkklimaat. Medewerkers moeten zich kunnen ontplooien. Woongoed
Zeeuws-Vlaanderen kiest voor een vorm van prestatiebeloning teneinde de resultaatgerichtheid van de
organisatie te bevorderen.
De Balanced scorecard is de barometer van het resultaat.
Cultuur
Een goede bedrijfscultuur is onontbeerlijk. Woongoed Zeeuws-Vlaanderen is een goede werkgever en
verwacht van haar personeel dat zij integer is en klant- en resultaatgericht werkt met een grote mate
van persoonlijke verantwoordelijkheid en flexibiliteit.
Naar onze doelgroepen en belanghouders intern en extern streeft Woongoed Zeeuws-Vlaanderen een
optimale transparantie en communicatie na. Collegialiteit en teamgevoel moeten resulteren in een
wijgevoel. Het gevolg hiervan is een collectief succes, trots op het bedrijf.
Om efficiënt en effectief te werken, is delegeren van bevoegdheden en verantwoordelijkheid een
must. Dit alles leidt tot een optimaal klantgericht handelen.
Aedescode
Met het lidmaatschap van Aedes heeft Woongoed Zeeuws-Vlaanderen zich gecommitteerd aan de
Aedescode en daarmee aan de GovernanceCode die daarvan integraal onderdeel uitmaakt.
(Ondernemingsplan 2008-2012)
Algemeen
Woongoed Zeeuws-Vlaanderen heeft naast de CAO Woondiensten haar beleid omtrent
personeelbeleid geformuleerd in haar “Personeelsbeleid en regelingen”. In het
personeelsbeleid is opgenomen dat een sociaal jaarverslag wordt samengesteld om het
personeelsbeleid te evalueren en om een nieuw personeelsbeleid te ontwikkelen. Het sociaal
jaarverslag is separaat van dit jaarverslag opgesteld. Het sociaal jaarverslag voldoet aan de
wettelijke verantwoordingsplicht van de werkgever aan ondernemingsraad over het
gevoerde beleid.
17

Personeel en organisatie
Organisatieschema Woongoed Zeeuws-Vlaanderen
Sector Woondiensten
Belanghouders-
raad
Directiesecretariaat - communicatie
Raad van Commissarissen
Directie/Bestuur
Sector Financieel Economische
Zaken
Beleidsondersteuning
Sector Vastgoed
De organisatie is geëvalueerd. Op grond hiervan is een aantal wijzingen doorgevoerd.
De activiteiten zijn ondergebracht in drie sectoren en een stafafdeling. Het managementteam
is daardoor kleiner geworden.
Organisatieplan
Het organisatieplan van Woongoed Zeeuws-Vlaanderen kent 71,00 full-time eenheden (fte).
In werkelijkheid zijn er 73,88 fte ingevuld. De verdeling van het aantal fte is als volgt:
• Directie/Directiesecretariaat/communicatie/Beleidsondersteuning
Deze groep omvat volgens het formatieplan 10,10 fte. De werkelijke invulling is 9,9 fte. De
formatiesterkte is in het formatieplan 2009 aangepast aan de werkelijke situatie.
• Financieel Economische Zaken
De sector Financieel Economische Zaken heeft volgens het formatieplan 15,60 fte. De
werkelijkheid is 14,69 fte. De formatiesterkte is in het formatieplan 2009 aangepast.
• Sector Vastgoed
De sector Vastgoed heeft volgens het formatieplan 32,70 fte. De werkelijkheid is hoger,
namelijk 33,59 fte. De functie coördinator/projectontwikkelaar van 1 fte wordt ingevuld op
basis van detachering voor 2,50 dagdeel per week. De functie opzichter planmatig
onderhoud/svb is uitgebreid in 2008 met 2 fte’s. Er is één vacature ingevuld per 1 mei 2008
en één per 1 oktober 2008. De functie managementsecretaresse is 0,2 fte hoger dan het
organisatieplan, de functie secretaresse svb is 0,2 fte lager ingevuld. De formatiesterkte is in
het formatieplan 2009 aangepast naar 33,90 fte.
• Woondiensten
De sector Woondiensten heeft volgens het formatieplan 12,60 fte. De werkelijkheid is hoger,
namelijk 13,70 fte. Het verschil van 1,10 fte heeft 3 oorzaken. Allereerst is er 1 woonconsulent
die 60% werkt in plaats van de voorziene 50%. Tevens is 0,50 fte meer ingevuld bij de
18

19
mutatieopzichters en 0,50 fte meer ingevuld bij de medewerkers wijkbeheer. De
formatiesterkte is in het formatieplan 2009 aangepast naar 13,60
• Adviseurs
Er zijn in het formatieplan twee adviseurs voorzien. De sectormanager Vastgoed en de
directeur/bestuurder worden beiden in hun werkzaamheden ondersteund door een
adviseur. In de loop van 2009 maken beide adviseurs gebruik van de
vroegpensioenregeling.
Samenstelling personeelsformatie per 31 december 2008
Afdeling Formatieplan Totaal Man Vrouw
Directie,
Directiesecretariaat/communicatie
/Beleidsondersteuning
10,10 9,90 3 9
Financieel Economische Zaken 15,60 14,69 9 8
Vastgoed 32,70 33,59 28 8
Woondiensten 12,60 13,70 9 6
80,00
60,00
40,00
20,00
0,00
Directie Beleidsondersteuning
Financieel Economische Zaken Vastgoed
Woondiensten Adviseurs
Totaal
Formatieplan Totaal Man Vrouw
Per 31 december 2008 zijn 82 medewerkers in dienst. Deze 82 medewerkers bezetten
omgerekend op full-time basis 73,88 fte (inclusief adviseurs).
Van de 82 medewerkers vervullen er 22 een parttime functie.
71,00 71,88 49 31
Adviseurs 2,00 2,00 2 0
Totaal 73,00 73,88 51 31
De gemiddelde leeftijd van de medewerkers per 31 december 2008 is 46,51 jaar (in 2007
45,43 jaar). De gemiddelde leeftijd van de mannelijke medewerkers is 48,47 jaar en van de
vrouwelijke medewerkers 43,29 jaar.
De gemiddelde tijd dat de medewerkers in dienst zijn, bedraagt 14,18 jaar (in 2007 13,85
jaar). De mannelijke medewerkers zijn gemiddeld 16 jaar in dienst en de vrouwelijke
medewerkers gemiddeld 11,19 jaar.

Indeling salarisschalen:
In de salarisschalen zijn de directeur/bestuurder en zijn adviseur niet opgenomen. De adviseur
van de sector Vastgoed is wel opgenomen in de salarisschalen. Onderstaande grafiek geeft
de indeling weer waarin de medewerkers zijn ingeschaald volgens hun functieprofiel.
Indeling
salarisschaal
Startniveau Eindniveau Man Vrouw
D 2.132 2.540 0 3
E 2.224 2.711 14 16
F 2.343 2.927 4 7
G 2.562 3.203 7 1
H 2.819 3.523 13 3
I 3.074 3.843 4 1
L 3.911 5.146 3 0
N 4.768 6.624 4 0
Totaal
49 31
Personeelskosten
Personeelskosten over de afgelopen twee jaar:
2008 2007
Salarissen 3.368.951 3.234.148
Sociale lasten 399.271 344.871
Pensioenlasten 583.743 770.901
Overige personeelskosten 480.713 434.504
4.000.000
3.000.000
2.000.000
1.000.000
0
2008 2007
salarissen
sociale lasten
pensioenlasten
overige personeelskosten
20

Personeelsbeleidsplan en regelingen
In de CAO Woondiensten 2007/2008 staan én bepalingen waarvan niet mag worden
afgeweken én bepalingen die het mogelijk maken om afspraken te maken tussen directie en
ondernemingsraad.
Het personeelsbeleid en regelingen vormt samen met de CAO Woondiensten de
arbeidsvoorwaarden voor de medewerkers van Woongoed Zeeuws-Vlaanderen op het
gebied van Personeel & Organisatie.
Personeelsbeleidsplan
In het personeelsbeleidsplan zijn uitgangspunten van het personeelsbeleid opgenomen. Op
basis van die uitgangspunten zijn tal van regelingen geformuleerd. Zaken als salarisbeleid,
scholings- en opleidingsplan, studiekostenregeling, arbobeleid, interne communicatie,
sollicitatieprocedures, faciliteiten voor het personeel en regeling van de arbeidstijden zijn op
overzichtelijke wijze bijeengebracht. Deze regelingen zijn tot stand gekomen in overleg met
de ondernemingsraad van Woongoed Zeeuws-Vlaanderen.
Cafetariasysteem
In de CAO Woondiensten is ruimte voor het zogenaamde Woondiensten Cafetaria Systeem.
Dit systeem biedt de werknemer het recht om gebruik te maken van de ruilmogelijkheden in
het Woondiensten Cafetaria Systeem van de werkgever.
De werknemer kan arbeidsvoorwaarden die als bron zijn benoemd, omruilen voor één of
meer doelen. De bron is de arbeidsvoorwaarde waarvan de werknemer geheel of
gedeeltelijk afziet. Het doel is de arbeidsvoorwaarde die een werknemer kan verkrijgen of
uitbreiden door het aanwenden van een bron. Door het ruilen van arbeidsvoorwaarden kan
de werknemer zijn arbeidsvoorwaardenpakket toesnijden op de eigen wensen.
Vanaf 1 januari 2006 is de spaarloonregeling ook een onderdeel geworden van het
cafetariasysteem. Door het afschaffen van het vroegpensioen voor medewerkers geboren
na 1 januari 1950 is de levensloopregeling ingevoerd. Door de levensloopregeling worden
werknemers in staat gesteld gedurende hun loopbaan een periode van onbetaald verlof
financieel te overbruggen. Daarnaast biedt de levensloopregeling werknemers de
mogelijkheid zelf te sparen om eerder te stoppen met werken. Beide regelingen zijn
opgenomen in het cafetariasysteem.
In 2008 hebben 66 medewerkers bronnen ingezet om één of meerdere doelen te kunnen
bereiken. In geld uitgedrukt, was hier een bedrag van circa € 53.500,-- mee gemoeid.
21

Functioneringsgesprekken en beoordelingssysteem
Handboek functie-indeling woondiensten
Alle functies binnen Woongoed Zeeuws-Vlaanderen zijn omschreven conform het Handboek
functie-indeling Woondiensten.
Beoordelingssysteem - functioneringsgesprekken
Functioneringsgesprekken
In april/mei zijn de functioneringsgesprekken 2 gehouden met de medewerkers en hun
(sector)manager of directeur/bestuurder. Deze gesprekken geven een beeld van de
voortgang, persoonlijke omstandigheden, gewenste veranderingen, relatie tot de collega's
en leiding en eventuele andere onderwerpen. In oktober stond functioneringsgesprek 1
gepland. Tijdens dit gesprek wordt het persoonlijke loopbaanplan, leeftijdsgerichte
faciliteiten, scholing en prestatievelden voor het komende jaar ingevuld. Vanwege de
gewijzigde planning is in 2008 het functioneringsgesprek 1 en het beoordelingsgesprek voor
het jaar 2008 in december tijdens één bijeenkomst gehouden.
Beoordelingsgesprekken
Er heeft met ieder personeelslid een beoordelingsgesprek plaatsgevonden over het jaar
2008. Dit gesprek is gevoerd tussen de medewerkers en de (sector)manager of de
directeur/bestuurder. In 2008 is het functioneringsgesprek 1 en het beoordelingsgesprek over
2008 in december tijdens één bijeenkomst gehouden.
Er is gekozen voor een beoordelingssysteem waarbij een koppeling wordt gelegd met de
beloning. De jaarlijkse verhoging van het salaris en de omvang daarvan dient geen
automatisme te zijn. Van werkgeverszijde wordt gemotiveerd aangegeven waarom een
medewerker wel of niet een (extra) groei van het individuele salaris wordt toegekend. Dit
gebeurt op een objectieve manier aan de hand van geleverde prestaties. De kwaliteit van
het functioneren van een medewerker en de voorwaarden die daarvoor door de werkgever
moeten worden geschapen, worden aantoonbaar gemaakt in functionering- en
beoordelingsgesprekken. Op deze manier wordt een vorm van prestatiebeloning mogelijk.
De beter presterende en gemotiveerde medewerkers kunnen, indien zij structureel naar volle
tevredenheid functioneren, betere perspectieven verwerven dan hun collega’s die op die
punten minder scoren.
Ziekteverzuim
Het ziekteverzuim bedroeg in 2008 3,42% ten opzichte van 4,36% in het jaar 2007. Er waren 89
ziekmeldingen met in totaal 647,5 ziektedagen.
De afwezigheid van personeel ten gevolge van ziekte en ongeval wordt uitgedrukt in een
percentage van het totale aantal te werken dagen. Ieder kwartaal wordt het percentage
zowel per afdeling als voor de gehele organisatie gemeten. Afwezigheid ten gevolge van
zwangerschap wordt niet in de berekening meegenomen. In het ondernemingsplan is
vastgelegd dat, zodra het ziekteverzuimpercentage oploopt tot hoger dan 3% bezien wordt
of er aanvullende actie nodig is.
De kortlopende ziektegevallen worden strak begeleid door onze arbodienst. Het
verzuimpercentage wordt echter vooral bepaald door medewerkers die langdurig ziek zijn.
De oorzaken zijn erg divers. De langdurige ziektegevallen zijn moeilijk te beïnvloeden. In 2008
is een aantal medewerkers langdurig ziek geweest, waarvan twee langer dan één jaar.
Woongoed Zeeuws-Vlaanderen heeft een overeenkomst met Blink Advies. Deze arbodienst
biedt ondersteuning op het gebied van verzuimmanagement, reïntegratiemanagement en
arbomanagement.
22

III VERANTWOORDING RAAD VAN COMMISSARISSEN
Raad van Commissarissen
De raad van commissarissen houdt toezicht op het bestuur.
In de GovernanceCode woningcorporaties zijn aanbevelingen gedaan ten aanzien van het
functioneren van de commissarissen. Woongoed Zeeuws-Vlaanderen conformeert zich hieraan. Een
belangrijk uitgangspunt uit de GovernanceCode is ‘pas toe of leg uit’. Dat betekent dat een corporatie
geacht wordt de bepalingen uit de code te volgen. Als er lokaal goede redenen zijn om af te wijken,
dan kan dat, maar dan moet de corporatie in zijn jaarverslag goed toelichten waarom zij afwijkt van de
code.
(Ondernemingsplan 2008-2012)
De Raad van Commissarissen is als volgt samengesteld:
F.G.M. van Dongen (1940)
voorzitter
A.G. Sponselee (1944)
Vice-voorzitter
Mr. J. Seijdlitz (1948)
Commissaris
23
Benoeming 01-01-2007 op voordracht van BHR
Aftredend 31-12-2010 niet herbenoembaar
Professionele achtergrond:
- (gepensioneerd) fleetmanager rederij
- voormalig wethouder (VROM)
Expertise:
- politiek/openbaar bestuur
- economie
- organisatie
- volkshuisvesting
Nevenfuncties
- Lid steunfractie VVD Gemeente Sluis
- Reisbegeleider ANWB kampeerreizen
Benoeming 01-01-2006 op voordracht OR
Aftredend 31-12-2008 niet herbenoembaar
Professionele achtergrond:
- (gepensioneerd) fin.economisch directeur sociaal werk-
voorzieningschap
Expertise:
- financieel
- bedrijfskunde
- economisch
- politiek
- sociaal / maatschappelijk
- ouderenzorg
Nevenfuncties:
- Bestuurslid KBO Zeeland
- Penningmeester kerkbestuur Vogelwaarde
Benoeming 01-01-2006 op voordracht St.Huurdersbelangen
Aftredend 31-12-2008 herbenoembaar
Professionele achtergrond:
- Notaris
- Consul van België
Expertise:
- juridisch
- volkshuisvesting
- bestuur
- sociaal / maatschappelijk

F.C. Hamelink (1960)
Commissaris
C.L.M.M. van
Waterschoot (1945)
Commissaris
Nevenfuncties:
- Voorzitter ZPG (Zw.Particulier Grondbezit)
- Vicevoorzitter Raad van Commissarissen St. De Tragel
- Penningmeester Wildbeheer Hontenisse
- Voorzitter Koninklijke Harmonie St. Cecilia Kloosterzande
- Secretaris Festival Zeeuws-Vlaanderen
- Voorzitter BBOGW (informeel overlegorgaan haven Gent/havens
Zeeland)
Benoeming 01-01-2006 op voordracht St.Huurdersbelangen
Aftredend 31-12-2009 niet herbenoembaar
Professionele achtergrond:
- Directeur administratiekantoor en verzekeringsintermediair
Expertise:
- Financieel
- Bedrijfseconomisch
- Sociaal / maatschappelijk
- Marketing
Nevenfuncties:
- Penningmeester Vrij Evangelische Gemeente Nieuwvliet
- Penningmeester tennisvereniging CON-FORZA
Benoeming 01-01-2006 op voordracht BHR
Aftreden 31-12-2009 niet herbenoembaar
Professionele achtergrond:
- Directeur accountantskantoor
Expertise:
- Financieel
- Bedrijfseconomisch
- Juridisch
Benoemingsprocedure
De procedure bij benoeming schrijft voor dat de vacature wordt gepubliceerd. Sollicitanten
worden beoordeeld door een commissie. Het desbetreffende gremium (Belanghoudersraad,
ondernemingsraad of stichting huurdersbelangen) doet vervolgens een bindende
voordracht aan de raad. Bij herbenoeming (maximaal 1 keer) wordt het orgaan dat de
voordracht doet, gevraagd of de zittende commissaris kan worden herbenoemd zonder
sollicitatieprocedure.
Conform het rooster van aftreden waren de heren A. Sponselee en J. Seijdlitz aftredend per
31-12-2008. De heer Seijdlitz, die zitting heeft in de Raad van Commissarissen op voordracht
van de SHB, heeft zich herkiesbaar gesteld. De SHB heeft besloten de heer Seijdlitz opnieuw
voor te dragen als lid van de Raad van Commissarissen. Hij is herbenoemd per 1 januari 2009.
De heer Sponselee was niet meer herkiesbaar. Voor deze vacante zetel is een profielschets
vastgesteld waarna de open externe werving is gestart via de regionale dagbladen. Dit
heeft in totaal 25 reacties opgeleverd. Een selectiecommissie, bestaande uit twee leden van
de raad van commissarissen en 2 or-leden waaraan de directeur/bestuurder als adviseur is
toegevoegd, heeft de selectiegesprekken gevoerd. De OR heeft de heer A.A.J. Huijsmans
voorgedragen als lid van de Raad van Commissarissen. Deze voordracht is overgenomen
door de Raad van Commissarissen. De heer Huijsmans is per 01-01-2009 benoemd.
Aantal leden Raad van Commissarissen
Het statutair aantal leden van de Raad van Commissarissen bedraagt minimaal drie en
maximaal vijf. Vier van de vijf commissarissen waren eerder commissaris bij de twee
24

echtsvoorgangers van Woongoed Zeeuws-Vlaanderen. De voorzitter heeft bij deze
voormalige corporaties geen functie vervuld.
Werkwijze van en inhoudelijk toezicht door de Raad van Commissarissen
Het aantal formele vergaderingen van de Raad van Commissarissen in het verslagjaar
bedraagt zes. Naast de reguliere vergaderingen hechten bestuur en Raad van
Commissarissen er aan om regelmatig te klankborden, dan wel ontwikkelingen binnen het
bedrijf en de sector informeel te bespreken.
Onafhankelijkheid leden Raad van Commissarissen
De voorzitter en de leden van de Raad van Commissarissen van Woongoed Zeeuws-
Vlaanderen opereren geheel onafhankelijk. Zij zijn persoonlijk noch zakelijk op enigerlei wijze
afhankelijk van de corporatie. Ook ontbreken die banden met bedrijven waarmee
Woongoed Zeeuws-Vlaanderen zakelijk is verbonden.
Het ondernemingsplan 2008-2012 vermeldt over missie en doelstellingen het volgende:
Missie
Het exploiteren en ontwikkelen van woningen en woondiensten, alsmede het leveren van
een gezichtsbepalende bijdrage aan de leefbaarheid van Zeeuws-Vlaanderen.
Woongoed Zeeuws-Vlaanderen is:
• klantgericht
• innovatief
• maatschappelijk ondernemend
• integer
• transparant
• resultaatgericht
• kwaliteitsbewust
Doelstellingen
Doelstelling Aspecten van cruciaal belang
Samenleving
Volkshuisvesting
Medewerkers
Kwaliteit
Markten
Producten
Leefbaarheid
Bewoners/klanten
Leveranciers/aannemers
Financieel
25
maatschappelijk ondernemen; participatie
goed, voldoende en betaalbaar
klantgericht; goed opgeleid; ruimte voor
zelfontplooiing
onbezorgd woongenot bieden door een
gecertificeerde organisatie
woondiensten en projectontwikkeling
woondiensten; woningen; maatschappelijk
vastgoed; beheer onroerend goed
kleine kernen; wijk- en buurtverbetering;
herstructurering; ondersteunende activiteiten;
voorzieningen
de klant centraal
betrouwbaar
continuïteit

De doelstellingen zijn vervolgens concreet gemaakt door de normstelling in de balanced
scorecard.
In de vergaderingen zijn de volgende inhoudelijke onderwerpen aan de orde geweest:
• Van het Ministerie VROM is het prestatieoordeel 2006 ontvangen. Dit oordeel is
gebaseerd op de verantwoordingsstukken die de corporatie indient bij het Ministerie. Het
oordeel kan als goed worden gekwalificeerd.
Één vraag betrof de hoogte van de kosten van het in eigendom verkrijgen van woningen
boven € 200.000,00. Aangegeven is dat Woongoed Zeeuws-Vlaanderen inderdaad
woningen heeft opgeleverd boven de genoemde grens. De motivatie is dat de prijzen
voor de appartementen in Het Bastion Axel boven € 200.000,00 uitkomen (betreft
koopwoningen). Steeds meer corporaties lopen aan tegen deze genoemde grens. Een
en ander is ook binnen Aedes een belangrijk aandachtspunt.
• ‘Corporatie in perspectief’, verzorgd door het Centraal Fonds Volkshuisvesting, over 2006.
Dit rapport is opgesplitst in de volgende onderdelen: verhuur, kwaliteit, woningbehoefte,
herstructurering, vernieuwing van de portefeuille, bedrijfsvoering, waarden (vastgoed,
leningen en vermogenspositie) en financiële positie. Woongoed Zeeuws-Vlaanderen
wordt afgezet tegen referentie (het gemiddelde van een groep corporaties die op
diverse kenmerken een vergelijkbare achtergrond hebben), landelijk en in enkele
gevallen de regio. Geconcludeerd kan worden dat uit de bedrijfsvergelijking Woongoed
Zeeuws-Vlaanderen ten opzichte van de referentie en landelijk gezien, financieel een
gezonde corporatie te noemen is. Met betrekking tot de dynamiek, wordt opgemerkt dat
vooral het svb-plan dynamisch genoemd kan worden. Er wordt aandacht gevraagd voor
de bedrijfslasten en de kasstroom. Met betrekking tot de conclusie dat de investeringen in
leefbaarheid matig zouden zijn, kan worden opgemerkt dat dit wellicht een
definitiekwestie is. In de definitie die binnen Woongoed Zeeuws-Vlaanderen wordt
gehanteerd, wordt nadrukkelijk met investeringen in de leefbaarheid rekening gehouden.
• Jaarverslagonderzoek. Het Centraal Fonds Volkshuisvesting (CFV) verricht ieder jaar
onderzoek naar de kwaliteit van de verantwoording door de Raad van Commissarissen.
Het cijfer wat aan Woongoed Zeeuws-Vlaanderen toegekend wordt, is 6,1 voor
verantwoording van het intern toezicht.
• Op 18 februari heeft de Raad van Commissarissen haar jaarlijks overleg met de
ondernemingsraad gehad. Er zijn geen bijzondere aandachtspunten naar voren
gebracht.
• Vaste onderdelen van de agenda zijn: de projecten, het financieel overzicht en de
(maatschappelijke) investeringen en andere genomen bestuursbesluiten. Verwezen
wordt naar het hoofdstuk Projecten. De (voorgenomen) besluiten van het bestuur komen
aan de orde en worden door de Raad van Commissarissen getoetst op de relatie met
het ondernemingsplan en de financiële uitgangspunten van de corporatie.
Elk kwartaal komt de rapportage aan de hand van de balanced scorecard aan de orde.
• Zoals elders gemeld in dit verslag heeft Woongoed Zeeuws-Vlaanderen een
minderheidsbelang in de cv-Cité. Het betreft een commanditaire vennootschap die is
opgericht om een complex van Stadswonen (Rotterdam) mogelijk te maken. In 2008 is
besloten om stappen te nemen die ertoe moeten leiden dat het belang in de cv wordt
verkocht. In 2009 worden in goed overleg met Stadswonen de aandelen aan deze
collega corporatie overgedaan.
• De Raad van Commissarissen is akkoord gegaan met het uitbrengen van een bod op
een complex in Terneuzen. Het betreft een serviceflat voor senioren in de stad Terneuzen.
Omdat de procedure zeer ondoorzichtig bleek te zijn en de verkopende partij wat
26

27
informatieverstrekking betreft te kort schoot, is het bod ingetrokken.
• De Raad van Commissarissen heeft besloten met Price Waterhouse Coopers een
contract aan te gaan voor de verschillenden accountantsdiensten die genoemde
organisatie voor Woongoed Zeeuws-Vlaanderen gaat verrichten.
• Continuïteitsbeoordeling 2008 door het Centraal Fonds Volkshuisvesting. Op grond van de
BBSH beoordeelt het CFV jaarlijks de financiële positie van de corporatie en brengt daar
vervolgens advies over uit aan de minister. Op basis van de ingediende
prognosegegevens 2007-2012 concludeert het CFV dat een mogelijk onvoldoende inzet
van het vermogen. Dat leidt vervolgens tot het zogenaamde C-oordeel. In de Raad van
Commissarissen is over dit oordeel van gedachten gewisseld. De raad kan zich vinden in
de uitleg van de directeur/bestuurder over het investeringsprogramma. Woongoed
Zeeuws-Vlaanderen investeert, zoals ook uit dit jaarverslag blijkt, zeer fors. Door
verschillende oorzaken is de uitvoering van een aantal projecten (sterk) vertraagd.
• Er is een geldlening aangetrokken van € 5.000.000.
• De belastingdienst heeft vragen gesteld over de onkostenvergoeding van de
directeur/bestuurder en een van de adviseurs, alsmede van de leden van de Raad van
Commissarissen. Het betreft een onkostenvergoeding van € 200,00 per maand voor de
directeur/bestuurder en zijn adviseur. De leden van de Raad van Commissarissen
ontvangen € 75,00 per maand. Gedurende het laatste kwartaal zijn ontvangers in de
gelegenheid gesteld hun onkosten nauwkeurig te noteren om op die manier tot een
verantwoording te komen. Op basis van het onderzoek waaraan door de
directeur/bestuurder en de adviseur is deelgenomen, heeft de belastingdienst begin 2009
besloten dat de onkostenvergoeding terecht onbelast wordt uitgekeerd. Leden van de
Raad van Commissarissen hebben niet deelgenomen aan het onderzoek. Dit betekent
dat hun vergoeding in de toekomst belast wordt.
• Bedrijfsvergelijking Corporatie in Perspectief 2008 (Cip 2008) van het Centraal Fonds
Volkshuisvesting. Deze rapportage brengt de belangrijkste financiële en volkshuisvestelijke
gegevens van onze corporatie in beeld. Uit het rapport blijkt duidelijk dat Woongoed
Zeeuws-Vlaanderen met een andere markt te maken heeft dan de ‘doorsnee’
corporatie. Als voorbeeld wordt genoemd de leegstand en de huurderving. Een aantal
punten is aanleiding voor een nader onderzoek. Zo wordt onderzocht waardoor het
verschil in stichtingskosten nieuwbouw huurwoningen (ca. € 30.000 hoger dan gemiddeld)
wordt veroorzaakt.
• De ontwikkelingen binnen Aedes worden nauw gevolgd. De Raad van Commissarissen
kan zich vinden in de lijn van het bestuur die parallel loopt met de voorstellen die vanuit
Aedes worden gedaan met betrekking tot de structuurverandering van de
brancheorganisatie.
• Het mt heeft in 2008 een brainstormsessie over het toekomstig te voeren beleid
gehouden. De resultaten daarvan zijn gedeeld met de Raad van Commissarissen. De
financiële positie van Woongoed Zeeuws-Vlaanderen is nog steeds solide. Wel komt de
gehanteerde ondergrens van geformuleerde solvabiliteiteis nadrukkelijk in zicht. Mede
om die reden is een nieuw financieel overzicht ontwikkeld, waarin direct de relatie met
de ontwikkeling van het vermogen in beeld komt. Dit overzicht is begin 2009
gepresenteerd.
• Jaarrekening- en jaarverslag 2007 zijn uitvoerig aan de orde geweest en goedgekeurd.
• De managementletter 2007 is, conform de aanbevelingen van de Commissie Glasz, met
de accountant besproken.

• Ondernemingsplan 2009-2013, operationeel plan 2009, organisatieplan en begroting
2009.
Met name het meerjarenonderhoudbeleid is een reden tot zorg. Geconstateerd is dat de
tot op heden gehanteerde cijfers een positiever beeld geven dan de huidige
ontwikkelingen laten zien. Om die reden moet de technische meerjaren begroting
opnieuw worden gescreend. Er zullen op korte termijn nieuwe technische opnames
worden uitgevoerd aan de hand waarvan een en ander wordt bijgesteld. Met deze
kanttekening heeft de Raad van Commissarissen het ondernemingsplan 2009-2013 en de
begroting 2009 goedgekeurd.
• Toetsen functioneren aan de AedesCode. Het lidmaatschap van Aedes is gekoppeld
aan de AedesCode. In genoemde code is de maatschappelijke functie van de leden op
het terrein van wonen vastgelegd en uitgewerkt. De verschillende onderdelen zijn
besproken en per onderdeel een waardering toegekend. De gemiddelde waardering is
bepaald op 7,5.
• In de laatste vergadering in 2008 heeft de jaarlijkse evaluatie van de Raad van
Commissarissen plaatsgevonden. Aan de hand van de checklist uit de GovernanceCode
zijn de verschillende onderdelen besproken.
Informatiebronnen Raad van Commissarissen
- Woongoed Zeeuws-Vlaanderen gebruikt het middel balanced scorecard om inzicht te
verkrijgen in de behaalde resultaten ten opzichte van de gestelde doelen. Elk kwartaal
wordt er een balanced scorecard opgemaakt. Deze krijgt veel aandacht in de
vergaderingen van de Raad van Commissarissen.
- Bestuursbesluiten worden door het bestuur genomen in de vergadering van het
managementteam. De besluitenlijsten worden aan de Raad van Commissarissen
overgelegd.
- Financiële rapportage vindt per kwartaal plaats, ondermeer via de toelichting op de
balanced scorecard.
- In de informele vergaderingen wordt inhoud gegeven aan de klankbordfunctie van de
Raad van Commissarissen. Uiteraard vindt hier ook informatie-uitwisseling plaats.
- De Raad van Commissarissen is lid van de Vereniging Toezichthouders
Woningcorporaties.
Kerncommissies
De Raad van Commissarissen maakt geen gebruik van de mogelijkheid om commissies in te
stellen. De omvang van de raad (vijf leden) is van dien aard dat dit niet nodig wordt geacht.
Aanwezigheid derden in vergaderingen
- In de vergaderingen van de Raad van Commissarissen is altijd de directeur/bestuurder
aanwezig. Andere mt-leden worden toegevoegd als de bestuurder dan wel de raad dit
nodig acht.
- Het jaarverslag wordt besproken in aanwezigheid van de accountant. Deze brengt
vooraf zijn bevindingen ter kennis aan de raad. De managementsrapportage die de
accountant tussentijds uitbrengt, is eveneens aan de orde geweest. De accountant heeft
op 28 april 2008 de managementletter 2007 met de commissarissen besproken.
- Jaarlijks vindt tijdens een vergadering overleg plaats met de ondernemingsraad.
Andere activiteiten Raad van Commissarissen
De Raad van Commissarissen hecht aan een goede verstandhouding en samenwerking met
collega-commissarissen. In 2008 is één provinciale bijeenkomst bezocht en ook op regionaal
niveau heeft één overleg plaatsgevonden.
Één lid van de Raad van Commissarissen heeft het Aedes congres bijgewoond.
28

De leden van de Raad van Commissarissen krijgen altijd een uitnodiging voor het bijwonen
van de vergaderingen van de Belanghoudersraad. In 2008 heeft een aantal leden van de
raad één of meer vergaderingen bijgewoond.
Samen met de directeur/bestuurder en mt-leden is een bezoek gebracht aan de collega
Woonstichting Leyakkers in Rijen. Tijdens dit bezoek is vooral aandacht geschonken aan de
aanpak van projecten.
Ook aan de excursie die voor de Belanghoudersraad is georganiseerd, heeft de Raad van
Commissarissen deelgenomen.
Governance
In het ondernemingsplan is vastgelegd dat Woongoed Zeeuws-Vlaanderen zich conformeert
aan de AedesCode en de Governancode Woningcorporaties.
Het functioneren van de raad is in de vergadering van 11 november 2008 aan de orde
geweest. De evaluatie heeft aan de hand van de ‘checklist Governance’ plaatsgevonden.
Daarnaast is aandacht gegeven aan de aandachtspunten die de Raad van Commissarissen
in het kader van het toezicht van belang acht. Daarbij zijn zaken als informatievoorziening,
kwartaalrapportages, professionaliteit, het toetsen van strategische keuzes, financiële
risicobeheersing en de verhouding tussen bestuur en Raad van Commissarissen onderwerp
van gesprek geweest.
Beoordeling externe accountant
De Raad van Commissarissen beoordeelt eens per vier jaar de werkzaamheden en de
onafhankelijkheid van de externe accountant. Price Waterhouse Coopers is in 2008
benoemd tot accountant. De beoordeling zal plaatsvinden in 2011.
Beoordeling directeur/bestuurder
De Raad van Commissarissen heeft wat de te verwachten prestaties van de
directeur/bestuurder betreft vooral de nadruk gelegd op de doelstellingen die in het
ondernemingsplan omschreven zijn en die via de balanced scorecard zijn genormeerd. Met
name de voortgang van de verschillende (mogelijke) projecten en de financiële
toetsingskaders hadden in 2008 de bijzondere aandacht.
Met de directeur/bestuurder is een arbeidsovereenkomst aangegaan wat het karakter heeft
van een functiecontract. Een deel van de beloning is variabel. De eerder genoemde criteria
zijn van belang voor de vaststelling van de hoogte van het variabele deel van de beloning.
Dit variabele deel kan maximaal 20% bedragen.
Het functioneren is beoordeeld in een open gesprek tussen de directeur/bestuurder, de
voorzitter en de vicevoorzitter van de Raad van Commissarissen. De conclusies die zijn
getrokken, zijn gemeld aan en onderschreven door de overige leden van de raad.
De conclusies waren dat de directeur/bestuurder goed heeft gefunctioneerd. Er is
waardering voor de verbetering op het gebied van de financiële projectrapportage.
De Raad van Commissarissen heeft de variabele beloning bepaald op 20% van het bruto
jaarinkomen.
Verantwoording van het beleid rondom de bestuurdersbeloning
Voor het opstellen van de overeenkomst arbeidsvoorwaarden van de statutair directeur van
Woongoed Zeeuws-Vlaanderen is gebruik gemaakt van de adviesregeling van de Commissie
Izeboud. Het vast inkomen is vastgesteld conform de normen van deze adviesregeling. Naar
gelang de directeur/bestuurder de met de Raad van Commissarissen afgesproken resultaten
realiseert, kan hij jaarlijks een variabel salaris verwerven van maximaal 20% van het vaste
salaris. Naast het salaris ontvangt de directeur/bestuurder een onkostenvergoeding van
€ 2.400,00 per jaar.
29

De arbeidsovereenkomst is voor onbepaalde tijd aangegaan. Deze eindigt in principe op de
laatste dag voorafgaand aan de datum van pensionering. Opzegging van de overeenkomst
kan door ieder van de partijen schriftelijk gebeuren met inachtneming van de opzegtermijn.
Indien opzegging door de Raad van Commissarissen niet haar uitsluitende of voornaamste
reden vindt in handelingen of nalatigheden van de directeur/bestuurder zal de
kantonrechter worden verzocht de arbeidsovereenkomst te ontbinden. De hoogte van een
eventuele schadeloosstelling zal door de kantonrechter worden vastgesteld.
De corporatie stelt aan de directeur/bestuurder een bedrijfsauto ter beschikking. Dat geldt
ook voor de mt-leden. Het reglement over de maximale waarde en vergoeding voor het
gebruik van de dienstauto’s geldt ook voor de directeur/bestuurder.
Belastbaar loon € 141.036
Pensioenafdracht € 30.177
Totaal € 171.213
Verantwoording van de beloning van de ex-bestuurder/adviseur:
Belastbaar loon € 144.926
Pensioenafdracht € 32.290
Overige voorzieningen € 21.400
Totaal € 198.616
De Wet openbaarmaking uit publieke middelen gefinancierde topinkomens (WOPT) is op 1
maart 2006 van kracht geworden. Deze wet regelt dat elke instelling die overwegend uit
publieke middelen is gefinancierd, jaarlijks het inkomen per functie moet publiceren, indien
dit inkomen uitgaat boven dat van de Minister (artikel 6 WOPT).
Overeenkomstig het bepaalde is de beloning van de ex-bestuurder gemeld.
Verantwoording van het beleid rondom honorering Raad van Commissarissen
De leden van de Raad van Commissarissen ontvangen een vaste honorering. Bij de start van
de nieuwe corporatie (1 januari 2006) is een vergelijking gemaakt van de salariëring van de
raden van commissarissen van corporaties binnen de provincie Zeeland. Op basis van die
vergelijking is de regeling vastgesteld.
De honorering bedraagt € 6.771 voor de voorzitter, € 5.729 voor de vice-voorzitter en voor de
overige leden € 4.687. De vergoedingen worden geïndexeerd met de indexcijfers waarmee
ook de CAO Woondiensten wordt aangepast. Daarnaast wordt ook een jaarlijkse
onkostenvergoeding toegekend. Hieronder wordt de hoogte van genoemde vergoeding
aangegeven. Deze onkostenvergoeding wordt geacht, behalve te declareren kilometers,
alle onkosten te vergoeden. De reiskosten worden op declaratiebasis vergoed.
Resumerend komt dit neer op de volgende bedragen:
Naam Functie Honorering Onkostenvergoeding Totaal
F.M. van Dongen Voorzitter 6.771 1.200 7.971
A.G. Sponselee Vice-voorzitter 5.729 900 6.629
J. Seijdlitz Lid 4.687 900 5.587
F.C. Hamelink Lid 4.687 900 5.587
C.L.M.M. van Waterschoot Lid 4.687 900 5.587
Totaal 31.361
30

Beheersinstrumentarium
Om de organisatie in de greep te houden beschikt Woongoed Zeeuws-Vlaanderen over een
groot scala aan planning- en controlinstrumenten.
Planning en control-cyclus van Woongoed Zeeuws-Vlaanderen
Planning Freq. Resultaten Activiteiten / Middelen Prognose
(output) acties
Meerjarenplanning 5-jrl. Ondernemingsplan 5-jr met jaarlijkse toetsing en aanpassing
Jrl. Meerjarenperspectief van 5 jr.
Jaarplanning Jrl. Jaarplannen 2008
Jrl. Organisatieplannen
Control Freq. Resultaten Activiteiten / Middelen Prognose
(output) acties
Hoofdrapportages Kwt. Balanced scorecard
Kwt. Budgetkaart
Kwt. Urenverantw. buitendienstmedewerkers
vastgoed
Jrl. Jaarverslag
Overige rapportages Mnd. Verkoopoverzicht
Mnd. Planmatig onderh.overzicht
Mnd. Projectoverzicht
Interne controles:
Controles IPC Doorl. Administratieve organisatie / processen
Fraudeonderzoek Jrl. Integriteit / volledigheid van de kosten en opbrengsten
Externe controles:
Controle accountant Jrl. Managementletter / jaarrekening / jaarverslag
Centraal Fonds Jrl. Rapportage CFV
Integriteit
Klokkenluiderregeling
Op verzoek van de Raad van Commissarissen is in 2006 een klokkenluiderregeling opgesteld.
Woongoed Zeeuws-Vlaanderen acht het van belang dat haar medewerkers op adequate
en veilige wijze melding kunnen doen van vermoedens van misstanden in de organisatie. In
deze klokkenluiderregeling is opgenomen dat een eventuele misstand gemeld kan worden
aan de voorzitter van de Raad van Commissarissen, met als uitwijkmogelijkheid de vicevoorzitter
van de Raad van Commissarissen.
In 2008 hebben geen meldingen in genoemde zin plaatsgevonden.
Gedragscode
In 2006 is een gedragscode opgesteld. Medewerkers die in dienst treden van Woongoed
Zeeuws-Vlaanderen dienen deze gedragscode te ondertekenen. Van de huidige
medewerkers wordt verwacht dat zij kennis nemen van deze gedragscode en ook handelen
naar de gedragscode.
Transactie met tegenstrijdige belangen
Overeenkomstig het bepaalde in de gedragscode heeft een aantal medewerkers melding
gedaan van uitnodigingen die ze ontvingen van bedrijven waarmee Woongoed Zeeuws-
Vlaanderen zaken doet. De directeur/bestuurder heeft met de desbetreffende werknemers
overlegd. Een uitnodiging voor het bezoeken van een voetbalwedstrijd is afgezegd. Wel
31

geaccepteerd is een aantal uitnodigingen voor een lunch of diner. In alle drie de gevallen
waren deze werk gerelateerd.
Voorts heeft een medewerkster gemeld via een bedrijf dat ook werk verricht voor de
corporatie, rolluiken te hebben gekocht. De directeur/bestuurder heeft geconstateerd de
bedongen korting niet van dien aard is dat daardoor verwachtingen zijn gewekt.
De directeur/bestuurder heeft aan de Raad van Commissarissen gemeld dat de vervanging
van de cv-ketel in zijn privéwoning is uitgevoerd door het bedrijf dat deze zaken ook voor
Woongoed Zeeuws-Vlaanderen verricht. De Raad van Commissarissen is tot de conclusie
gekomen dat de overeengekomen prijs als normaal moet worden beschouwd.
Tevens heeft de directeur/bestuurder melding gemaakt van verzoeken tot sponsoring die hij
heeft gedaan namens een stichting en een vereniging (vrijwilligersorganisaties) waarin hij een
bestuursfunctie bekleedt, aan bedrijven waarmee Woongoed Zeeuws-Vlaanderen zaken
doet. De Raad van Commissarissen is van mening dat deze verzoeken niet leiden tot
onaanvaardbare situaties voor Woongoed Zeeuws-Vlaanderen, dan wel de
directeur/bestuurder.
Ook maakt de directeur/bestuurder voor de stalling van de auto die hem door de corporatie
ter beschikking is gesteld, gebruik van een plaats in de parkeergarage van het complex ‘de
Toren van Bourgondië’ in zijn woonplaats. Het merendeel van de appartementen in dit
complex is eigendom van Woongoed Zeeuws-Vlaanderen. Voor de desbetreffende plaats in
de garage is sinds de ingebruikname van het gebouw geen huurder of koper gevonden
kunnen worden. De afspraak geldt dat op het moment dat de mogelijkheid van verhuur of
verkoop zich aandient, genoemd gebruik stopt.
32

33
VOLKSHUISVESTINGSVERSLAG
2008

I KENGETALLEN OVER DE AFGELOPEN 3 JAAR
Omschrijving 2008 2007 2006
Aantal verhuureenheden (VE)
1 Woningen 6.291 6304 6.354
2 Garages 130 124 108
3 Overige objecten 17 23 18
Mutaties woningen in het boekjaar:
1 Aankoop 1 1 1
2 Nieuwbouw 65 3 72
3 Verkoop 45 38 27
4 Sloop 34 16 45
Aantal woningen per huurklasse:**
1 Goedkope woningen (€ 343 € 526) 154 104 123
Kwaliteit woningbezit per woning (incl. interne uren)
1 Dagelijks onderhoud 659 484 555
2 Overig onderhoud 1.956 822 570
3 Aantal reparatieverzoeken 4.297 4.461 5.183
Waarden:
1 Gemiddelde verzekerde waarde per woning* Nvt Nvt Nvt
2 Gemiddelde WOZ-waarde per woning 90.076 83.724 74.818
3 Bedrijfswaarde per woning 30.671 33.933 32.663
4 Boekwaarde per woning 20.956 19.950 21.207
Verhuur en incasso:
1 Aantal woningzoekenden 1.803 1.324 1.417
2 Aantal huurders met huurtoeslag 1.971 2.031 2.260
3 Mutatiegraad 12,66 11,28 12.97
4 Huurachterstand in % van de jaarhuur 1,74 1,85 2,16
5 Huurderving in % van de jaarhuur 3,91 3,25 3,01
6 Gemiddelde huurverhoging 1,6 0 1,1
7 Gemiddelde netto huurprijs per woning 4.427 4.274 4.127
Financiële continuïteit:
1 Solvabiliteit 28,34 42,09 40,17
2 Liquiditeit (current ratio) 0,67 0,46 0,7
3 Rentabiliteit eigen vermogen (REV) -37,70 0,65 -/-5,63
4 Rentabiliteit vreemd vermogen (RVV) 3,89 4,50 4,52
5 Rentabiliteit totaal vermogen (RTV) -7,90 2,88 2,71
Balans en V&W rekening per ve:
1 Eigen vermogen 6.862 9.878 9.791
2 Opbrengsten 4.895 4.799 4.462
3 Afschrijvingen 917 925 954
4 Salarissen en sociale lasten 675 674 702
5 Lasten onderhoud 2.425 1.306 1.125
6 Overige bedrijfslasten 3.426 836 1.201
7 Jaarresultaat na belastingen -3.016 64 -/- 551
8 Saldo rentelasten/-baten -638 -/- 556 -/- 604
Personele bezetting einde boekjaar:
1 Directie en managementondersteuning 9.9 12,5 12,6
2 Financieel economische zaken 14.69 14,09 12,59
3 Vastgoed (Techniek + Projecten) 33.59 29,39 29,39
5 Woondiensten 13.7 13,10 13,20
6 Adviseurs 2 2 3
* De polisvoorwaarden zijn zodanig dat de waarde van de woning niet van belang is.
** De cijfers in 2006 en 2007 zijn gebaseerd op de destijds geldende huurklassen
34

II HET VERHUREN VAN WONINGEN
Doelstelling
- Woongoed Zeeuws-Vlaanderen rekent het tot haar kerntaak om mensen behorende tot de
doelgroepen passend te huisvesten in een leefbare buurt.
- Teneinde integratie van de doelgroepen in de buurt c.q. het dorp te bewerkstellingen, richt
Woongoed Zeeuws-Vlaanderen zich op de gehele woonmarkt.
- De prijzen en voorwaarden die worden gehanteerd, zijn eerlijk en in goede verhouding met de
kwaliteit van het gebodene.
(Ondernemingsplan 2008-2012)
Het verhuren van woningen aan de primaire doelgroep
Voorzien in woonruimte van de lagere inkomensgroepen
De primaire doelgroep van Woongoed Zeeuws-Vlaanderen betreft mensen uit de lagere
inkomensgroepen. Deze groep bestaat naar onze inschatting uit ruim 2.000 huishoudens. Zorg dragen
voor voldoende, kwalitatief goede en betaalbare (huur)woningen voor deze groep op de Zeeuws-
Vlaamse woningmarkt is onze hoofdtaak. Daarbij worden de woonwensen van de klanten als
uitgangspunt genomen. Concrete maatregelen om deze doelen op dit taakveld te bereiken zijn
vastgelegd in het strategische voorraadbeleid. Van de woningvoorraad van Woongoed Zeeuws-
Vlaanderen behoort 40% (2.550) tot de categorie goedkoop (tot € 335,00) en 55% tot (3.650) tot de
categorie betaalbaar (€ 335,00 < € 515,00). Door sloop van vooral woningen in deze categorieën en
door het feit dat er met name duurdere seniorenwoningen bij zullen komen, wijzigt de voorraad wel iets
naar de duurdere sector. Duidelijk is dat er voldoende woningen voor de doelgroep over blijven.
Immers ook de nieuwe huurwoningen blijven binnen de grenzen van de huurtoeslag. Tenzij het de
ontwikkeling van woningen voor de commerciële huur ( > € 625,00) betreft. De markt daarvoor in het
werkgebied wordt laag ingeschat.
De woningvoorraad bereikbaar voor huishoudens uit de lagere inkomensgroepen zal de komende vijf
jaar afnemen tot circa 5.750 woningen. Gelet op het huidige aandeel van deze groep in de woningen
van Woongoed Zeeuws-Vlaanderen (ruim 2.000), blijven er in de toekomst ruim voldoende bereikbare
woningen. Deze voorraad zal voldoende gedifferentieerd zijn wat betreft grootte, bouwvorm en
kwaliteit.
(Ondernemingsplan 2008-2012)
In verband met de ontspannen woningmarkt in Zeeuws-Vlaanderen, worden de landelijke
richtlijnen voor wat betreft de inkomensgrenzen niet strak gehanteerd. Er zijn ruim voldoende
woningen om onze primaire doelgroep te bedienen.
Woongoed Zeeuws-Vlaanderen heeft per 31 december 2008 2498 woningen beneden de
€ 349 huurprijs per maand. Dit is 39,73 % van het totale woningbezit. Deze woningen worden
bij voorrang aan de primaire doelgroep toegewezen. In 2008 werden 37 woningen verhuurd
aan statushouders. Vanaf 2001 hebben we 80 woningen aan statushouders aangeboden,
hiervan zijn er nog 57 verhuurd.
Het aantal woningzoekenden per 31 december 2008 bedraagt 1965. Dit is beduidend meer
dan 1324 woningzoekenden vorig jaar. Het aantal toewijzingen bedroeg 1237. Dit heeft
geleid tot 826 nieuwe verhuringen: een acceptatiegraad van 67%. In 2007 was dit 56%.
Woningaanpassingen gehandicapten
Op 1 januari 2007 is een nieuwe wet in werking getreden: de Wet maatschappelijke
ondersteuning (Wmo). Deze wet geeft de gemeente de taak ondersteuning van mensen
met een beperking te regelen. Het uitgangspunt is dat iedereen kan meedoen in de
maatschappij, ook mensen met een beperking.
35

Voor mensen met lichamelijke beperkingen kan het nodig zijn een woning aan te passen. Dit
kunnen zaken zijn als:
- beugels aan de muur
- douchezitjes
- onderrijdbare keukens
- etc.
Aanvragen voor dergelijke woningaanpassingen worden rechtstreeks bij de desbetreffende
gemeente ingediend. Deze aanpassingen worden niet meer door Woongoed Zvl.
geregistreerd. In nieuwbouwprojecten, zoals de extramurale appartementen in de Molenhof,
worden standaard voorzieningen getroffen om op eenvoudige wijze aanpassingen te
realiseren als daar behoefte aan is.
Mutaties
Een gezonde woningmarkt kent doorstroming. Een te hoge mutatiegraad heeft een negatieve invloed
op de sociale cohesie van de wijk. Het is bovendien zakelijk voor Woongoed Zeeuws-Vlaanderen niet
goed. Buurtbeheer en bevordering van de leefbaarheid zijn daarom belangrijke middelen bij het
voeren van een goed verhuurbeleid.
De mutatiegraad is als gevolg van de ruime huurmarkt bij Woongoed Zeeuws-Vlaanderen traditioneel
hoog (in 2007 ruim 12%). Om bovengenoemde redenen is het beleid erop gericht dit percentage terug
te brengen tot maximaal 10%.
Ondernemingsplan 2008-2012)
In 2008 zijn 848 huurcontracten beëindigd. Dit is inclusief de opzeggingen door Woongoed
Zeeuws-Vlaanderen (uitzettingen) en het aantal garages wat is opgezegd. In 2008 bedroeg
de mutatiegraad van de woningen 12,81%. Daarmee is deze ten opzichte van 2007 sterk
gestegen (11,28%).
Aantal mutaties per gemeente
386
153
Gem. Hulst Gem. Sluis Gem. Terneuzen
In het rayon Hulst, waartoe ook Zaamslag en Sas van Gent behoren, is de sterkste stijging te
zien, ruim 2%. Dit is onder andere toe te schrijven aan de grote verhuisstroom naar de, in 2008
opgeleverde, extramurale appartementen in de Molenhof te Zaamslag. Ook het begin van
de renovatie in de Vredestraat te Sas van Gent speelt een behoorlijke rol. Verder worden in
de dorpen de voorzieningen steeds minder en de trek naar de grote kernen, zoals Hulst, is
groot. Dit speelt met name bij ouderen. Dit laatste geldt ook voor de andere rayons.
In het rayon Sluis is de gemiddelde kwaliteit van de woningen wat minder. Er worden
momenteel op grote schaal renovatiewerken uitgevoerd. De verwachting is dat daardoor
de bewoners in de toekomst langer in hun woning blijven.
De verwachting voor 2009 is dat de mutatiegraad zal dalen. De doorstroming van goedkope
naar duurdere huurwoningen en van huurwoningen naar koopwoningen stagneert vanwege
de economische ontwikkelingen.
Ook het effect van de renovatiewerken zal de huurders langer in hun woning doen blijven.
309
36

Gemeente Totaal 2007 Wisselingen
en
Afboekingen
2007
37
Derving
t.g.v. sloop
en verkoop
Derving
t.g.v. SVB
werkzaamheden
Totaal 2008
Hulst 233.613 114.337 64.725 46.035 225.097
Sluis 273.300 86.161 91.165 226.311 403.637
Terneuzen 342.933 139.383 148.504 134.987 422.874
Onroerend
goed
(niet zijnde
woningen)
1.461 3.136 3.136
Toevoeging
voorziening
wegens
oninbaarheid
34.096 25.622 25.622
TOTAAL 885.403 368.639 304.394 407.333 1.080.366
De totale huurderving beliep over 2008 3,91% van de jaarhuur tegen 3,25% in 2007.
Gecorrigeerd met de leegstand die het gevolg is van het strategisch voorraadbeheer
bedraagt de derving nog 2,42% tegen 2,32% in 2007.
Oninbaar
In 2008 is wegens oninbaarheid een bedrag van € 79.990 (€ 102.562 in 2007) afgeboekt. Te
weten: voor € 30.804 huurachterstand en van de voorziening oninbaar aan wisselingkosten
€ 49.186 (in 2007 respectievelijk € 45.814 en € 60.487).
Huurbeleid en -verhoging 2008
Het huurbeleid is er mede op gericht dat onze woningen bereikbaar blijven voor de mensen
die niet zelf in hun huisvesting kunnen voorzien. Daarnaast is er een groeiende markt die meer
wensen heeft op het gebied van kwaliteit en uitstraling. Dit betekent dat we aan de ene kant
de huurprijzen laag willen houden en aan de andere kant ook de kwaliteit van de woningen
willen verhogen. De koppeling prijs/kwaliteit is daarbij van groot belang. Deze koppeling
zorgt er tevens voor dat er een differentiatie is in de huurprijs. We streven naar een
gemiddelde van 65 % van de maximaal redelijke huurprijs. Dit wordt gerealiseerd bij mutatie.
Op deze manier proberen we een verscheidenheid van aanbod te creëren op de Zeeuws-
Vlaamse woningmarkt, zodat we iedereen kunnen voorzien van passende huisvesting.
Per 1 juli 2008 is een huurverhoging van 1,6 % gerealiseerd. Deze huurverhoging is met
instemming van de Stichting Huurdersbelangen vastgesteld.
Huurprijsniveau
De huurprijzen van ons woningbezit geven de onderstaande verdeling.
Huurprijs Ultimo 2008
Huurprijs < € 348 2535 woningen
Huurprijs > € 348 < € 535 3602 woningen
Huurprijs > € 535 154 woningen
Totaal 6.291 woningen

3602
Verdeling huurprijzen woningbezit
154
2535
Huurprijs < 349
Huurprijs 349-535
Huurprijs > 535
Verdeling huurprijzen woningbezit per gemeente
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
11
665
484
96
1408
47
1529
1030 1021
Gem. Hulst Gem. Sluis Gem. Terneuzen
>535 11 96 47
349-535 665 1408 1529
0-349 484 1030 1021
Huurtoeslag
Via huurmatiging werd aan 1837 huurders huurtoeslag toegekend. Net als in de voorgaande
jaren wordt de toeslag niet meer door de corporatie berekend en aangevraagd maar gaat
de toewijzing van de toeslag rechtstreeks via de belastingdienst. Huurders kunnen nog wel
steeds de toeslag rechtstreeks naar de corporatie laten overmaken zodat hun huur
automatisch wordt gematigd.
38

Verkoopbeleid
Verkoop
Verkopen geschieden zowel uit de bestaande huurwoningen als nieuw te ontwikkelen
verkoopprojecten. Deze projecten kunnen bestaan uit de verkoop van woningen als van kavels grond.
Deze verkopen zijn noodzakelijk ter dekking van de exploitatietekorten in de sociale huurwoningen.
Woongoed Zeeuws-Vlaanderen hanteert daarom op verkoopprojecten een bruto rendement van 10%.
Het streven is om in de planperiode (2008-2012) uit de bestaande voorraad 350 woningen te verkopen.
De huidige situatie leert dat maar circa 35 woningen per jaar worden verkocht. Er moet dus een
actiever verkoopbeleid worden gevoerd. Als uit de evaluatie blijkt dat er ondanks extra inspanningen
niet meer woningen worden verkocht, moet het beleid op dit punt in 2008 worden herzien.
(Ondernemingsplan 2008-2012)
Het verkoopbeleid van Woongoed Zeeuws-Vlaanderen kent maar één verkoopvorm.
Woningen worden aan huurders en/of derden verkocht tegen de verkoopwaarde in vrije
staat van oplevering. Er worden geen clausules toegepast.
Er zijn in totaal 45 woningen uit het eigen bezit verkocht, terwijl de doelstelling 35 woningen is.
De verkoopprijzen varieerden van € 67.000 tot € 126.000. In 2007 werden 38 woningen
verkocht.
Woonfraudebeleid
Woonfraude, zoals onrechtmatige doorverhuur, onrechtmatig gebruik en overbewoning
komt bij Woongoed Zeeuws-Vlaanderen bijna niet voor. In de algemene voorwaarden
behorende bij het huurcontract zijn bepalingen opgenomen die bovengenoemde vormen
van woonfraude verbieden. Bij onrechtmatig gebruik van een woning voor drugsverkoop
en/of het onderbrengen van een hennepkwekerij wordt een procedure opgestart voor
ontruiming.
Huurachterstanden
Huidige bewoners
De splitsing van de achterstand van de huidige bewoners in maanden is:
2008 2007
− minder dan 1 maand € 33.341 (229) € 25.653 (225)
− 1 maand - 88.363 (170) - 82.093 (190)
− 2 maanden - 44.997 (49) - 47.028 (56)
− 3 maanden - 21.033 (15) - 27.089 (24)
− meer dan 3 maanden - 30.330 (13) - 48.241 (23)
€ 218.062 (476) € 230.104 (518)
Tussen haakjes is het aantal posten vermeld waaruit deze achterstanden bestaan.
39

100000
80000
60000
40000
20000
0
huurachterstand huidige bewoners
< 1 maand 1 maand 2 maanden 3 maanden > 3 maanden
2007 25653 82093 47028 27089 48241
2008 33341 88363 44997 21033 30330
Als we deze bedragen uitdrukken in absolute getallen en percentages, ontstaat onderstaand
overzicht (de tussen haakjes geplaatste getallen gelden voor 2007).
Achterstand in
maanden
Aantal Bedrag
Absoluut In % Absoluut in € 1.000 In %
0 – 1 229 (225) 48 (43) 33 (23) 16 (11)
1 – 2 170 (190) 36 (37) 89 (72) 41 (36)
2 – 3 49 (56) 10 (11) 45 (41) 20 (20)
3 en meer 28 (47) 6 (9) 51 (67) 23 (33)
Totaal
476 (518)
100 (100)
203 (277)
100 (100)
Vertrokken bewoners 2008 2007
− Wisselingsdebiteuren € 262.771 € 282.345
Ontruimingen
Ondanks de inspanningen van onze afdeling huurincasso zijn ontruimingen helaas niet te
vermijden. In 2008 zijn 61 ontruimingen aangezegd, waarvan 20 uitgevoerd. Van de werkelijk
uitgevoerde ontruimingen waren er 18 in verband met huurachterstand en 2 in verband met
veroorzaken overlast.
40

III DE KWALITEIT VAN HET WONINGBEZIT
Doelstelling
Het onderhoud van de woningen is erop gericht de woningen in een goede technische staat te
houden. Het programma van eisen onderhoudsbeleid stelt hiervoor de normen. Dit programma wordt
jaarlijks voor 1 juni geëvalueerd.
Pro-actief
Een proactief onderhoudsbeleid beantwoordt aan het gewenste imago. Met name onderhoud is een
kritische succesfactor als het gaat om een positief imago. Daarom wordt niet afgewacht tot er
klachten zijn, maar wordt de woning één keer in de twee jaar een ‘servicebeurt’ gegeven. Aan de
hand van een checklist wordt de woning nagelopen.
(Ondernemingsplan 2008-2012)
De kwaliteit van het woningbezit wordt gewaarborgd door middel van het uitvoeren van
onderhoud, het uitvoeren van verbetermaatregelen aan woningen en het realiseren van
nieuwbouwprojecten.
Onderhoud
Het onderhoud aan de woningen wordt zoveel mogelijk planmatig uitgevoerd, zowel uit
oogpunt van efficiency als klantvriendelijkheid.
In 2008 werd aan onderhoud € 8.181.374 uitgegeven tegen € 6.500.073 in het jaar ervoor. De
begroting is in 2008 overschreden. De aard van de overschrijding is tweeledig. Ten eerste zijn
de reparatieverzoeken van ingrijpende aard met € 45,50 per woning overschreden. Ten
tweede is meer uitgegeven aan mutatieonderhoud. Een deel door toename van onderhoud
bij mutatie SVB-woningen (200 stuks) en een toename van onderhoud bij mutaties van
overige woningen.
Het werkelijke bedrag is als volgt uitgesplitst ten opzichte van het begrote bedrag:
OVERZICHT ONDERHOUDSUITGAVEN
Dagelijks en klachtenonderhoud Begroot Werkelijk
1 Klachtenonderhoud € 1.317.489 € 1.657.833
2 Buitenschilderwerk - 908.781 - 780.856
3 Onderhoud centrale verwarming - 425.085 - 508.617
4 Liftonderhoud - 77.706 - 54.420
5 Mutatieonderhoud - 102.396 - 381.172
6 Planmatig onderhoud (cyclus < 15 jaar) - 119.954 - 148.034
7 Onderhoud garages - 0 - 730
Totaal € 3.005.411 € 3.531.662
Lang cyclisch onderhoud Begroot Werkelijk
8 Klachtenonderhoud (cyclus > 15 jaar) € 0 € 207.823
9 Vervangen cv-ketels/radiatoren - 391.746 - 440.277
10 Planmatig onderhoud (cyclus > 15 jaar) - 5.512.258 - 4.001.612
Totaal € 5.904.004 € 4.649.374
41

TOELICHTING ONDERHOUDSUITGAVEN
Dagelijks en kort cyclisch onderhoud (financieel)
Na aftrek van de correcties op de begroting van € 18.770 (overloop naar 2009, buitenschilderwerk)
en ten onrechte in de begroting opgenomen complexen buitenschilderwerk
van € 11.157 blijkt dat er op de begroting een tekort is van € 556.178. Dit tekort is voornamelijk
ontstaan door klachten- en mutatieonderhoud.
Klachtenonderhoud
Klachten door derden uitgevoerd i.p.v. eigen dienst € -21.352
Minder klachten dan begroot - 143.722
Kosten hoger per klacht dan begroot - -115.493
Onderhoud bij mutaties overige woningen - -50.519
Achterstallig klachtenonderhoud uit servicepakket - -57.171
Servicekosten VVE’s - -87.250
Totaal tekort € -286.344
Mutatieonderhoud
Klachten door derden uitgevoerd i.p.v. eigen dienst € -24.908
Toename onderhoud bij mutaties bij 200 svb-woningen - -116.923
Toename onderhoud bij mutaties overige woningen - -129.034
Meer mutaties dan begroot (22 stuks) - -3.234
Totaal tekort mutatieonderhoud € -274.099
Buitenschilderwerk
Betreffende de post buitenschilderwerk is er na aftrek van de correcties en
de ten onrechte opgenomen complexen een overschot van € 97.998.
Oorzaken verschil:
Stelpost omtrekspeling inclusief kleine houtreparaties minder dan begroot € 38.806
Lagere inschrijving - 59.192
Totaal overschot buitenschilderwerk € 97.998
Dagelijks en kort cyclisch onderhoud (technisch)
1. Klachtenonderhoud
Het aantal klachten bedroeg 4.297 tegenover 4.461 in 2007. Per verhuureenheid bedroeg het
klachtenonderhoud € 303,25 inclusief loonkosten (€ 353 in 2007). De kosten per klacht
bedroegen € 444 inclusief loonkosten (€ 499 in 2007).
2. Buitenschilderwerk
Begroot 857 woningen
Doorgeschoven naar 2009 42 woningen
815 woningen
Werkelijk geschilderd in 2008 848 woningen
Overschrijding op begroting 33 woningen
Deze overschrijding op de begroting is ontstaan door uitvoering binnenschilderwerk in het
complex Hoven van Axel.
3. Onderhoud centrale verwarming
Begroot aantal te onderhouden installaties bedroeg 5.755. In werkelijkheid waren er
gemiddeld 5.670 cv-installaties te onderhouden.
4. Liftonderhoud
Het aantal van 24 begrote te onderhouden liftinstallaties is ook werkelijk uitgevoerd.
42

5. Mutatieonderhoud
Er zijn 717 mutaties technisch afgewerkt. Dit is 37 meer dan het gemiddelde van de laatste 2
jaar. De mutatiekosten per huuropzegging bedroegen € 952 (incl. loonkosten). In 2007 was dit
€ 698. De verhoging van de kosten met € 254 is voornamelijk ontstaan door onderhoud bij
mutaties tijdens uitvoering SVB.
6. Planmatig onderhoud
Tuinonderhoud
Begroot 200 tuinen
Werkelijk 240 tuinen
Tekort op begroting 40 tuinen
7. Onderhoud garages
Deze kosten zijn onvoorzien. Hiervoor is geen begroot bedrag opgenomen.
Lang cyclisch onderhoud (financieel)
Na aftrek van de correcties op de begroting van € 929.514 (overloop naar 2009) en de ten
onrechte opgenomen complexen in de begroting van € 393.853, blijkt dat er op de
begroting een tekort is van € 69.075. Het bedrag van de overloop naar 2009 is als volgt te
specificeren:
Cv-ketels € 12.546
Planmatig onderhoud:
Goten € 7.992
Voegwerk - 15.330
Golfplaten - 19.888
Aanrechten - 33.032
Brandgangen - 20.586
Kozijnen/Deuren - 820.140
€ 916.968
€ 929.514
Het tekort van € 69.075 is ontstaan door:
Overschrijding klachtenonderhoud € -207.822
Overschrijding cv-ketels - -61.077
Saldo planmatig onderhoud - 199.824
€ -69.075
8. Klachtenonderhoud
Deze post is niet in de begroting opgenomen omdat het hier niet gepland groot onderhoud
betreft. De belangrijkste posten zijn:
Vervangen tegelwerk € 65.705
Vervangen plafonds en schilderwerk - 47.024
Metsel/Voegwerk - 39.488
Mastiekdaken vervangen - 25.288
Diversen - 30.317
Totaal tekort € 207.822
43

9. Vervangen cv-ketels/radiatoren
Op het begrote bedrag voor cv-ketels van € 391.746 is € 12.546 doorgeschoven naar 2009. Dit
betekent dat er een werkelijk tekort is van € 61.077.
Ontvangen vergoeding i.v.m. vervroegd
vervangen cv-ketels € 12.892
Lagere prijs cv-ketels dan begroot (inclusief
bouwkundige werkzaamheden) - 12.328
Meer cv-ketels vervangen dan begroot (61) - -99.448
51 radiatoren minder vervangen dan begroot - 13.151
Totaal te kort € -61.077
10. Planmatig onderhoud
Op het begrote bedrag voor planmatig onderhoud van € 5.512.258 is € 916.968
doorgeschoven naar 2009. Tevens bleek er een aantal complexen ten onrechte in de
begroting opgenomen te zijn voor een bedrag van € 393.853. Dit betekent dat er een
werkelijk overschot is van € 199.824. Dit overschot wordt voornamelijk veroorzaakt door:
Voordelig verschil inschrijvingen € 126.393
Reeds eerder uitgevoerde werken - 20.292
Saldo meer-/minderwerk diverse werkzaam-
heden - 53.139
-
Totaal overschot € 199.824
Lang cyclisch onderhoud (technisch uitgevoerde werkzaamheden)
9 . Cv-ketels en radiatoren
Vervangen cv-ketels
Begroot 204 stuks
doorgeschoven naar 2009 8 stuks
196 stuks
Werkelijk vervangen in 2008 265 stuks
Tekort op de begroting 69 stuks
Het tekort is voornamelijk ontstaan door cv-ketels die niet begroot waren en tegelijkertijd met
uitvoering svb vervangen zijn. (met tegemoetkoming bewoners d.m.v. een eigen bijdrage
per eerder vervangen jaar)
Vervangen radiatoren
Begroot 47 stuks
Werkelijk vervangen in 2008 48 stuks
Tekort op begroting 1 stuks
Dit tekort betreft een verschil in de ontvangen klachten, aangezien dit budget is gebaseerd
op te verwachten klachten om radiatoren te vervangen.
44

10. Planmatig onderhoud
10.1. Kozijnen/deuren
Kozijnen
Begroot 3.803 m2 Doorgeschoven naar 2009 1.609 m2 2.734 m2 Werkelijk vervangen in 2008 2.266 m2 Ten onrechte in begroting opgenomen
complexen 433 m2 Overschot op begroting 35 m2 Het overschot ad 35 m 2 is het saldo meer-, en minderwerk diverse complexen.
Deuren
Begroot 910 stuks
Doorgeschoven naar 2009 134 stuks
776 stuks
Werkelijk vervangen 2008 747 stuks
Ten onrechte in begroting opgenomen
complexen 61 stuks
Tekort op de begroting 32 stuks
Het tekort van 32 deuren is ontstaan doordat er meer deuren vervangen zijn dan begroot.
Vlizotrappen
De te vervangen vlizotrappen zijn reeds vervangen in voorgaande jaren.
Boeiboorden
Begroot 656 m 1
Werkelijk vervangen in 2008 649 m 1
Overschot op begroting 7 m 1
Overschot van betreft 7 m 1 minder uitgevoerd werk dan begroot.
10.2 Daken
Golfplaten
Begroot 2.466 m2 Doorgeschoven naar 2009 388 m2 2.078 m2 Werkelijk vervangen in 2008 2.078 m2 De begrote te vervangen 2.078 m 2 zullen medio 2009 uitgevoerd zijn volgens begroting.
Mastiekdaken
De begrote te vervangen 2.496 m 2 mastiekdaken zijn volledig uitgevoerd volgens begroting.
Dakramen
Begroot 126 stuks
Werkelijk vervangen in 2009 121 stuks
Overschot 5 stuks
Het overschot van 5 stuks betreft reeds vervangen dakramen.
Glasdaken
Het begrote onderhoud aan de glasdaken in de Hoven van Axel zijn vervangen zoals
begroot.
45

10.3 Metselwerk
Voegwerk
Begroot 2.028 m2 Doorgeschoven naar 2009 245 m2 1.783 m2 Werkelijk vervangen in 2008 1.563 m2 Ten onrechte in begroting opgenomen
complexen 233 m2 Tekort op de begroting 13 m2 Het tekort van 13 m 2 betreft meerwerk in diverse complexen.
Overig metselwerk
De begrote 60 woningen zijn volledig uitgevoerd volgens begroting.
10.4 Riolering
Begroot 15 woningen
Werkelijk vervangen in 2008 40 woningen
Tekort op begroting 25 woningen
Tekort betreft 25 woningen waar rioleringen vervangen zijn op klachtenbasis.
10.5 Aanrechten
Begroot 190 stuks
Doorgeschoven naar 2009 22 stuks
Werkelijk vervangen in 2008 140 stuks
Overschot op de begroting 28 stuks
Het overschot van 28 stuks betreft aanrechten die reeds uitgevoerd zijn in voorgaande jaren.
10.6 Loodgieterswerk
Luifels
De begrote 8 luifels zijn uitgevoerd volgens begroting.
Goten
Begroot 1.474 m1 Doorgeschoven naar 2009 89 m1 1.385 m1 Werkelijk vervangen in 2008 1.289 m1 Ten onrechte in begroting opgenomen
complexen 22 m1 Overschot op de begroting 74 m1 Overschot van 74 m 1 betreft minder uitgevoerde werkzaamheden dan begroot.
10.7 Balkons/galerijen
De begrote 11 woningen zijn uitgevoerd volgens begroting.
10.8 Brandgangen
De begrote 3.034 m 2 te onderhouden brandgangen zijn uitgevoerd volgens begroting.
10.9 Alarminstallatie
De begrote te vervangen alarminstallatie complex Oostburg wordt tegelijkertijd met de svbuitvoering
in 2014 vervangen.
46

10.10 Zorgtoestellen
De begrote 27 te vervangen toestellen voor Oostburg worden voorlopig niet geplaatst i.v.m.
sloop bejaardentehuis. De verwachte oplevering van de nieuwbouw is 2010/2011.
De begrote 8 te vervangen zorgtoestellen Maczekhof te Kloosterzande worden niet meer
vervangen vanwege opzegging aansluiting Curamus.
10.11 Brievenbussen
De begrote te vervangen 10 brievenbussen zijn uitgevoerd volgens begroting.
Strategisch voorraadbeheer
Strategisch voorraadbeleid
In het strategisch voorraadbeleidsplan is de toekomst van het totale bezit bepaald. Woningen die nog
een lange exploitatietermijn hebben, worden aangepast aan de normen die vastgelegd zijn in het
ondernemingsplan.
(Ondernemingsplan 2008-2012)
Op basis van marktomstandigheden en demografische verwachtingen met de blik tot 2015,
is besloten beleid te formuleren op krimp van het bezit met ca.10% en werk te maken van
seniorenhuisvesting, gelet op verwachte verdergaande ontgroening en vergrijzing.
Op basis van deze uitgangspunten is het strategisch voorraadbeleidsplan (SVB) uitgewerkt en
zijn de financiële consequenties doorgerekend. In 2008 is in dit kader veel aandacht besteed
aan Sas van Gent.
Voortdurend marktonderzoek is nodig om te bepalen of de optimale product-marktcombinatie
aanwezig is. In het strategisch voorraadbeleid is aangegeven dat de woningvoorraad van Woongoed
Zeeuws-Vlaanderen niet optimaal matcht met de vraag. Er zijn te veel eengezinswoningen en te weinig
moderne seniorenwoningen. Het beleid is om in een periode van 10 jaar de totale voorraad met circa
10% te verkleinen. De verhouding eengezinswoninge /seniorenwoningen moet veranderen ten gunste
van de laatste categorie. Vooralsnog wordt uitgegaan van de sloop van 469 en de verkoop van 624
woningen. Sloopplannen worden drie jaar van te voren gecommuniceerd met de bewoners.
Marktontwikkelingen beïnvloeden sloop- en verkoopplannen. Er zijn nu 227 woningen (huur 146 en koop
81) gepland op vrijkomende (sloop)locaties.
(Ondernemingsplan 2008-2012)
De verbetermaatregelen uit het SVB programma worden planmatig uitgevoerd voor de
diverse complexen en individueel bij mutatie, bij die woningen die in komende jaren op
nominatie staan voor verbetermaatregelen of waarvan bewoners bij de planmatige
uitvoering niet of niet volledig hebben meegedaan. In 2008 zijn planmatig in 254 woningen
verbetermaatregelen uitgevoerd en in 231 woningen op individuele basis).
In het algemeen zijn de uitgevoerde maatregelen in het SVB programma gericht op de
volgende aspecten:
• Brandveiligheid
• Warmte-isolatie
• Toegankelijkheid
• Inbraakwerendheid
• Comfortverbetering
Werkzaamheden die in dit kader worden uitgevoerd zijn o.a. het aanbrengen van dubbel
glas en dakisolatie, het aanbrengen van mechanische ventilatie bij inpandige douches en
toiletten, aanbrengen van thermosstatische mengkranen in seniorenwoningen, toepassen
van antislipvloeren, toepassen van inbraakwerende voorzieningen, plaatsen van een 2 e toilet
op de verdieping, vernieuwen van de elektrische installatie enz.
47

De uitgaven in 2008 zijn in totaal € 7.870.764. De uitgaven SVB waar een huurverhoging voor is
doorgerekend, bedragen in totaal € 410.460.
Overloop nog uit te voeren van begroting 2008 zijn € 399.000 aan verbetermaatregelen.
Overzicht projecten
Het ontwikkelen en realiseren van door de markt gewenste koopwoningen. Op vrijkomende locaties
zullen in voorkomende gevallen ook woningen voor de verkoop worden gebouwd. Dat gebeurt ook in
uitleggebieden. Verkoop kan ook alleen de kavel betreffen. De planning is dat in de komende vijf jaar
194 koopwoningen worden gebouwd (in het genoemde aantal zijn ook kavels opgenomen).
Het ontwikkelen van een door de markt gewenst aanbod van woonproducten en faciliteiten op het
gebied van vastgoedbeheer. Gedacht wordt aan de ontwikkeling van gemaks- en mobiliteitsdiensten
(zie onder leefbaarheid) en maatschappelijk vastgoed.
In het beleid is de aandacht voor het realiseren van voldoende en kwalitatief goede woon
(zorg)voorzieningen voor senioren en andere kwetsbare groepen een speerpunt. Van het aantal te
bouwen huurwoningen die in dit hoofdstuk zijn genoemd, zijn nagenoeg alle woningen bedoeld voor
deze doelgroepen.
(Ondernemingsplan 2008-2012)
Overzicht projecten gemeente Hulst
Clinge - Vermeerplein
De mogelijkheden worden onderzocht voor het ontwikkelen van een gezondheidscentrum
met daarboven en omliggend appartementen aan het Vermeerplein. Vijf jaar geleden is
met de huidige bewoners in het complex gesproken over de toekomst van het complex.
Sindsdien zijn er geen nieuwe bewoners meer geplaatst. Op dit moment zijn nog vier
appartementen bewoond. Woongoed Zeeuws-Vlaanderen neemt het
haalbaarheidsonderzoek en de massastudie voor haar rekening. Indien ontwikkeling
haalbaar is wordt een intentieovereenkomst afgesloten met de participanten. Uitgangspunt
is dat de ontwikkeling van het gezondheidscentrum voor Woongoed Zeeuws-Vlaanderen
kostenneutraal is.
Graauw – Nieuw bestemmingsplan
In december zijn de 13 levensloopbestendige woningen aan de Begionastraat met een
slaapkamer en een badkamer op de begane grond opgeleverd. Van de 16 vrije kavels voor
particuliere bouw zijn 2 kavels verkocht.
Hulst – Groot Eiland 1 (omgeving Absdale)
Woongoed Zeeuws-Vlaanderen heeft een boerderij verworven met als doel daar cliënten
van Tragel met een verstandelijke en een gedragstoornis een woon- en werkplaats te
bieden. De locatie bleek zoveel problemen met zich mee te brengen dat is afgezien van
realisering van de plannen. Het pand is verkocht aan een particulier.
Kloosterzande – Antonius
In 2008 is samen met Curamus gezocht naar mogelijkheden om te komen tot realisatie van
een nieuwe zorgcentrum in Kloosterzande. De ontwerpplannen hiervoor zijn goedgekeurd
door de gemeente Hulst. Aan de hand van de stichtingskostenopzet is een
huurprijsberekening gemaakt. Hieruit is naar voren gekomen dat er een verschil is tussen de
berekende huur en het beschikbare budget van Stichting Curamus. Na overleg tussen
Woongoed Zeeuws-Vlaanderen en Stichting Curamus is gebleken dat Curamus niet tot een
rendabele exploitatie kan komen vanwege de te hoge afschrijving van het huidige bezit.
Besloten is dan ook het project uit te stellen met ca. 5 jaar.
48

Lamswaarde – Achterstraat
In samenwerking met de gemeente Hulst wordt de Achterstraat geherstructureerd. In 2006 en
2007 zijn al diverse panden verworven. Op dit moment wordt vorm gegeven aan de
planvorming. Het plan zal zo worden ingericht dat meerdere bestemmingen mogelijk zijn. In
het vierde kwartaal van 2008 is het voorontwerp bestemmingsplan ter inzage gelegd. Een
deel van het plangebied is particulier verkocht.
Sint Jansteen – Brede school
Woongoed Zeeuws-Vlaanderen heeft in beginsel medewerking toegezegd aan een
initiatiefgroep die in het dorp een brede school wil realiseren. Nog onduidelijk is of het
initiatief levensvatbaar is.
Sint-Jansteen – Woonzorgcomplex
Op de locatie van de Rabobank wordt een woonzorgcomplex gerealiseerd. Dit is een
gezamenlijk project met St. Curamus. Er is gekozen voor een variant waarbij één
groepswoning, 8 koopappartementen en 12 huurappartementen worden gerealiseerd. Het
pand van de Rabobank is in 2008 aangekocht. Het ontwerpproces bevindt zich in de
definitief ontwerpfase.
Sint-Jansteen – Pg-woningen
De nieuwbouwplannen op de locatie Polspoel zijn weer opgepakt in de oorspronkelijke vorm
(2 groepswoningen). De vrijstellingsprocedure ten aanzien van het bestemmingsplan loopt. In
dat kader heeft het plan ter inzage gelegen en zijn 4 zienswijzen ingediend. Door de
vrijstellingsprocedure is de bouwvergunning aangehouden. De aanbesteding van het werk
heeft plaatsgevonden. De verwachting is dat mei 2009 gestart kan worden met de bouw.
Vogelwaarde – versterken dorpscentrum/woonzorgcomplex
Nadat eerder het voornemen om in Vogelwaarde een woonzorgcomplex (eventueel in
combinatie met een dorpshuis) strandde, leek er zich opnieuw een mogelijkheid voor te
doen om het centrum van dit dorp te versterken. Woongoed Zeeuws-Vlaanderen heeft
uitgebreid overleg gevoerd met de eigenaar van een terrein binnen de bebouwde kom van
Vogelwaarde waarop een transportbedrijf is gevestigd. Dit grote bedrijf veroorzaakt overlast
door de vele verkeersbewegingen met vrachtwagens. Woongoed Zeeuws-Vlaanderen heeft
voorgesteld aan het gemeentebestuur om de sportvelden te verplaatsen naar dit terrein. Op
de vrijkomende locatie van het sportterrein zouden dan woningen en een woonzorgcomplex
kunnen worden gebouwd. Ondanks het feit dat de gemeente zelf het idee heeft
gelanceerd, is ons voorstel niet overgenomen.
Overzicht projecten gemeente Sluis
Aardenburg – Coensdike
Al enkele jaren is er sprake van uitbreiding van Coensdike met een nieuwe vleugel met
extramurale appartementen. In 2006 is dit onderwerp weer actueel geworden. Op dit
moment wordt door Coensdike een marktverkenning gedaan naar vraag en behoefte voor
uitbreiding. Ook hier spelen de veranderingen op zorggebeid een belangrijke rol. Dit geeft
nieuwe afwegingen t.a.v. de programmatische keuze. Nadat gebleken is dat het financieel
niet haalbaar is om een gezondheidscentrum in het pand van de voormalige Rabobank
onder te brengen, wordt gekeken naar de mogelijkheden om delen hiervan in de uitbreiding
van Coensdike te realiseren. In de eerste helft 2009 zal hier meer duidelijkheid over zijn.
Aardenburg – Coensdike II
De provincie Zeeland heeft een pilot project organisch groeien gelanceerd.
Er zijn drie projecten in de provincie aangewezen die deze pilot vorm geven. In overleg met
de gemeente Sluis heeft Woongoed Zeeuws-Vlaanderen zich bereid verklaard om in
Aardenburg op grond aansluitend aan de door ons ontwikkelde wijk Coensdike inhoud te
geven het begrip organisch groeien. Dit betekent dat op niet planmatige wijze de uitbreiding
49

van het dorp vorm krijgt. In 2008 is het project van start gegaan. Nog onduidelijk is of het
daadwerkelijk zal leiden tot de bouw van woningen.
Aardenburg - Haven
De gemeente Sluis heeft het plan opgevat aan de Haven in Aardenburg een aantal
particuliere woningen te kopen en te slopen. In de vorm van collectief opdrachtgeverschap
wil het gemeentebestuur mensen de mogelijkheid bieden om op deze manier hun eigen
woning te bouwen. Woongoed Zeeuws-Vlaanderen heeft toegezegd zich aan te sluiten bij
het project en de niet verkochte woningen bij aanvang van het project op dezelfde manier
mee te ontwikkelen met dien verstande dat kandidaat huurders hun eigen huurwoning
kunnen bouwen. Of het project doorgaat is op dit moment nog niet helemaal duidelijk. De
gemeente is trekker.
Aardenburg - herontwikkeling Rabobank.
Op het Kaaiplein ligt de Rabobank van Aardenburg. Door het teruglopend ‘banktoerisme’
heeft ook dit bankgebouw zijn functie verloren. Door zijn omvang op een cruciale plek in het
historische stadje is het van belang dat dit pand een goede bestemming krijgt. Verpaupering
zou zeer schadelijk zijn voor Aardenburg.
Op initiatief van Woongoed Zeeuws-Vlaanderen is een groep samengesteld waarin
ondermeer de volgende instanties vertegenwoordigd waren: stadsraad, zorgverleners,
gemeente, bibliotheek en Rabobank.
In diverse bijeenkomsten met deze groep is de mogelijkheid onderzocht het pand te
verbouwen tot een gezondheidscentrum, waarin ook ruimte voor cultuur (bibliotheek) en
welzijn (dorpshuis) is. Woongoed Zeeuws-Vlaanderen heeft opdracht gegeven aan
architectenbureau Rothuizen, van Doorn ’t Hooft om een haalbaarheidsstudie uit te voeren.
Vervolgens is intensief overlegd met mogelijke gebruikers (huisartsen, fysiotherapeuten,
tandprothetische praktijk, tandarts, diëtist, apotheek, acupuncturist, Cesar- en Mensendiek
oefentherapie en uitvaartondernemer alsmede gemeente en ZorgSaam).
Uiteindelijk bleek het pand voor veel van de potentiële gebruikers onvoldoende perspectief
te bieden. Er bleven te weinig organisaties over om een redelijke exploitatie mogelijk te
maken.
Als laatste alternatief is de mogelijkheid onderzocht om in het pand twee groepswoningen
voor mensen met een pg-indicatie onder te brengen, naast een aantal zorgverleners. Toen
ZorgSaam voor deze voorziening koos voor een plaats direct bij of in het woonzorgcomplex
Coensdike, is het besluit genomen af te zien van de ontwikkeling.
Het haalbaarheidsonderzoek is betaald door Woongoed Zeeuws-Vlaanderen. De kosten
bedroegen € 5.000.
Breskens – brede school
In 2006 zijn een aantal architecten gevraagd een visiepresentatie te houden voor de bouw
van een brede school in Breskens. Een architectenbureau uit Arnhem is na deze
presentatiesessie als winnaar uit de bus gekomen. Het plan omvatte:
o 2 basisscholen;
o bibliotheek;
o kinderopvang;
o peuterspeelzaal;
o dorpshuis.
Als locatie is gekozen voor de huidige locatie van de Bibliotheek in Ghistelkerke. Woongoed
Zeeuws-Vlaanderen zal voor dit traject optreden als opdrachtgever en bouwmanager.
Na die tijd zijn er veel ontwikkelingen rondom dit project geweest. Eén van de twee scholen
trok zich terug. Dat was voor Woongoed Zeeuws-Vlaanderen aanvankelijk reden om af te
zien van het project. Onder druk van de gemeente en de dorpsgemeenschap hebben wij
ons opnieuw bereid verklaart het project uit te voeren. Op dat moment echter bleek de
gemeente Sluis financieel in zwaar weer te zitten. Er volgde een discussie over welke
projecten men wel en welke men niet meer kon uitvoeren. Uiteindelijk heeft de discussie
geresulteerd in ons standpunt dat zowel de brede school in Breskens als die in Oostburg door
50

Woongoed Zeeuws-Vlaanderen zullen worden gerealiseerd. In 2009 neemt de
gemeenteraad een besluit of men akkoord gaat met de voorwaarden die Woongoed
Zeeuws-Vlaanderen stelt.
Breskens – Roode Polder
Dit project ligt aan de zuidwestzijde van Breskens tussen de Oude Rijksweg en de N58 en is
ongeveer 4 hectare groot.
Het project omvat de bouw van 59 koopwoningen:
o 24 2-onder-1-kap koopwoningen;
o 7 vrijstaande koopwoningen;
o 28 bouwkavels voor particuliere bouw.
Het bouwrijp maken van het terrein is opgeleverd in oktober 2008.
Medio 2008 is gestart met de verkoop van alle planonderdelen. De nieuwbouw van de
woningen is nog niet gestart omdat het minimaal verkooppercentage nog niet is behaald. In
december zijn de eerst vrije kavels geleverd aan de kopers.
Oostburg – de Burght
Stichting Woonzorg West Zeeuws-Vlaanderen en Woongoed Zeeuws-Vlaanderen hebben
gezamenlijk de planvorming weer opgepakt. Op dit moment bevindt het project zich in de
haalbaarheidsfase. Ten aanzien van het ontwerptraject is inmiddels een structuurontwerp en
een kwaliteitsplan geproduceerd. Op basis van het structuurontwerp is voor 1 juli 2008 een
vrijstellingsverzoek ingediend bij de gemeente Sluis. Het structuurontwerp wordt uitgewerkt tot
een voorlopig ontwerp. Op basis van voorgenoemde stukken wordt het project in de markt
gezet (formule risicomijdend bouwen).
In grote lijnen bevat het nieuw te realiseren woonzorgcomplex de volgende planonderdelen:
o 31 intramurale appartementen;
o ruimten t.b.v. ondersteunende begeleiding, ondersteunende diensten en keukenvoorziening;
o ruimten t.b.v. extramurale zorginfrastructuur;
o ruimten t.b.v. welzijn voor ouderen (ouderensoos);
o 30 extramurale appartementen.
De start van de bouw is gepland in november 2009.
Oostburg – brede school
Er zijn plannen voor het bouwen van een nieuwe brede school in Oostburg. Zoals hiervoor
onder Breskens – brede school is aangegeven, heeft Woongoed Zeeuws-Vlaanderen zich
bereid verklaart om zowel in Breskens als in Oostburg deze voorziening te realiseren. Er wordt
rekening gehouden met een zeer forse onrendabele investering. Medio 2009 zal de
gemeenteraad een beslissing nemen.
Schoondijke – Okkernoot 3
Dit plan bevat de nieuwbouw van 2 groepswoningen voor totaal 14 cliënten. Door de
architect is een schetsontwerp gemaakt en een budgetopstelling voor de nieuwbouw. De
budgetopstelling is vertaald naar een stichtingskostenopzet, waarna er een huurprijsberekening
is gemaakt. De planning is om in 2009 te starten met de uitvoering van deze
groepswoning. Gelijktijdig of aansluitend met de uitvoering van de nieuwbouw zal het
huidige hoofdgebouw worden aangepast.
51

Sluis – J.H. van Dalestraat
Dit project omvat de herstructurering van de J.H. van Dalestraat en de 1 novemberstraat in
Sluis. Op de vrijgekomen plaats zullen vijf eengezinswoningen worden gerealiseerd bestemd
voor de verhuur. Aan de J.H. van Dalestraat/ Geweldigerstraat worden vijf koopwoningen
gerealiseerd.
Eind augustus 2008 is gestart met de bouwwerkzaamheden. Alle huurwoningen zijn
toegewezen en op dit moment zijn reeds 2 van de 5 koopwoningen verkocht. De woningen
worden in mei 2009 opgeleverd.
IJzendijke – multifunctioneel centrum / zwembad
Een initiatiefgroep vanuit de IJzendijkse bevolking en verenigingsleven heeft zich tot
Woongoed Zeeuws-Vlaanderen gewend met het verzoek of wij een multifunctioneel centrum
(waarin ruimte voor een dorpshuis, sportvoorzieningen, kinderopvang etc.) alsmede een
eenvoudige zwemvoorziening in dit dorp zouden willen realiseren. Hierover is veel overleg
geweest met de gemeente. Woongoed Zeeuws-Vlaanderen heeft een ruimtelijke studie
laten verrichten. Momenteel vinden vervolgonderzoeken toe naar de haalbaarheid. Het is
nog onduidelijk of het project doorgang kan vinden.
Zuidzande – nieuwbouw Europaschool
Er is veel overleg geweest in de afgelopen jaren over de realisering van een nieuwe school
door Woongoed Zeeuws-Vlaanderen in Zuidzande. Mede in verband met de slechte
financiële situatie van de gemeente is dit plan ter discussie gekomen. Uiteindelijk heeft
Woongoed Zeeuws-Vlaanderen besloten geen verdere medewerking aan dit project te
geven gelet op de prioriteiten die gelegd zijn in Oostburg en Breskens.
Overzicht projecten gemeente Terneuzen
Axel – Het Bastion
In de Bastionstraat/Buitenweg is een appartementencomplex gerealiseerd. Het project
omvat 9 luxe koopappartementen met garage. Er zijn 5 appartementen verkocht. De
oplevering heeft plaatsgevonden september 2008. Voor twee niet verkochte
appartementen wordt de mogelijkheid geboden deze te huren (dure huur).
Axel – Buitenweg
Dit project ligt aan de noordoostzijde van Axel en grenst aan de Buitenweg. Op een
oppervlakte van ongeveer 5 hectare worden 103 woningen gebouwd:
o 12 eengezinswoningen (verkoop);
o 6 appartementen (verkoop);
o 14 2-onder-1-kapwoningen(verkoop);
o 10 patiowoningen (verkoop);
o 21 bouwkavels (verkoop);
o 16 eengezinswoningen(verhuur);
o 24 appartementen (verhuur).
Het bouwrijp maken van de eerste fase is afgerond. De oplevering zal plaatsvinden in januari
2009. De architect is in het derde kwartaal van 2008 van start gegaan met het ontwerpen
van bovengenoemde planonderdelen. Op basis van de huidige marktontwikkelingen wordt
begin 2009 door externe partijen de planvorming onder de loep genomen.
52

Axel – Woonvoorziening voor mensen met een psychiatrische ziekte
In de Bijlokestraat is deze voorziening voor begeleid wonen gerealiseerd. Het complex
bestaat uit 12 huurappartementen, een gemeenschappelijke ruimte en voorzieningen voor
begeleiding. De appartementen worden gehuurd door de bewoners. Het complex is in
nauwe samenwerking met de Stichting Wonen en Psychiatrie ontwikkeld. Het project is in juni
2008 opgeleverd.
Axel – voormalig kantoor Woongoed Zeeuws-Vlaanderen
Het kantoor van de RZVW (één van de rechtsvoorgangers van Woongoed Zeeuws-
Vlaanderen) stond sinds de fusie (1-1-2006) leeg. Er zijn nog steeds plannen om op die plaats
een appartementencomplex ten behoeve van senioren te bouwen. Al staat dit voornemen
gelet op de huidige demografische ontwikkelingen (krimp) en de andere plannen in Axel,
onder druk. Ook al omdat het niet leek te lukken om een winkelruimte die deel uitmaakt van
het complex maar geen eigendom is van Woongoed Zeeuws-Vlaanderen, niet verworven
kon worden. In 2008 is een deel van het complex verhuurd voor kinderopvang. Een ander
deel is in gebruik gegeven van een op ideële gronden ontstane voorziening voor jeugd en
gezin alsmede coaching- en trainingsinstituut (House4You). Na gesprekken met andere
geïnteresseerden is nu besloten om te trachten het hele complex te verhuren voor gebruikers
als hiervoor genoemd. Na twee jaar zal besloten worden of dit de definitieve bestemming
wordt (als dat zo is zal dit tot verbouwing aanleiding geven) of dat toch een
appartementencomplex wordt ontwikkeld.
Philippine – Woonzorgcomplex
Er zijn plannen om op de hoek van de Kasteelstraat en de Braakmanweg te Philippine, in de
volksmond Spuikompark genoemd, een woonzorgcomplex te realiseren. Om de bouw van
mogelijk te maken is een vrijstellingsprocedure ex. artikel 19 lid 2 gevolgd. Op het
vrijstellingsverzoek zijn een aantal zienswijzen ingediend. De stichtingskostenopzet is gesplitst
naar de verschillende participanten. Zaak is nu dat aan de hand van deze gegevens een
voorstel wordt gedaan aan de participanten. Na reactie van de participanten kan een
vervolgstap gemaakt worden in het project.
De nieuwbouwplannen zijn tot stand gekomen door een gezamenlijk initiatief van een viertal
partijen:
o Gemeente Terneuzen;
o Stichting voor Regionale Zorgverlening;
o Protestantse Stichting Ouderenzorg (nu ZorgSaam Zeeuws-Vlaanderen);
o Woongoed Zeeuws-Vlaanderen.
Woongoed Zeeuws-Vlaanderen zal formeel optreden als opdrachtgever van de nieuwbouw
en voert ook het bouwmanagement uit.
Het te realiseren woonzorgcentrum is op te splitsen naar een viertal verschillende
planonderdelen die samen het gebouw vormen, dit zijn:
o Ruimten t.b.v. welzijn;
o 2 pg-woningen t.b.v. 12 cliënten;
o Ruimten t.b.v. zorginfrastructuur voor 50 geïndiceerden;
o 24 extramurale huurappartementen.
Sas van Gent – De Renaissance van Sas van Gent
De Renaissance van Sas van Gent is de verzamelnaam van een totaal aanpak van dit
industrie stadje. De krimp die heel Zeeuws-Vlaanderen treft, manifesteert zich in Sas van Gent
al sinds enige tijd en in alle hevigheid. In de afgelopen tien jaar zijn er vijfhonderd bewoners
vertrokken. Het inwoneraantal zakte van ca. 4.200 naar ca. 3.700. In delen van het stadje
doet zich verpaupering voor. In sommige buurten zijn er sociale problemen. Er zijn echter ook
heel veel pluspunten te ontdekken. Zo bestaat de bevolking uit Sas van Gent uit enthousiaste
mensen die hun stadje graag weer tot bloei zouden zien komen. Ook landelijk krijgt het
53

project aandacht. Dit mag ondermeer blijken uit een Belverdère-subsidie. Gekozen is om
vooral aan te sluiten bij de historische waarden van Sas van Gent. Woongoed Zeeuws-
Vlaanderen voert de plannen uit door ondermeer de volgende (voorgenomen)
investeringen:
Canadalaan
Aan de Canadalaan zal een zeer modern complex verrijzen waarin een combinatie van
wonen, zorg, welzijn en onderwijs wordt gezocht. Dit complex wordt het zogenaamde
maatschappelijke hart van Sas van Gent genoemd. De volgende onderdelen maken deel uit
van het complex:
o 24 appartementen inclusief zorginfrastructuur;
o 2 basisscholen;
o bibliotheek;
o kinderopvang;
o peuterspeelzaal;
o cultureel centrum;
o gymzaal.
De gekozen locatie aan de Canadalaan is de voormalige locatie van de A&P supermarkt.
Woongoed Zeeuws-Vlaanderen zal voor dit traject optreden als opdrachtgever en
bouwmanager. Over de eigendommen van het vastgoed worden nog afspraken gemaakt.
Eind 2006 is er een visienotitie gemaakt die begin 2007 aan alle betrokken partijen is
gepresenteerd. In de 1 e helft van 2007 is gebleken dat er voldoende maatschappelijk
draagvlak is om verder te gaan.
De corporatie en de gemeente Terneuzen hebben een intentieovereenkomst getekend. In
2008 is het haalbaarheidsonderzoek afgerond. Het fasedocument is akkoord bevonden door
B&W, bestuur Woongoed Zeeuws-Vlaanderen en de gemeenteraad. Bij de verdere
planuitwerking wordt uitgegaan van de stichtingskostenopzet van de gemeente. Eind 2008
heeft de Europese aanbesteding voor het selecteren van de architect plaatsgevonden en is
de opdracht voorlopig gegund.
Bolwerk – Malotauxstraat
Aan het Bolwerk en de Malotauxstraat in Sas van Gent zijn huurwoningen gesloopt. Voor de
stichting Wonen en Psychiatrie wordt een complex ontwikkeld wat overeenkomt met
datgene wat in de Bijlokestraat (zie hiervoor) is gerealiseerd.
Vredestraat
Renovatie van 41 woningen in bouwteam met FaktorPlus. In 2008 is het voortraject afgrond
en kon de aannemings-overeenkomst getekend worden. In het bouwteam is besloten om de
woningen te renoveren waarbij na renovatie 50% bestemd is voor ouder met kind (2
slaapkamers) en 50% voor een gezin (3 slaapkamers). Begin 2009 wordt gestart met de
werkzaamheden aan riolering en leidingwerk. De bouw- en sloopvergunningen zijn inmiddels
verleend. Conform planning kan een start gemaakt worden met de renovatie begin 2009.
Aankoop ‘Oude Klooster’
Dit pand is eigendom van en wordt beheerd door een stichting. In het gebouw is ondermeer
kantoorruimte verhuurd aan de BZW. De stichting heeft Woongoed Zeeuws-Vlaanderen
gevraagd het eigendom en beheer over te nemen. De bereidheid is hiervoor uitgesproken.
Het is echter niet gelukt om overeenstemming te bereiken over de verkoopvoorwaarden.
Terneuzen – Axelse Dam
Gemeente en Provincie hebben een zeer ambitieus project in voorbereiding genomen voor
de (her)ontwikkeling aan de zuidkant van de binnenstad. Collega corporatie Clavis is daarbij
betrokken maar gelet op de enorme investeringen die waren voorzien is ook Woongoed
Zeeuws-Vlaanderen gevraagd de voorbereidende besprekingen bij te wonen. Na enkele
bijeenkomsten in het provinciehuis is het project vooralsnog stop gezet.
Terneuzen – ROC
Woongoed Zeeuws-Vlaanderen heeft zich in beginsel bereid verklaart om samen met Clavis
als investeerder op te treden voor de nieuwbouw van het ROC. Er zijn nog geen verdere
acties ondernomen.
54

Terneuzen – serviceflat
Op een mooie locatie tegen de Scheldedijk is de serviceflat Terneuzen gevestigd. De
stichting die deze flat exploiteert heeft besloten tot verkoop over te gaan. Men heeft ons
gevraagd een bod uit te brengen. Woongoed Zeeuws-Vlaanderen heeft een bod
uitgebracht maar gelet op de onduidelijke procedure en handelswijze van de verkoper, dit
bod later weer ingetrokken.
Terneuzen – Foyer de Jeunesse
In navolging van collega’s elders in de provincie wordt getracht om ook in Zeeuws-
Vlaanderen deze vorm van begeleid wonen voor jongeren van de grond te krijgen. Clavis
heeft ons gevraagd te participeren in het project. Naar verwachting zal in 2009 één en ander
vorm krijgen. Er is inmiddels een optie op een pand genomen.
Terneuzen – hospice
Wij zijn benaderd door de stichting die in de stad Terneuzen een pand had aangekocht waar
inmiddels een hospice in is gevestigd. Men heeft ons gevraagd dit in eigendom te nemen.
De bereidheid is getoond maar uiteindelijk heeft Clavis dit project voor zijn rekening
genomen.
Westdorpe – ’t Verlaet
Op de huidige locatie van verzorgingscentrum ’t Verlaet aan de Bernhardstraat te
Westdorpe zijn SOKA en Woongoed Zeeuws-Vlaanderen voornemens om vervangende
nieuwbouw te ontwikkelen. Om de nieuwbouw te realiseren wordt er gefaseerd gesloopt en
gebouwd.
Het totaalproject omvat de realisatie van de volgende planonderdelen:
Fase 1
o 18 extramurale zorgappartementen;
o 25 intramurale appartementen;
o 2 ruimten t.b.v. tijdelijke opvang;
o Ruimten t.b.v. ondersteunende begeleiding,
ondersteunende diensten en keukenvoorziening;
o Service contactpunt Rabobank Terneuzen.
Fase 2
o 1 PG-woning (t.b.v. 6 cliënten);
o Kinderdagopvang ’t Kreekeltje.
De ruimten t.b.v. de PG woning, Rabobank en de kinderdagopvang worden door SOKA
verhuurd aan de desbetreffende participant. Op dit moment ligt er een definitief ontwerp
gereed. Medio juni 2009 wordt fase 1 gesloopt, waarna de bouw van fase 1 start in
september.
55

Zaamslag – Molenhof
Het project ‘Molenhof’ omvat de ontwikkeling van een nieuwe wijk aan de zuidwestzijde van
de kern Zaamslag en is een gezamenlijk project van Woongoed Zeeuws-Vlaanderen,
Stichting Voor Regionale Zorgverlening en de gemeente Terneuzen.
Het totaalproject omvat de realisatie van de volgende planonderdelen:
SVRZ:
o zorgcentrum voor zestig cliënten;
o groepswoning voor zes mensen met een verpleeghuisindicatie.
Woongoed Zeeuws Vlaanderen:
o zorgcentrum met 40 huurappartementen;
o 10 2-onder-1-kap woningen voor de vrije verkoop;
o 8 patiowoningen voor de vrije verkoop;
o 12 multifunctionele huurwoningen;
o 5 bouwkavels ten behoeve van particuliere bouw;
o een gemeenschapscentrum.
Gemeente Terneuzen:
o dorpsweide;
o infrastructuur en openbaar gebied.
Het extramurale appartementengebouw is in mei 2008 opgeleverd. Het
gemeenschapscentrum is in november opgeleverd. In november is tevens de 2 e fase van de
nieuwbouw gestart, te weten de bouw van de woningen. De verkoop van de koopwoningen
is van start gegaan in het vierde kwartaal van 2008. De vrije kavels zijn verkocht en geleverd
in december 2008.
Zuiddorpe – Lindenhof
Nadat het aanvankelijke plan dat Woongoed Zeeuws-Vlaanderen voor dit leegstaande en
verpauperde voormalig bejaardenhuis (en later asielzoekerscentrum) werd afgeblazen, is
recent dankzij de inspanningen van de gemeente Terneuzen alsnog overeenstemming
bereikt over de aankoop van het complex. Woongoed Zeeuws-Vlaanderen zal daar een
aantal seniorenappartementen en mogelijk een kleiner aantal woningen realiseren. De
plannen moeten in 2009 gestalte krijgen.
Woonwagencentra
Eind 2008 is de bouwmanagementovereenkomst met de gemeente Terneuzen afgesloten
voor de ontwikkeling van 4 stuks kavels t.b.v. standplaatsen voor het woonwagencentrum te
Westdorpe. Woongoed Zeeuws-Vlaanderen heeft het aanbod van de gemeente om
aansluitend 3 stuks kavels in de vrije sector te ontwikkelen, gezien de randvoorwaarden,
naast zich neergelegd.
56

Interne projecten
Milieubeleid
Doelstelling
Het beleid bij het uitvoeren van activiteiten is gericht op:
- optimale zorgvuldigheid ten aanzien van het milieu. Dit om de nadelige gevolgen tot een
aanvaardbaar niveau te beperken
- energiebesparing waardoor de woonlasten van de huurder beperkt worden.
Speerpunten
Woongoed Zeeuws-Vlaanderen neemt het ‘Antwoord aan de samenleving’ van brancheorganisatie
Aedes als uitgangspunt voor haar beleid rond duurzaam bouwen en zuinig energieverbruik. Hierin is
aangeboden om de komende jaren fors te investeren om te zorgen dat het energieverbruik van onze
woningvoorraad met 20% daalt ten opzichte van het huidige gebruik. Woongoed Zeeuws-Vlaanderen
zal de kosten voor de energiebeperkende maatregelen niet doorberekenen in de huren of
servicekosten van haar klanten.
Op 1 januari 2009 ligt er een beleidsplan waarin alle maatregelen op een rij staan omtrent duurzaam
bouwen en zuinig energieverbruik.
Woongoed Zeeuws-Vlaanderen participeert actief in het samenwerkingsverband van de Zeeuwse
corporaties op het gebied van milieu- en energiebeleid.
Op het gebied van duurzaam bouwen sluit Woongoed Zeeuws-Vlaanderen zich aan bij het initiatief
om, als we gebruik maken van hout in onze projecten, FSC-hout toe te passen. Dit hout is afkomstig uit
goed beheerde bossen, waar gebruik wordt gemaakt van het hout met respect voor de natuur en de
mensen die er wonen. Daar waar kunststof wordt toegepast, worden materialen gebruikt met
hergebruik garantie.
Daarnaast zal Woongoed Zeeuws-Vlaanderen zorgvuldig omgaan met de verwerking van de diverse
afvalstromen tijdens bouw-, onderhouds- en renovatiewerk. Woongoed Zeeuws-Vlaanderen zal er voor
zorgen dat de commerciële partijen waarmee zij werkt, zich houden aan bovengenoemde afspraken.
Het aanvaarden van deze verantwoordelijkheid maakt de zorg voor milieubeheer een integraal
onderdeel van de gezamenlijke inspanning en het dagelijks functioneren van ons bedrijf. Ook hier zijn
we ons bewust van onze maatschappelijke verantwoordelijkheid.
(Ondernemingsplan 2008-2012)
Duurzaam Bouwen
Convenant Energiebesparing Corporatiesector. Uitgangspunt is dat energiebesparende
maatregelen tot lagere woonlasten voor de huurders leiden. Kern van het convenant is de
afspraak dat corporaties extra investeringen in de sociale woningvoorraad zullen doen.
Energiebesparingdoelstellingen hierin zijn voor de bestaande bouw in de komende 10 jaar
ten minste 20% te besparen op het gasverbruik. Aedes en Woonbond beogen om bij
ingrijpende woningverbetering de woningen op het niveau van Energielabel B te brengen of
het Energielabel na woningverbetering met minimaal twee klassen te verbeteren.
De Zeeuwse corporaties hebben per 1 maart 2008 alle woningen voorzien van een
energielabel. Dit label is als pre-label voor alle woningen (op complexniveau) beschikbaar.
Begin 2009 zal Cycle Systems de geautomatiseerde checklist beschikbaar hebben om de
woningen op VHE-niveau op te nemen en ook het label op VHE- niveau beschikbaar te
hebben.
‘Antwoord aan de samenleving’/20% reductie CO2-productie zal in 2009 middels een
specifiek rekenprogramma (en aan de hand van vooraf te formuleren en voorzien van een
financiële onderbouwing), energiebeleid verankerd worden in het SVB. Hierbij zal het
antwoord aan de samenleving richtinggevend zijn.
Cartotheek
Het bedrijf Cycle Systems heeft in 2007 opnames uitgevoerd ten behoeve van het vullen van
de cartotheek. Het bezit van Woongoed Zeeuws-Vlaanderen bestaat uit 433 types
woningen. Eind 2008 is de cartotheek operationeel geworden. De opzichters dienen hiervoor
57

de gegevens aan te leveren aan de cartotheekmedewerker om de cartotheek up to date
te houden. De aanleverprocedures hiervoor worden eerste helft 2009 geformaliseerd.
Onderhoudsmanagement Derden
Het onderhoudsmanagement voor derden gebeurt momenteel voor de volgende partijen:
• Stichting Tragel, panden van de Stichting en panden die door de stichting worden
gehuurd van ons;
• Dethon, de panden die in het bezit zijn van Dethon in Terneuzen, Hulst en Oostburg.
Dethon heeft eind 2008 ook gevraagd voor hen het klachtenonderhoud en
reparatieverzoeken te organiseren. Hiervoor wordt momenteel het contract
aangepast;
• Bibliotheken in Koewacht en Axel;
• Stichting Protestants Christelijke Ouderenzorg te Axel, de appartementen aan de
Singelweg en ontmoetingsruimte ’t Trefpunt, eveneens aan de Singelweg.
58

IV HET BETREKKEN VAN BEWONERS BIJ BEHEER EN BELEID
Stichting Huurdersbelangen
De Stichting Huurdersbelangen Woongoed Zeeuws-Vlaanderen behartigt de belangen van
de huurders en vormt de formele vertegenwoordigster van de huurders van Woongoed
Zeeuws-Vlaanderen. De stichting bestaat uit negen leden die opkomen voor de algemene
belangen van de huurders. Met uitzondering van de voorzitter, zijn alle leden huurder bij
Woongoed Zeeuws-Vlaanderen. De stichting is aangesloten bij de Nederlandse Woonbond.
Deze landelijke organisatie behartigt de belangen van huurders en woningzoekenden.
Per 1 januari 2009 is de nieuwe Overlegwet ingegaan. Deze wet geeft huurdersorganisaties
én bewonerscommissies recht op informatie, overleg en advies bij nóg meer belangrijke
onderwerpen.
De stichting Huurdersbelangen is in 2008 zes keer onderling en drie keer met de
directeur/bestuurder van Woongoed Zeeuws-Vlaanderen bijeen geweest. Tweemaal per
jaar organiseert zij een huurdersbijeenkomst, één in Oost-Zeeuws-Vlaanderen en één in West-
Zeeuws-Vlaanderen. De leden stellen er prijs op om direct met de huurders te
communiceren. Zaken die huurders tijdens de jaarlijkse bijeenkomsten aankaarten, worden
naderhand met de directie van Woongoed Zeeuws-Vlaanderen besproken en weer
teruggekoppeld naar de huurders. De bewonersbijeenkomsten worden aangekondigd via
de eigen website van de stichting en twee krantenadvertenties.
Naast de vergaderingen met de stichting Huurdersbelangen zijn in 2008 vier bijeenkomsten
met bewoners van te renoveren woningen. Tijdens deze bijeenkomsten zijn de bewoners
geïnformeerd over de werkzaamheden aan de woning. Verder zijn een drietal bijeenkomsten
georganiseerd waarin de bewoners zijn geïnformeerd over de voorgenomen sloopplannen.
In deze bijeenkomsten zijn ook de verhuis- en herinrichtingsvergoeding (€ 5.264) aan de orde
geweest.
Advies bij nieuwbouwprojecten
Bij nieuwe projecten wordt de woonadviescommissie (WAC) ingeschakeld.
Regionale Klachtenadviescommissie
Sinds oktober 1998 is een gezamenlijke klachtenadviescommissie van de Zeeuws-Vlaamse
woningcorporaties operationeel. Deze onafhankelijke commissie bestaat uit drie
commissieleden:
Mr. M.A. Zwart, voorzitter,
G. Maas, lid,
P. Everaert, lid.
De klachtenadviescommissie behandelt klachten en geschillen voor de corporaties en doet
uitspraak in geschillen tussen huurder en verhuurder als die er samen niet uitkomen. In een
reglement is de werkwijze van de commissie vastgelegd.
Het reglement van de klachtenadviescommissie is op de website geplaatst.
In 2008 is de Regionale Klachtenadviescommissie één keer in vergadering bijeen geweest.
De commissie heeft één klacht in behandeling genomen en de klacht gegrond verklaard.
Woongoed Zeeuws-Vlaanderen heeft het advies van de klachtencommissie overgenomen.
Huurcommissie
Door de huurcommissie zijn in 2008 geen uitspraken gedaan.
Bewonersblad
“Woon-goed-Nieuws” wordt door Woongoed Zeeuws-Vlaanderen ter informatie uitgegeven
aan haar huurders en relaties. Het blad verschijnt vier maal per jaar. Het tweede nummer is
het populaire jaarverslag. De redactiecommissie is zes keer bijeen geweest. Drie maal om het
blad voor te bereiden en drie maal om de uiteindelijke vormgeving te bepalen.
59

De redactiecommissie bestaat uit drie personen te weten:
- 1 vertegenwoordiger van de huurders;
- 2 medewerkers van de corporatie.
Jaarlijks worden er ruim 25.000 exemplaren van het bewonersblad verspreid.
Naast het bewonersblad is ook de website een belangrijk communicatiemiddel. Hier vindt
men naast algemene informatie over Woongoed Zeeuws-Vlaanderen, ook het jaarverslag,
het ondernemingsplan en informatie over onze belangenorganisaties.
Klanttevredenheid
Woongoed Zeeuws-Vlaanderen is lid van KWH. Dit is een landelijke organisatie die de
ontwikkeling van corporaties naar klantgerichte organisaties bevordert. KWH ziet kwaliteit als
een continu verbeterproces waarin dienstverlening aan de klant centraal staat. Zij geeft
onder andere een kwaliteitskeurmerk uit voor corporaties, het KWH-Huurlabel. Het unieke van
dit label is dat de kwaliteit van dienstverlening door de ogen van de huurders wordt
bekeken. Jaarlijks worden metingen verricht om te beoordelen of onze dienstverlening
voldoet aan de voorwaarden van het KWH-Huurlabel.
De kwaliteitseisen van het KWH-Huurlabel bestaan uit tien labelonderdelen. In 2008 is
Woongoed Zeeuws-Vlaanderen gemeten op vijf labelonderdelen. Elk labelonderdeel
bestaat uit een aantal leveringsvoorwaarden (klantverwachtingen), meetbare normen (dat
wat de corporatie levert) en meetpunten (dat wat gemeten wordt).
Op drie verschillende manieren is gemeten of de kwaliteit van de dienstverlening voldoet
aan de kwaliteitseisen:
- schriftelijke meting met behulp van vragenlijsten;
- onderzoek telefonische bereikbaarheid;
- beoordelen informatiemateriaal.
De resultaten van de meting worden volgens de meetsystematiek van het KWH-Huurlabel
vertaald naar een eindcijfer per labelonderdeel. Om in aanmerking te komen voor het KWH-
Huurlabel moet per labelonderdeel het eindcijfer minimaal een 7,0 zijn. Voor het
labelonderdeel Klachten afhandelen geldt in 2008 dat voor het behalen van het KWH-
Huurlabel het eindcijfer voor dit labelonderdeel minimaal een 6,5 moet zijn.
Hieronder zijn de resultaten per labelonderdeel weergegeven. Bovendien is per
labelonderdeel het eindcijfer van 2007 vermeld. In de laatste kolom is per labelonderdeel het
landelijk gemiddelde opgenomen van alle metingen die in 2007 hebben plaatsgevonden.
De eindcijfers van de meting in 2008 zijn beter dan het gemiddelde landelijk resultaat van
2007.
Eindcijfers per labelonderdeel
Labelonderdelen
Eindcijfer
2008
Eindresultaat
schriftelijke
meting
Woongoed Zeeuws-Vlaanderen
Eindresultaat
mysteryshopping/
beoordelen
informatiemateriaal
Eindcijfer
2007
Landelijk
gemiddelde
2007
Corporatie bellen 7,8 8,2 7,3 n.v.t. 7,5
Woning veranderen 7,6 7,1 7,6 n.v.t. 7,4
Woning onderhouden 7,8 7,9 8,0 n.v.t. 7,8
Klachten afhandelen 6,8 5,6 7,2 n.v.t. 6,7
Woning verlaten 8,6 9,3 7,6 n.v.t. 8,2
60

De resultaten van de labelonderdelen van de afgelopen meting zijn voorgelegd aan de
Commissie Kwaliteitsverklaringen. Deze commissie is bevoegd tot toekenning, verlenging,
onthouding of intrekking van het KWH-Huurlabel. De commissie heeft Woongoed Zeeuws-
Vlaanderen het KWH-Huurlabel toegekend tot 22 oktober 2010.
Daarnaast voert Woongoed Zeeuws-Vlaanderen nog diverse tevredenheidonderzoeken uit
bij haar relaties:
61
o Resultaat nazorg uitvoering onderhoud
In 2008 zijn 276 reacties van klanten ontvangen op de nazorg voor
reparatieverzoeken. Het gemiddelde totaalresultaat is 7,92. Per individuele klant is het
hoogste gemiddelde cijfer 10,0 en het laagste gemiddelde cijfer 3,00. Het totale
gemiddelde resultaat per aspect is niet bij ieder onderdeel hoger dan 7,0. Tijdens het
vierde kwartaal wordt de wachttijd die ligt tussen de melding en de uitvoering van de
reparatie gewaardeerd met 6,88.
o Resultaat preventieve onderhoudsservice
Nazorg bij preventieve onderhoudsservice geeft 95 reacties te zien. Het gemiddelde
totaalresultaat is 8,17. Per individuele klant is het hoogste gemiddelde cijfer 10,0 en
het laagste gemiddelde cijfer 6,50. Het totale gemiddelde resultaat per aspect is bij
ieder onderdeel hoger dan 7,0.
o Resultaat nazorg bij woningaanbieding
Het resultaat van de nazorg bij woningaanbieding is gebaseerd op de reactie van
332 nieuwe klanten. Het gemiddelde totaalresultaat is 7,94. Per individuele klant is het
hoogste gemiddelde cijfer 10,0 en het laagste gemiddelde cijfer 3,00. Het totale
gemiddelde resultaat per onderzocht onderdeel is bij ieder onderdeel hoger dan 7,0.
o Resultaat jaarlijkse evaluatie Stichting Huurdersbelangen
De jaarlijkse evaluatie met de Stichting Huurdersbelangen geeft een behoorlijk
negatief beeld, hoewel het cijfer voor de algemene tevredenheid een zeven
bedraagt. Voor de aspecten overleg, samenwerking, informatievoorziening en
duidelijkheid van het beleid wordt minder dan het de beoogde zeven gescoord.
Tijdens de contacten tussen Stichting Huurdersbelangen en Woongoed Zeeuws-
Vlaanderen is het resultaat van het onderzoek besproken. Verbeterpunten worden
doorgevoerd door de betrokken woonconsulent.
WoonQuest
Woongoed Zeeuws-Vlaanderen neemt sinds 2006 deel aan Woonquest, opgezet door
Aedes, het overkoepelend orgaan van de woningcorporaties.
WoonQuest heeft een systeem ontwikkeld waarin mensen hun woonwensen kenbaar kunnen
maken via de woonwensenwijzer. De uitkomsten kunnen gebruikt worden bij het maken van
nieuwe (bouw)plannen in de toekomst. Hiervoor is het van groot belang om voldoende
respondenten te krijgen. De verschillende acties om het aantal respondenten te vergroten,
hebben niet het gewenste resultaat gehad. Zelfs het samenvoegen van de respondenten
van zowel collega corporatie Clavis als Woongoed Zeeuws-Vlaanderen gaf niet het
gewenste resultaat. Aangezien Zeeuws-Vlaanderen zijn eigen problematiek heeft die niet
goed te vergelijken is met de rest van het land, konden ook op die manier geen duidelijke
vergelijkende rapportages gemaakt worden. Concludeert kan worden dat deelname aan
WoonQuest niet aan onze verwachtingen voldeed. Eind december is besloten tot
beëindiging van de deelname.

V WONEN EN ZORG
Senioren
Woongoed Zeeuws-Vlaanderen werkt met veel zorgaanbieders samen. De aanbieders die
zich met name richten op de zorg voor ouderen treden het meest op de voorgrond, omdat
in de nieuwbouwcomplexen die worden gerealiseerd zij veelal een belangrijke plaats in
nemen.
Woongoed Zeeuws-Vlaanderen heeft tal van complexen verspreid over de hele streek voor
deze doelgroep.
Senioren
Zowel vanuit het aandachtsveld Wonen en Zorg, maar ook vanuit de primaire taak huisvesting te
verzorgen voor de mensen met een laag inkomen, is deze groep belangrijk voor Woongoed Zeeuws-
Vlaanderen. Daar komt nog bij dat de marktsituatie zodanig is dat juist deze groep een beroep doet op
de diensten van de corporatie.
(Ondernemingsplan 2008-2012)
In 2008 speelden ten behoeve van en in samenwerking met zorgaanbieders, die zich richten
op senioren, de volgende projecten:
o Philippine – Spuikompark;
o Sas van Gent – Canadalaan;
o Zuiddorpe – Lindenhof;
o Zaamslag – Molenhof;
o Westdorpe – ’t Verlaet;
o Aardenburg – Coensdike I;
o Oostburg – De Burght;
o Clinge – Vermeerplein;
o Sint Jansteen – woonzorgcomplex met 3 groepswoningen.
De projecten zijn in verschillende stadia van voorbereiding en uitvoering. Voor alle informatie
zie blz. 46 t/m 54.
Andere kwetsbare groepen
Voor het huisvesten van kwetsbare groepen in Zeeuws-Vlaanderen voelt Woongoed Zeeuws-
Vlaanderen zich eerstverantwoordelijk. Het gaat dan over mensen met lichamelijke en verstandelijke
beperkingen, ex-psychiatrische patiënten, asielzoekers, dak- en thuislozen en jongeren uit de
jeugdhulpverlening. In samenwerking met instellingen die zorgen voor de begeleiding, verzorging en/of
opvang van deze doelgroepen, wordt geïnvesteerd in het realiseren van goede voorzieningen.
Woongoed Zeeuws-Vlaanderen voelt zich niet verantwoordelijk voor de zorg zelf van deze groepen.
Die verantwoordelijkheid ligt bij andere organisaties. Uiteraard wordt wel nauw samengewerkt met
deze organisaties. In dat kader wordt de kennis van Woongoed Zeeuws-Vlaanderen over deze
sectoren, zowel inhoudelijk als bouw- en financieringstechnisch, vergroot.
Met de drie gemeenten in het werkgebied worden afspraken gemaakt over de huisvesting van deze
doelgroepen.
(Ondernemingsplan 2008-2012)
Ook voor de huisvesting van mensen die tot andere kwetsbare groepen horen is actie
ondernomen. De volgende projecten zijn vermeldens waard:
o Axel - Woonvoorziening voor mensen met een psychiatrische ziekte (Bijlokestraat);
o Sas van Gent – Bolwerk (voor dezelfde doelgroep als Axel – Bijlokestraat);
o Terneuzen – Foyer de Jeunesse;
o Schoondijke – Okkernoot.
62

Tragel (zorgverlener voor mensen met een verstandelijke beperking) is een huurder van
diverse complexen en woningen verspreid over heel Zeeuws-Vlaanderen. Ook huurt deze
organisatie van ons een winkel in Oostburg.
Voorts zijn veel inspanningen verricht om een groep cliënten van Tragel met
gedragsstoornissen een woon/werksetting te bieden. Daarvoor hebben wij een boerderij
verworven. De locatie bleek zoveel problemen met zich mee te brengen dat is afgezien van
realisering van de plannen. Het pand is verkocht aan een particulier.
Okkernoot, Schoondijke. Ook deze zorgaanbieder richt zich op mensen met een
verstandelijke beperking. In twee complexen in Schoondijke eigendom van Woongoed
Zeeuws-Vlaanderen zijn de organisatie en hun cliënten ondergebracht. Ook huurt Okkernoot
een aantal woningen.
In Axel worden enkele woningen verhuurd aan Arduin (zorgverlener voor mensen met een
verstandelijke beperking die voornamelijk elders in Zeeland actief is).
In Oostburg is een vorm van begeleid wonen gevestigd waar Emergis de begeleiding voor
zijn rekening neemt. Het betreft mensen met een psychiatrische ziekte die in twee complexen
van Woongoed Zeeuws-Vlaanderen zijn gehuisvest. In die complexen wonen overigens ook
anderen die met deze woonvorm niets van doen hebben.
Ook AZZ huurt woningen voor een vorm van begeleid wonen in Axel.
63

VI HET WAARBORGEN VAN DE FINANCIELE CONTINUITEIT
Doelstelling
Het financieel economisch beleid van de organisatie kenmerkt zich door het streven naar continuïteit
van de onderneming teneinde de kerntaak optimaal uit te voeren.
Solvabiliteit
De continuïteit wordt gewaarborgd met een solvabiliteit van 15% met een minimum van 1x de jaarhuur.
Current ratio
Teneinde de betrouwbaarheid van de organisatie naar leveranciers toe te waarborgen, dient er
gelijkwaardigheid te bestaan in de verhouding korte termijn activa en korte termijn passiva. Dit
betekent een current ratio van 1.0.
Investeringen
Maatschappelijk investeren betekent dat vaak verliesgevend wordt gewerkt. Woongoed Zeeuws-
Vlaanderen compenseert onrendabele investeringen door winstgevende projecten uit te voeren.
Maatschappelijke investeringen
In 2007 is bepaald dat, gelet op de financiële uitgangspunten, er ruimte is voor investeringen waar het
maatschappelijke rendement belangrijker is dan het financiële. Daarvoor is een bedrag van € 25
miljoen geoormerkt. Als periode waarin die investeringen zouden moeten plaatsvinden, is toen vijf jaar
genoemd. Het bleek niet eenvoudig om in het eerste jaar 20% van dit bedrag ook daadwerkelijk te
besteden. In hetzelfde jaar is de discussie over de bijdrage van alle corporaties aan de investeringen in
de probleemwijken gevoerd. En kwam onverwacht het Kabinet met het voornemen voor een integrale
heffing van vennootschapsbelasting bij corporaties. Deze ontwikkelingen beperken de mogelijkheid
van Woongoed Zeeuws-Vlaanderen om de aanvankelijk begrote maatschappelijke investeringen te
doen. Vooralsnog is de begroting dan ook aangepast. Het bedrag dat nu als uitgangspunt geldt voor
de periode 2008 tot en met 2012 is € 15 miljoen.
(Ondernemingsplan 2008-2012)
Continuïteit
Uit de jaarrekening blijkt dat de continuïteit van Woongoed Zeeuws-Vlaanderen niet in
gevaar komt. Wel is het eigen vermogen met ongeveer 30% gedaald. Dit wordt vooral
veroorzaakt door voorziene onrendabele investeringen in de volgende projecten:
- Axel, Buitenweg € 2,9 miljoen
- Philippine, woonzorg complex € 2,9 miljoen
- Sas van Gent, Canadalaan € 4,3 miljoen
- Sas van Gent, Vredestraat € 3,9 miljoen
- St. Jansteen, woonzorg complex € 1,3 miljoen
- Westdorpe, ’t Verlaet € 1,5 miljoen
Ook voor 2009 wordt een verdere terugloop van het eigen vermogen voorzien. Dit betekent
dat de mogelijkheden voor (maatschappelijke) investeringen fors afnemen.
Maatschappelijke investeringen
De ruimte die in het ondernemingsplan is aangegeven voor maatschappelijke investeringen
is inmiddels benut. Als gevolg van het visitatierapport dat in 2007 verscheen, is aanvankelijk
een bedrag genoemd van € 25 miljoen dat bovenop de toen voorziene investeringen kon
worden gebruikt voor maatschappelijke zaken. Zoals hierboven is aangegeven is dat bedrag
in verband met de door de overheid opgelegde financiële verplichtingen, later
teruggebracht tot € 15 miljoen. Verspreid over Zeeuws-Vlaanderen zijn afspraken gemaakt en
zaken in gang gezet die dit bedrag ruim omvatten.
64

In de gemeente Sluis zijn toezeggingen gedaan voor de bouw van brede scholen in Breskens
en Oostburg. In de gemeente Terneuzen profiteert vooral Sas van Gent van deze financiële
injectie. Het project de Renaissance van Sas van Gent omvat op dit moment al een
voorziene investering van circa € 40 miljoen, waarvan € 15 miljoen onrendabel. In de
gemeente Hulst zijn we er eindelijk in geslaagd om de afspraken die er al jaren geleden zijn
gemaakt om te komen tot een woonvoorziening voor senioren, te realiseren.
Daarnaast is er structureel geld vrijgemaakt voor het bevorderen van de leefbaarheid door
middel van het zogenaamde leefbaarheidfonds. Via dit fonds is er jaarlijks € 200.000
beschikbaar voor activiteiten en voorzieningen die de leefbaarheid in de kernen stimuleren.
Een voorbeeld hiervan is het kortgeleden genomen besluit om voor het bevorderen van de
mobiliteit op het platteland voor tenminste drie jaar een bedrag van € 100.000 per jaar
beschikbaar te stellen.
De geformuleerde doelstelling voor de periode 2008-2012 in het ondernemingsplan wordt
daarmee gehaald. De realisering van de projecten vraagt nog enige jaren.
Bedrijfswaarde
De bedrijfswaarde wordt berekend op basis van de product-markt-combinatie-indeling van
ons bezit met inachtneming van de navolgende gehanteerde parameters:
- Huurstijging 2009: 3,00 %
2010 en later: 2,00 %
- Huurderving 2,00 %
- Variabele lastenstijging 2,00 %
- Disconteringsvoet 6,00 %
- Lastenstijging onderhoud 3,00 %
De bedrijfswaarde van Woongoed Zeeuws-Vlaanderen exclusief grond bedraagt in totaal
circa € 165 miljoen. De bedrijfswaarde inclusief grond bedraagt € 184 miljoen. De
rentabiliteitswaarde correctie bedraagt € 9 miljoen. De totale bedrijfswaarde van Woongoed
Zeeuws-Vlaanderen komt hiermee op € 193 miljoen. Hier staat tegenover een post materiële
activa van € 132 miljoen per 31 december 2008. De disconteringsvoet is berekend op 6,0 %.
De vermogenskostenvoet bedraagt 4,97 %. Dit betekent een positief verschil van
€ 61 miljoen. De waardering van de post materiële vaste activa in de jaarrekening 2008 is
weergegeven tegen historische kostprijs.
Financiële meerjarenprognose 2009 – 2013
De verwachting is dat het algemene bedrijfsresultaat van Woongoed Zeeuws-Vlaanderen in
de komende jaren zal afnemen. Dit heeft te maken met de diverse projecten die in deze
jaren in uitvoering komen, het uitvoeren van strategisch voorraadbeheer bij het huidig
woningenbezit, de invoering van de integrale vennootschapsbelasting en het
maatschappelijk investeren. Om dit te kunnen realiseren zijn externe financieringen nodig,
waardoor de rentelasten fors zullen toenemen. De solvabiliteit zal op dit moment uitkomen
op 11,94% in 2013.
De liquiditeit is berekend door de vlottende activa te delen door de kortlopende schulden
(current ratio). Voor 2008 is deze ratio berekend op 0,67. De norm van 1,0 wordt niet gehaald.
De verwachting is dat in de jaren 2009 tot en met 2013 de liquiditeit onder deze norm blijft.
65

In een schematisch overzicht is de ontwikkeling van de diverse kengetallen als volgt:
Omschrijving 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Financiële kengetallen
(in %)
Solvabiliteit
Current ratio
Rentabiliteit eigen
vermogen
Rentabiliteit totaal
vermogen
Ontwikkeling
vermogenspositie
(x € 1.000)
Weerstandsvermogen
28,34
0,67
- 37,70
- 7,90
44.266
21,60
1,07
- 27,41
- 3,31
33.245
19,34
0,98
- 13,78
0,21
30.151
16,18
0,84
- 25,00
- 0,85
23.537
12,59
0,61
- 41,78
- 1,69
16.392
Voor zowel de financiële meerjarenplanning als ook de bedrijfswaardeberekening is gebruik
gemaakt van het programma Financiële Meerjaren Prognose (FMP) van NCCW.
In FMP zijn alle uitgangspunten ingebracht. FMP genereert aan de hand hiervan een
prognose en een bedrijfswaarde.
Egalisatiereserve
Deze is samengesteld uit de jaarlijkse BWS-bijdrage. De vrijval uit deze reserve wordt jaarlijks
ten gunste van de exploitatie gebracht.
Treasury statuut
De risico’s ten aanzien van de financiering worden periodiek beoordeeld. De corporatie
beschikt over een treasurystrategie, een (meer)jarenplan en een treasurystatuut.
Het beleid inzake het rente- en looptijdenrisico beoogt het minimaliseren van de
financieringskosten en het optimaliseren van de leningenportefeuille.
In het treasurystatuut is o.a. vastgelegd de wijze en verdeling van:
a. langlopende en kortlopende termijn beleggingen
b. lange en korte termijn financieringen
c. renterisicobeheer
d. liquiditeitsbeheer
Beheersing renterisico’s
In het boekjaar werden verdere inspanningen gedaan om een zodanige vervalkalender te
creëren dat per jaar niet meer dan 10 % van het lange vreemde vermogen geherfinancierd
moet worden, dan wel voor renteconversie in aanmerking komt. Ingevolge voorwaarden die
in het verleden door het Ministerie bij herfinanciering van rijksleningen gesteld zijn, blijkt dit
voornemen niet helemaal uitvoerbaar.
Maatschappelijk rendement
Er is een bedrag van € 2 miljoen gestort in het Woon Investerings Fonds. Dit fonds voorziet in
de financieringsbehoeften van die corporaties waarvan de financiële positie minimaal 5 jaar
lang onder het gemiddelde van de sector ligt en die nog volkshuisvestelijke taken hebben
die van directe volkshuisvestelijke waarde zijn. Aan deze corporaties wordt een lening
beschikbaar gesteld tegen aantrekkelijke condities en een aantrekkelijk tarief.
11,94
0,31
- 27,09
66
0,53
13.488

Vereniging van Eigenaren
Woongoed Zeeuws-Vlaanderen beheert de administratie van 6 Verenigingen van Eigenaren:
- “VVE de Welstede”, bestaande uit 11 koopwoningen
Woongoed Zeeuws-Vlaanderen participeert in deze VVE voor 10/300 ( 3,34 %)
- “VVE Toren van Bourgondië”, bestaande uit 10 koopwoningen en 14 huurwoningen
Woongoed Zeeuws-Vlaanderen participeert in deze VVE voor 1.434/2.748 ( 52,19 %)
- “VVE Lovendieke”, bestaande uit 10 koopwoningen en 15 huurwoningen
Woongoed Zeeuws-Vlaanderen participeert in deze VVE voor 371/624 (59,46 % )
- “VVE KWL”, bestaande uit 12 koopwoningen en 24 huurwoningen
Woongoed Zeeuws-Vlaanderen participeert in deze VVE voor 2.352/4.434 ( 53,05 %)
- “VVE Hooge Platen”, bestaande uit 9 koopwoningen, 7 bedrijfsruimten, 69
huurwoningen en 1 verzorgingstehuis
Woongoed Zeeuws-Vlaanderen participeert in deze VVE voor 6.240/8.228 (75,84%)
- “VVE De Bolder”, bestaande uit 6 koopwoningen en 12 huurwoningen
Woongoed Zeeuws-Vlaanderen participeert in deze VVE voor 48/72 (66,61%)
Voor deze administratieve taken ontvangt Woongoed Zeeuws-Vlaanderen jaarlijks een
beheervergoeding.
Verbindingen
Verbindingen met andere rechtspersonen
Woongoed Zeeuws-Vlaanderen is geen verbindingen met andere organisaties aangegaan.
Minderheidsbelang CV Cité
Op 21 april 2005 vond de oprichtingsvergadering plaats van de CV Cité. Stadswonen heeft
voor dit project medefinanciers gezocht en de bedragen die de vennoten (waaronder
Woongoed Zeeuws-Vlaanderen) inbrengen worden beschouwd als matching. De
deelnemende corporaties willen studentenkamers in Rotterdam realiseren en het CV Cité
project biedt daartoe een zakelijk en maatschappelijk verantwoorde mogelijkheid. CV Cité
brengt de doorstroming in Rotterdam op gang waarmee studentenkamers (ook voor
Zeeuwse studenten) vrijkomen.
Er is afgesproken dat de Zeeuwse vennoten per geïnvesteerde € 1 miljoen het recht krijgen
om ieder jaar vijf namen van Zeeuwse studenten aan Stadswonen door te geven. Deze
personen krijgen dan voorrang in het woonruimteverdelingssysteem.
Het vermogen dat door Woongoed Zeeuws-Vlaanderen is ingebracht bedraagt € 2 miljoen.
- Aard van verbinding
Het doel is de doorstroming van de studentenhuisvesting te bevorderen door
afgestudeerde studenten aan betaalbare huisvesting te helpen. Hierdoor komen
studentenkamers vrij voor instroming van nieuwe studenten.
- Eigen vermogen en jaaromzet van CV Cité
Het totale Eigen Vermogen bedraagt € 20 miljoen. De jaaromzet is nihil ten gevolge
van het niet in exploitatie zijn van de complexen.
- Financieel belang CV Cité en reden van deelname
De deelname bedraagt € 2 miljoen in verband met matching.
- Financiële omvang van kernactiviteiten en nevenactiviteiten
Wanneer het complex volledig in exploitatie is, zal de omvang van de
huuropbrengsten het eerste jaar rond de € 3,2 miljoen bedragen.
- Toelichting beperking financiële risico’s
Het betreft een CV waardoor het risico beperkt blijft tot bedrag van deelname.
- Waarderingsgrondslag CV Cité.
De waardering is op nominale waarde van het gestorte kapitaal onder toepassing
van netto vermogenswaarde.
- Bestuurlijke betrokkenheid
Woongoed Zeeuws-Vlaanderen is een stille vennoot die geen beherende activiteiten
uitvoert.
67

Woongoed Zeeuws-Vlaanderen heeft besloten zich terug te trekken uit de cv. Nieuwe
prioriteiten maken dit besluit noodzakelijk. De afwikkeling van dit besluit (verkoop van het
aandeel aan Stadswonen) vindt in 2009 plaats.
Minderheidsbelang CV Partners Uithof III
Op 9 februari 2005 vond de oprichtingsvergadering plaats van CV Partners Uithof III. De
Stichting Sociale Huisvesting Utrecht heeft voor het project ‘Casa Confetti’ medefinanciers
gezocht en de bedragen die de vennoten (waaronder Woongoed Zeeuws Vlaanderen)
inbrengen worden beschouwd als matching. De deelnemende corporaties willen
studentenkamers in Utrecht realiseren met als doel het tekort aan studentenkamers op te
heffen en CV Partners Uithof III biedt daartoe een zakelijk en maatschappelijk verantwoorde
mogelijkheid. Het project ‘Casa Confetti’ brengt de doorstroming in Utrecht op gang
waarmee studentenkamers (ook voor Zeeuwse studenten) vrijkomen.
Het vermogen dat door Woongoed Zeeuws Vlaanderen wordt ingebracht bedraagt € 2
miljoen. In 2006 is 25% van de kapitaaldeelname gestort. In 2007 werd 50% gestort en in 2008
wordt de laatste 25% gestort.
- Aard van verbinding
Het doel is het opheffen van het tekort aan studentenhuisvesting.
- Eigen vermogen en jaaromzet van CV Partners Uithof III
Het totale Eigen Vermogen bedraagt € 25 miljoen. De jaaromzet is nihil ten gevolge
van het nog in aanbouw zijn van de complexen.
- Financieel belang CV Partners Uithof III en reden van deelname
De deelname bedraagt € 2 miljoen in verband met matching.
- Financiële omvang van kernactiviteiten en nevenactiviteiten
Wanneer het complex volledig in exploitatie is, zal de omvang van de
huuropbrengsten het eerste jaar rond de € 930.000 bedragen.
- Toelichting beperking financiële risico’s
Het betreft een CV waardoor het risico beperkt blijft tot bedrag van deelname.
- Waarderingsgrondslag CV Partners Uithof III
De waardering is op nominale waarde van het gestorte kapitaal onder toepassing
van netto vermogenswaarde.
- Bestuurlijke betrokkenheid
Woongoed Zeeuws Vlaanderen is een stille vennoot die geen beherende activiteiten
uitvoert.
Samenwerking met collega’s in de regio
Ook in het afgelopen jaar is er op directie- en managementniveau regelmatig overleg
geweest tussen de in Zeeuws-Vlaanderen gevestigde corporaties. Dit overleg heeft onder
meer geleid tot enkele gezamenlijke activiteiten (o.a. jaarlijkse huurverhoging).
68

VII LEEFBAARHEID
Doelstelling
Het realiseren van een door de bewoners als plezierig ervaren woning en woonomgeving. De kwaliteit
en het comfort van de woning zelf bepalen niet alleen het prettig wonen van onze klanten, ook de
leefomgeving is van grote invloed op het woongenot. De realiteit van veel van onze huurders is dat ze
in kleine kernen wonen met weinig of geen voorzieningen op het terrein van winkels, zorg en welzijn. Het
gebrek aan dit soort voorzieningen zet de leefbaarheid in deze kernen onder druk.
(Ondernemingsplan 2008-2012)
In ons ondernemingsplan constateren we dat leefbaarheid een containerbegrip is dat voor
velerlei uitleg vatbaar is. Om dit toch concreter te maken noemen we daarin thema’s die het
woongenot van onze klanten mede bepalen. Daarbij kunnen we denken aan
overlastsituaties. Onze buurtbeheerders zijn vaak zichtbaar aanwezig in de dorpen waar wij
woningen hebben. Zij spreken mensen aan op onjuist gedrag. Roepen jongeren tot de orde
maar motiveren ook mensen om door te gaan met de vele goede dingen die gebeuren. Zij
leggen contacten met andere instanties en politie. Er is aandacht voor de tuinen en men
bemiddeld bij conflicten tussen buren. Uitgangspunt is om de situatie voor alle partijen
aanvaardbaar te houden. Het kan ook gebeuren dat er geen oplossingen meer zijn en dat
de rechter moet worden ingeschakeld om tot uitzetting te komen van huurders die te ver
over de schreef gaan en de buren het leven onmogelijk maken. In 2008 deed zich die situatie
twee maal voor. In beide gevallen concludeerde de rechter dat de eis van Woongoed
Zeeuws-Vlaanderen gerechtvaardigd was.
Als we mensen aanspreken moeten we ook onszelf tot het uiterste inspannen om de buurt
leefbaar te houden. Dat betekende in 2008 in diverse gevallen dat Woongoed Zeeuws-
Vlaanderen opdracht gaf om vuil van achterpaden weg te halen, ruimten in complexen
schoon te maken etc.
Veiligheid
Woongoed Zeeuws-Vlaanderen vindt het belangrijk dat haar klanten zich in en rondom hun woningen
veilig voelen. De corporatie investeert in veiligheidsmaatregelen in en rond de woningen, zoals
verlichting en rookmelders. De mogelijkheden voor aanbrengen van verlichting op achterpaden wordt
in 2008 onderzocht.
Woongoed Zeeuws-Vlaanderen voldoet aan de eisen die door het BBSH worden gesteld. Zo gauw het
op zaken van openbare orde aankomt, voelen wij ons niet eerstverantwoordelijk en zijn andere partijen
als politie en gemeente aan zet.
(Ondernemingsplan 2008-2012)
In dat kader zijn er contacten geweest met buurtbewoners over het aanbrengen van
verlichting in achterpaden. Dat project is niet van de grond gekomen. Wij boden aan om op
kosten van de corporatie een lamp op te hangen. De energie zou dan moeten komen
vanuit de woning/berging en voor rekening van de huurder. Dit bleek veelal een te groot
obstakel. Voor 2009 is opnieuw actie aangekondigd om nogmaals te bezien of er toch
mogelijkheden zijn.
Sociale cohesie
Sociale cohesie of sociale samenhang betekent de situatie waarin buren een beroep op elkaar kunnen
doen als dat nodig is. Om elkaar te helpen, om een boodschapje te doen, om de vuilnisbak buiten te
zetten, om elkaar te durven aan spreken op overlast en dit samen op te lossen, enzovoorts. Om sociale
cohesie te kunnen bereiken, moeten mensen elkaar in ieder geval kennen en durven aanspreken als
dat nodig is. Woongoed Zeeuws-Vlaanderen ziet het als haar eerstverantwoordelijke taak om te
stimuleren dat haar huurders elkaar kennen en durven aanspreken. Dat daar ook sociale cohesie uit
voortkomt zoals hierboven beschreven, kan Woongoed Zeeuws-Vlaanderen echter niet garanderen.
Woongoed Zeeuws-Vlaanderen wil wijk- en dorpsraden stimuleren dat zij nieuwe bewoners wegwijs
maken in de wijk of kern. Ook medewerkers van Woongoed Zeeuws-Vlaanderen spelen hierin een rol. Er
is een plan waarin is aangegeven wat die rol inhoudt.
Woongoed Zeeuws-Vlaanderen spreekt bewoners van een buurt aan op hun eigen
verantwoordelijkheid waar het gaat om het creëren van een goede woonomgeving.
(Ondernemingsplan 2008-2012)
69

Hiervoor is aangegeven op welke wijze dat plaatsvindt. Ook het bevorderen van activiteiten
in buurten en dorpen is een belangrijk onderdeel van het bevorderen van de sociale
cohesie. Hierna wordt daar verder op ingegaan.
Combinaties van wonen, zorg en welzijn
Het beleid van de overheid is erop gericht dat senioren zo lang mogelijk zelfstandig blijven wonen.
Woongoed Zeeuws-Vlaanderen onderschrijft dit beleid. Voor de zelfstandigheid van senioren is echter
meer nodig dan enkel een geschikte woning. Gezien de kleine schaal van het grootste deel van de
veertig kernen waarin Woongoed Zeeuws-Vlaanderen actief is, is het niet haalbaar om overal
combinaties van wonen, zorg en welzijn te realiseren. Daarom onderzoeken Woongoed Zeeuws-
Vlaanderen en ZorgSaam in hoeverre investeringen in de mobiliteit van senioren tot de gewenste
oplossingen kunnen leiden. Daarbij wordt uitgegaan van de gedachte dat als het onmogelijk is om
allerlei (welzijns)voorzieningen naar de senioren toe te brengen, senioren in staat moeten worden
gesteld om naar die (welzijns)voorzieningen toe te gaan. Op het moment dat zij in kleine kernen
wonen, waar geen voorzieningen zoals winkels, dienstverlening en welzijnsactiviteiten aanwezig zijn,
dan zou er vervoer georganiseerd moeten worden naar plekken waar dat wel het geval is. De
resultaten van het onderzoek naar mobiliteits- en gemaksdiensten voor senioren zijn bekend op 1 maart
2008.
Daar waar de schaal van de woonkern het toelaat, heeft Woongoed Zeeuws-Vlaanderen
woonzorgcomplexen gerealiseerd en zal dat blijven doen. Het spreekt voor zich dat er naast het wonen
niet alleen aandacht is voor voldoende zorgvoorzieningen, maar zeker ook voor de aanwezigheid van
welzijnsdiensten.
(Ondernemingsplan 2008-2012)
Het onderzoek naar mobiliteit en gemaksdiensten heeft geleid tot een excursie met
vertegenwoordigers van diverse gemeentelijke-, zorg- en welzijnsorganisaties alsmede
collega corporaties naar Friesland (Tryn Walden). Er blijkt te weinig eenduidigheid in de
behoefte aan (gemaks)diensten om dat op enige schaal in de streek uit te zetten. Datgene
wat in het project dat is bezocht op het gebied van mobiliteit is bereikt, is mede aanleiding
geweest om daar meer werk van te maken. Het was de bedoeling om daarover tijdens een
symposium in het verslagjaar een onderzoek te presenteren. Dat is niet gelukt. Het symposium
is begin maart 2009 gehouden. Er blijkt wel veel behoefte om tot oplossingen te komen met
betrekking tot de mobiliteit in ons werkgebied.
70

Overige thema’s die met leefbaarheid te maken hebben
Op andere taakvelden zijn andere partijen eerstverantwoordelijk. Soms voelt Woongoed Zeeuws-
Vlaanderen zich echter ook medeverantwoordelijk, omdat het taakvelden betreft die invloed hebben
op het plezierig wonen van klanten. Daar waar medeverantwoordelijkheid wordt gevoeld, wordt in
ieder geval een actieve, signalerende en doorverwijzende rol vervuld naar partijen die
eerstverantwoordelijk zijn. Dit is echter nog niet voldoende. Woongoed Zeeuws-Vlaanderen wil
bovendien een bijdrage leveren aan concrete voorstellen van andere partijen. Dat kan in de vorm van
het bouwen en beheren van vastgoed, het organiseren van diensten of door middel van een financiële
bijdrage. Als eerstverantwoordelijke partijen op dat gebied hun verantwoordelijkheid niet of
onvoldoende nemen, dan wijst Woongoed Zeeuws-Vlaanderen hen hierop en probeert die partijen te
activeren. Zo nodig wordt zelfs tijdelijk de regie genomen om tot gezamenlijke oplossingen te komen.
Enkele voorbeelden van taakvelden waarop Woongoed Zeeuws-Vlaanderen zich
medeverantwoordelijk voelt en hoe en de wijze waarop daaraan invulling wordt gegeven, zijn:
• Onderwijsvoorzieningen: Woongoed Zeeuws-Vlaanderen is medeverantwoordelijk voor het
realiseren van brede scholen in de regio. Haar rol betreft hier het bouwen van onderwijsvastgoed.
Dat deze maatschappelijke investeringen niet altijd rendabel zijn, wordt in voorkomende gevallen
op de koop toe genomen. Uitgangspunt is een sluitende exploitatie.
• Datzelfde geldt voor welzijnsvoorzieningen: Woongoed Zeeuws-Vlaanderen voelt zich
medeverantwoordelijk voor het realiseren van goede welzijnsvoorzieningen. Haar rol betreft het
bouwen van welzijnsvastgoed.
• Winkelvoorzieningen: voor de leefbaarheid van kleine kernen kan het van groot belang zijn om een
winkelvoorziening te handhaven. De rol van Woongoed Zeeuws-Vlaanderen kan hier betreffen het
bouwen of beheren van winkelvoorzieningen. De exploitatie van een dergelijke voorziening is geen
zaak van Woongoed Zeeuws-Vlaanderen.
• Werkgelegenheid: Woongoed Zeeuws-Vlaanderen voelt zich medeverantwoordelijk voor
werkgelegenheidsvoorzieningen. Haar rol ligt dan voornamelijk in deelname (ook financieel) aan
streekpromotie en acquisitie. Vanzelfsprekend wordt de verantwoordelijkheid genomen als er voor
nieuwe groepen woonruimte nodig is.
• Netwerk: Woongoed Zeeuws-Vlaanderen is actief in netwerken op het gebied van wonen, welzijn
en zorg. Het uitwisselen van gegevens waardoor kwetsbare bewoners een zo adequaat mogelijk
aanbod van hulp- en dienstverlening krijgen, is essentieel. Uiteraard worden de geldende privacy
beschermingsprotocollen en –regels volledig gerespecteerd.
(Ondernemingsplan 2008-2012)
In dat kader zijn verschillende projecten te noemen waarin Woongoed Zeeuws-Vlaanderen
blijk geeft van de maatschappelijke betrokkenheid.
o Aardenburg – Coensdike II (organisch groeien);
o Aardenburg – Haven;
o Breskens – brede school;
o Oostburg – brede school;
o Onderzoek naar de leefbaarheid in de kernen van en in samenwerking met de
gemeente Sluis;
o IJzendijke – multifunctioneel centrum / zwembad;
o Zaamslag – Molenhof;
o Zuiddorpe – Lindenhof;
o Sas van Gent – De Renaissance;
o Clinge – Vermeerplein;
o Lamswaarde – Achterstraat;
o Vogelwaarde – versterken dorpscentrum.
Wij zijn van meet af aan sterk betrokken bij de promotie van de regio. In 2008 is de promotie
concreet geworden in deelname aan de emigratiebeurs met een stand van Zeeuws-
Vlaanderen.
71

Ondersteuning initiatieven
Woongoed Zeeuws-Vlaanderen ondersteunt initiatieven die de leefbaarheid bevorderen. Daar waar
keuzes moeten worden gemaakt, ondersteunt Woongoed Zeeuws-Vlaanderen bij voorkeur initiatieven
van groepen van bewoners. De corporatie heeft hiervoor een leefbaarheidsbudget beschikbaar om
initiatieven van (formele) bewonersgroepen te ondersteunen die ten doel hebben de leefbaarheid van
kernen en wijken te bevorderen. Ook initiatieven met een Zeeuws-Vlaams breed karakter kunnen een
beroep doen op dit fonds. Dit budget bedraagt jaarlijks € 200.00,00. Door middel van een folder zal
bekend worden gemaakt voor welke doelen en onder welke voorwaarden groepen gebruik kunnen
maken vanuit dit fonds.
(Ondernemingsplan 2008-2012)
In 2008 zijn uit het leefbaarheidfonds bijdragen verstrekt van in totaal € 170.870. Een greep uit
de projecten en activiteiten die mede door een bijdrage vanuit dit budget mogelijk zijn
gemaakt:
o Kampeer- en speelmateriaal voor de jeugdraad Zuiddorpe;
o Onderzoek naar gemaksdiensten/mobiliteit voor senioren in samenwerking met
Prosano;
o Skatebaan Hoek;
o Ontmoetingsplein Westdorpe;
o Sportontmoetingsplek Clinge;
o Haalbaarheidstudie multifunctioneel centrum/zwembad IJzendijke;
o Beschikbaar stellen ruimte voor computerclub voor senioren in Breskens;
o Huisvesting voor ideële organisatie op het gebied van jeugd en gezin;
o Permanente exposities in seniorencomplexen;
o Buurtbemiddelingsproject gemeente Terneuzen;
o Diverse activiteiten in nagenoeg alle dorpen in Zeeuws-Vlaanderen;
o Kunstkring St. Anna ter Muiden en Kunst routes in Graauw en omgeving en in West
Zeeuws-Vlaanderen.
Maatschappelijk rendement
Hiervoor is verschillende keren de term maatschappelijke investeringen gebruikt. Dat zijn in de regel
investeringen die financieel economisch niet rendabel zijn.
Woongoed Zeeuws-Vlaanderen is een maatschappelijk ondernemer met als eerste taak het renoveren,
slopen en nieuw bouwen van woningen en woongebouwen en maatschappelijk vastgoed. Hiervoor is
aangegeven dat ook die problemen die niet direct te maken hebben met de woningen en
gebouwen, maar het plezierig wonen kunnen verhinderen punt van aandacht zijn. Daarom wordt ook
geïnvesteerd in projecten die het welbevinden van de doelgroepen van beleid bevorderen. De mate
waarin Woongoed Zeeuws-Vlaanderen daarin slaagt, is het maatschappelijk rendement.
(Ondernemingsplan 2008-2012)
72

VII RAPPORT VAN BEVINDINGEN VOLKSHUISVESTINGSVERSLAG
73

ACCOUNTANTSVERKLARING BIJ DE JAARREKENING
77

JAARREKENING
2008
80

81
BALANS PER
ACTIVA Ref. 31 december 2008 31 december 2007
VASTE ACTIVA € €
Immateriële vaste activa
Renteverzekering IV.1 0 261.612
Materiële vaste activa: IV.2
Onroerende en roerende zaken in exploitatie IV.2.1 131.835.297 128.850.236
Onroerende en roerende zaken in ontwikkeling IV.2.2 4.088.761 3.304.158
Onroerende en roerende zaken ten dienste
van de exploitatie
IV.2.3 4.111.754 4.246.045
Totaal materiële vaste activa 140.035.812 136.400.439
Financiële vaste activa: IV.3
Te vorderen BWS IV.3.1 563.667 846.989
Deelnemingen IV.3.2 4.000.000 3.500.000
Leningen u.g. IV.3.3 1.114.608 1.067.354
Beleggingen IV.3.4 1.000.000 1.000.000
Latente belastingvordering IV.3.5 1.079.000 0
Totaal financiële vaste activa 7.757.275 6.414.343
VLOTTENDE ACTIVA
Voorraden: IV.4 6.556.121 5.684.454
Vorderingen: IV.5
Huurdebiteuren IV.5.1 430.834 462.448
Gemeenten/Rijk IV.5.2 9.965 85.198
Belastingvordering IV.5.3 495.227 54.428
Overige vorderingen IV.5.4 402.445 134.157
Overlopende activa IV.5.5 506.855 932.048
Totaal vorderingen 1.845.326 1.668.279
Liquide middelen: IV.5.6 7.176 951.037
TOTAAL 156.201.710 151.380.164

31 DECEMBER 2008
PASSIVA Ref. 31 december 2008 31 december 2007
EIGEN VERMOGEN IV.6 € €
Overige reserves: 44.266.368 63.720.114
Voorzieningen IV.7
Voorziening onrendabele top nieuwbouw IV.7.1 16.166.712 983.902
Latente belastingverplichting IV.7.2 169.000 0
Totaal voorzieningen 16.335.712 983.902
Langlopende schulden: IV.8
Leningen kredietinstellingen IV.8.1 81.997.439 67.778.635
Waarborgsommen IV.8.2 1.020.825 996.435
Totaal langlopende schulden 83.018.264 68.775.070
Kortlopende schulden: IV.9
Schulden aan kredietinstellingen IV.9.1 1.452.706 0
Schulden aan leveranciers IV.9.2 5.100.325 3.031.095
Gemeenten/Rijk IV.9.3 0 1.266
Belastingen en premies sociale verzekering IV.9.4 769.804 566.015
Overlopende passiva IV.9.5 5.258.531 14.302.702
Totaal kortlopende schulden 12.581.366 17.901.078
TOTAAL 156.201.710 151.380.164
82

WINST- EN VERLIESREKENING OVER 2008
Ref. 2008 2007
BEDRIJFSOPBRENGSTEN € €
Huren V.1 26.567.656 26.353.430
Vergoedingen V.2 501.580 506.761
Overheidsbijdragen V.3 9.702 126.321
Servicecontracten V.4 334.412 257.848
Vrijval egalisatiereserve BWS V.5 0 645.005
Overige bedrijfsopbrengsten V.6 366.589 198.309
Waardeveranderingen materiële vaste activa 0 0
Verkoopopbrengsten onroerende goederen V.7 3.795.105 2.869.228
Som der bedrijfsopbrengsten 31.575.044 30.956.902
BEDRIJFSLASTEN
Afschrijvingen op immateriële en materiële
vaste activa
V.8 5.912.591 5.916.510
Waardeveranderingen van (im)materiële
vaste activa
V.9 224.576 2.862.724
Erfpacht V.10 29.333 16.127
Lonen en salarissen V.11 3.368.951 3.234.148
Sociale lasten V.12 983.014 1.115.772
Lasten onderhoud V.13 15.641.957 8.424.372
Overige bedrijfslasten V.14 22.103.198 5.394.549
Som der bedrijfslasten 48.263.620 26.964.202
BEDRIJFSRESULTAAT - 16.688.576 3.992.700
FINANCIËLE BATEN EN LASTEN
Rentebaten en soortgelijke opbrengsten V.15 240.438 361.476
Rentelasten en soortgelijke kosten V.16 4.356.407 3.997.475
COMMERCIEEL RESULTAAT UIT GEWONE
BEDRIJFSUITOEFENING VOOR BELASTING
BELASTINGEN
83
- 20.804.545
356.701
Vennootschapsbelasting V.17 1.350.799 54.428
JAARRESULTAAT NA BELASTING -19.453.746 411.129

V. KASSTROOMOVERZICHT
(x 1000) 2008 2007
Kasstroom uit operationele activiteiten
Bedrijfsresultaat - 16.689 3.943
Aanpassingen voor:
Mutatie egalisatierekening / voorzieningen 15.352 - 2.065
Afschrijvingen / waardemutaties 6.399 8.829
5.062 10.707
Veranderingen in werkkapitaal:
Vorderingen - 1.049 - 1.585
Kortlopende schulden 3.726 229
2.677 - 1.356
Kasstroom uit bedrijfsoperaties 7.739 9.351
Ontvangen interest 240 361
Betaalde interest - 4.356 -3.948
Betaalde belasting naar de winst 1.351 54
- 2.765 - 3.533
Kasstroom uit operationele activiteiten 4.974 5.818
Kasstroom uit investeringsactiviteiten
Investeringen in materiële vaste activa - 10.679 - 2.530
Desinvesteringen in materiële vaste activa 906 592
Kasstroom uit investeringsactiviteiten - 9.773 - 1.938
Kasstroom uit financieringsactiviteiten
Ontvangsten financiële vaste activa 283 87
Uitgaven financiële vaste activa - 1.626 - 1.067
Ontvangsten uit langlopende schulden 17.325 2.503
Aflossing langlopende schulden - 12.127 - 7.373
Kasstroom uit financieringsactiviteiten 3.855 - 5.850
Mutatie geldmiddelen - 944 - 1.970
84

IV TOELICHTING OP DE BALANS PER 31 DECEMBER 2008
WAARDERINGSGRONDSLAGEN EN GRONDSLAGEN VOOR RESULTAATBEPALING
De grondslagen voor waarderings- en resultaatbepaling zijn ontleend aan de Richtlijnen voor
de Jaarverslaggeving, waarin Titel 9, Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek is verwerkt. De
waardering van activa en passiva en de bepaling van het resultaat berusten op de
grondslag van de verkrijgings- of vervaardigingsprijs, onder toepassing van de
minimumwaarderingsregel, c.q. nominale waarde, tenzij anders vermeld.
De gehanteerde grondslagen van waardering en resultaatbepaling zijn ongewijzigd
gebleven ten opzichte van voorgaand jaar.
De overige posten zijn opgenomen voor de nominale waarde voor zover niet anders
vermeld. Bij het samenstellen van de balans en winst- en verliesrekening is een bestendige
gedragslijn in acht genomen. Winsten zijn verantwoord voor zover gerealiseerd, verliezen zijn
opgenomen in het jaar waarin ze voorzienbaar zijn. Ontvangsten en uitgaven zijn aan het
jaar toegerekend waarin de activiteiten plaatsvonden.
WAARDERINGSGRONDSLAGEN
Immateriële vaste activa
Renteverzekering
Besloten is om de renteverzekering in 2008 ten laste van het resultaat te brengen.
Materiële vaste activa
Onroerende goederen in exploitatie
De oorspronkelijke investeringen in complexen worden gewaardeerd tegen verkrijgings- of
vervaardigingsprijs onder aftrek van cumulatieve afschrijvingen en bijzondere
waardeverminderingen. De grond is gewaardeerd tegen verkrijgingsprijs.
De verkrijgings- of vervaardigingsprijs wordt bepaald als de som van alle direct toe te
rekenen uitgaven, eventueel vermeerderd met na-investeringen.
Complex-indeling
De complex-indeling in Product-Markt-Combinaties is gebaseerd op geografische ligging en
ouderdom, omdat deze classificatie in het woningbeheer belangrijke van elkaar afwijkende
financiële consequenties voor de waardering van het actief heeft.
Bedrijfswaardeberekening
De bedrijfswaarde van de onroerende goederen in exploitatie bedraagt per ultimo 2008
€ 165 miljoen, exclusief waarde grond en Rentabiliteitswaarde correctie.
Bij deze bedrijfswaardeberekening zijn de volgende uitgangspunten gehanteerd:
2008 2007
- huurstijging 2009 3,00 % 2,00 %
2010 e.v. 2,00 % 2,00 %
- huurderving 2,00 % 2,00 %
- variabele lastenstijging 2,00 % 2,00 %
- lastenstijging onderhoud 3,00 % 3,00 %
- disconteringsvoet 6,00 % 6,00 %
85

Onroerende goederen in ontwikkeling
Dit betreffen complexen in aanbouw die worden gewaardeerd tegen uitgaafprijzen en
toegerekende kosten van het werkapparaat uit hoofde van voorbereiding, toezicht en
directievoering onder aftrek van een eventueel bijzondere waardevermindering. Indien een
bijzondere waardevermindering hoger is dan de waarde van de onroerende zaken in
ontwikkeling, dan wordt de onroerende zaak op nihil gewaardeerd en wordt een voorziening
aan de creditzijde van de balans opgenomen.
Onroerende goederen ten dienste van de exploitatie
Deze activa zijn gewaardeerd tegen aanschaffingsprijs, verminderd met de daarop
toegepaste afschrijvingen op basis van de verwachte economische levensduur. De
afschrijvingen zijn berekend volgens het lineaire systeem.
Financiële vaste activa
Te vorderen BWS
De te vorderen subsidies ingevolge het Besluit Woninggebonden Subsidies (BWS) 1992
worden jaarlijks verminderd met de ontvangen termijnen en verhoogd met rente over het
jaarlijks resterend saldo.
Langlopende belegde geldmiddelen
De onder financiële vaste activa opgenomen overige vorderingen omvatten leningen en
obligaties die tot de vervaldag zullen worden aangehouden. Deze vorderingen worden
initieel gewaardeerd tegen reële waarde. Vervolgens worden deze leningen en obligaties
gewaardeerd tegen de geamortiseerde kostprijs. Indien er bij de verstrekking van leningen of
de verwerving van obligaties sprake is van disagio of agio, wordt dit gedurende de looptijd
ten gunste respectievelijk ten laste van het resultaat gebracht. Transactiekosten worden
verwerkt in de eerste waardering. Bijzondere waardeverminderingen worden in mindering
gebracht op de geamortiseerde kostprijs en direct verantwoord in de winst-enverliesrekening.
Deelneming
Woongoed Zeeuws-Vlaanderen heeft deelnemingen waar geen invloed van betekenis kan
worden uitgeoefend. Deze minderheidsbelangen worden gewaardeerd tegen verkrijgingsprijs
of, indien hiertoe aanleiding bestaat, een lagere waarde.
Ook voor financiële instrumenten beoordeelt de Woongoed Zeeuws-Vlaanderen op iedere
balansdatum of er objectieve aanwijzingen zijn voor bijzondere waardeverminderingen van
een financieel actief of een groep van financiële activa. Bij aanwezigheid van objectieve
aanwijzingen voor bijzondere waardeverminderingen bepaalt de Stichting de omvang van
het verlies uit hoofde van de bijzondere waardeverminderingen, en verwerkt dit direct in de
winst-en-verliesrekening.
Vlottende activa
Voorraden
De aanwezige voorraden in de servicebussen evenals de kantoorvoorraad worden
gewaardeerd tegen de laatste inkoopprijs.
De voorraad grond en de voorraad koopwoningen zijn gewaardeerd tegen kostprijs,
eventueel vermeerderd met bouwrente. De voorraad onderhanden werk koopwoningen is
gewaardeerd tegen de werkelijke bouwkosten verminderd met de reeds in rekening
gebrachte termijnen.
Vorderingen
De vorderingen zijn opgenomen tegen de nominale waarde onder aftrek van de nodig
geachte afwaardering wegens oninbaarheid.
86

Voorzieningen
Onrendabele investeringen nieuwbouw
Verwachte verliezen als gevolg van onrendabele investeringen nieuwbouw worden als
bijzondere waardeverandering in mindering gebracht op de boekwaarde van het complex
waartoe de investeringen gaan behoren. Indien en voor zover de verwachte verliezen de
boekwaarde van het betreffende complex overtreffen, wordt voor dit meerdere een
voorziening gevormd. Onder verwachte verliezen wordt in dit verband verstaan de netto
contante waarde van alle investeringsuitgaven minus aan deze investeringen toe te rekenen
ontvangsten.
Latente belastingenvorderingen- en verplichtingen
Een voorziening voor latente belastingvorderingen en –verplichtingen wordt getroffen met
behulp van de verplichtingenmethode voor tijdelijke verschillen tussen de boekwaarde van
activa en verplichtingen en hun belastinggrondslag en ook wanneer er sprake is van
voorwaartse verrekenbare verliescompensatie. De berekening van de latente
belastingvorderingen en -verplichtingen geschiedt tegen de op het einde van het
verslagjaar geldende belastingtarieven of tegen de in komende jaren geldende tarieven,
voorzover reeds bij wet vastgesteld.
Latente belastingvorderingen, met inbegrip van die voortvloeiend uit voorwaartse
verliescompensatie, worden gewaardeerd indien het waarschijnlijk is dat er fiscale winst
beschikbaar zal zijn waarmee verliezen kunnen worden gecompenseerd en
verrekeningsmogelijkheden kunnen worden benut. Belastinglatenties worden gewaardeerd
op basis van contante waarde.
Langlopende schulden
Langlopende schulden worden bij de eerste waardering gewaardeerd tegen reële waarde.
Transactiekosten die direct zijn toe te rekenen aan de verwerving van de schulden worden in
de waardering bij eerste verwerking opgenomen. Schulden worden na eerste verwerking
gewaardeerd tegen geamortiseerde kostprijs, zijnde het ontvangen bedrag rekening
houdend met agio of disagio en onder aftrek van transactiekosten.
Het verschil tussen de bepaalde boekwaarde en de uiteindelijke aflossingswaarde wordt
samen met de verschuldigde rentevergoeding zodanig bepaald dat de effectieve rente
gedurende de looptijd van de schulden in de winst-en-verliesrekening wordt verwerkt.
Overige activa en passiva
Voor zover in het bovenstaande niet anders is aangegeven worden activa en passiva
gewaardeerd op nominale waarde. Hierbij wordt op vorderingen, indient dit noodzakelijk is,
een voorziening wegens oninbaarheid in mindering gebracht.
87

RESULTAATBEPALING
Het resultaat wordt bepaald met inachtneming van de hiervoor vermelde grondslagen voor
de balanswaardering. Bedrijfsopbrengsten worden toegerekend aan het jaar waarin de
prestaties zijn verricht.
Voor de toerekening van de bedrijfslasten wordt, waar mogelijk, de causale samenhang
tussen baten en lasten als grondslag gehanteerd. Verliezen en risico’s die hun oorsprong
vinden voor het einde van het boekjaar worden in acht genomen, indien zij voor het
opmaken van de jaarrekening bekend zijn geworden.
Bedrijfsopbrengsten
Huren
Deze opbrengsten betreffen de op het boekjaar betrekking hebbende netto huren, exclusief
de vergoedingen voor levering van zaken en diensten, na aftrek van huurderving.
Vergoedingen
Deze opbrengsten bestaan uit de aan het boekjaar toegerekende vergoedingen van
huurders (boven de netto huurprijs) voor leveringen van zaken en diensten na aftrek van
gederfde vergoedingen.
Servicecontracten
Het betreft hier de opbrengsten van servicecontracten aan ex-huurders van ons die hun
huurwoning hebben gekocht alsmede de opbrengsten van tuincontracten aan huurders.
Tevens is hier ondergebracht het service-onderhoudspakket aan huurwoningen.
Overheidsbijdragen
Hieronder worden zowel de toerekening van overheidsbijdragen op basis van de
egalisatierekeningen BWS als de overheidsbijdragen uit hoofde van andere
subsidieregelingen verantwoord.
Overige bedrijfsopbrengsten
Hieronder wordt onder andere de opbrengst wegens de reguliere verkoop van
huurwoningen, het afsluiten van nieuwe huurcontracten en de opbrengst van overige
dienstverlening aan derden verantwoord.
Bedrijfslasten
Afschrijvingen op (im)materiële vaste activa
De afschrijvingen op (im)materiële vaste activa wordt gebaseerd op basis van de
verkrijgings- of vervaardigingsprijs. Afschrijvingen vinden plaats volgens de lineaire methode
op basis van de geschatte economische levensduur. Met een mogelijke restwaarde wordt
geen rekening gehouden.
Erfpacht
De jaarlijkse canons hiervoor zijn onder deze post opgenomen. De looptijd varieert van 40 tot
70 jaar.
Lonen, salarissen en sociale lasten
Hieronder zijn de lonen, salarissen en de sociale lasten met betrekking tot de in het boekjaar
werkzame werknemers opgenomen.
De pensioenregeling, welke is geregeld in de CAO Woondiensten, is ondergebracht bij SPW
(Stichting Pensioenfonds Woningcorporaties). De regeling wordt uitgevoerd door Cordares.
De regeling kwalificeert als een toegezegde pensioenregeling. Woongoed Zeeuws-
Vlaanderen is bij een eventueel tekort niet verplicht om een aanvullende bijdrage te doen
anders dan hogere toekomstige premies.
88

Lasten onderhoud
Hieronder vallen alle kosten van zowel klein en groot onderhoud, alsmede de kosten voor het
strategisch voorraadbeheer.
Overige bedrijfslasten
Onder deze post zijn alle overige bedrijfslasten verantwoord.
Financiële baten en lasten
Rentebaten
Als rentebaten worden de (te) ontvangen rentevergoedingen op banktegoeden, deposito’s,
verstrekte geldleningen en overige liquide middelen verantwoord.
Rentelasten
Onder deze post zijn zowel de rentelasten met betrekking tot de schulden als de
toegerekende rente aan de egalisatierekeningen opgenomen.
Buitengewone baten en lasten
Dit betreft uitsluitend die baten en lasten welke niet uit de normale bedrijfsactiviteiten
voortkomen, van incidentele aard zijn en door de grootte van de betreffende posten het
inzicht in de normale baten en lasten zouden verstoren, indien deze tot het normale
bedrijfsresultaat zouden worden gerekend.
Belastingen
Vanaf 1 januari 2008 is Woongoed Zeeuws-Vlaanderen integraal belastingplichtig geworden
voor de vennootschapsbelasting. Corporaties zijn sindsdien verplicht over hun integrale
activiteiten vennootschapsbelasting te betalen. Aedes en de Belastingdienst hebben het
overleg over de interpretatie en toepassing van de vennootschapsbelastingplicht waarmee
corporaties sinds 1 januari 2008 te maken hebben afgerond. Een en ander is vastgelegd in
een vaststellingsovereenkomst (VSO). In deze VSO zijn specifieke bepalingen opgenomen
met betrekking tot de waardering van posten op de fiscale openingsbalans en de wijze van
resultaatname.
De belasting over het resultaat wordt berekend over het resultaat voor belastingen in de
winst-en-verliesrekening, rekening houdend met beschikbare fiscaal compensabele verliezen
uit voorgaande boekjaren (voor zover niet opgenomen in de latente belastingvorderingen)
en vrijgestelde winstbestanddelen en na bijtelling van niet-aftrekbare kosten. Tevens wordt
rekening gehouden met wijzigingen die optreden in de latente belastingvorderingen en
latente belastingschulden uit hoofde van wijzigingen in het te hanteren belastingtarief.
89

Financiële instrumenten
Marktrisico
Woongoed Zeeuws-Vlaanderen schat de risico’s ten aanzien van de waardering van
effecten, opgenomen onder financiële vaste activa en effecten, opgenomen onder
vlottende activa marginaal in.
Valutarisico
Woongoed Zeeuws-Vlaanderen is alleen werkzaam in Nederland en loopt geen valutarisico.
Renterisico
Woongoed Zeeuws-Vlaanderen loopt renterisico over de rentedragende vorderingen (met
name onder financiële vaste activa, effecten en liquide middelen) en rentedragende
langlopende en kortlopende schulden (waaronder schulden aan kredietinstellingen).
Kredietrisico
Woongoed Zeeuws-Vlaanderen heeft geen significante concentraties van kredietrisico en
maakt gebruik van meerdere banken teneinde over meerdere kredietfaciliteiten te kunnen
beschikken. Voor zover noodzakelijk worden nadere zekerheden verstrekt aan de bank voor
beschikbare kredietfaciliteiten.
Liquiditeitsrisico
Woongoed Zeeuws-Vlaanderen maakt gebruik van meerdere banken om over meerdere
kredietfaciliteiten te kunnen beschikken. Voor zover noodzakelijk, worden nadere zekerheden
verstrekt aan de bank voor beschikbare kredietfaciliteiten.
90

VASTE ACTIVA
IV.1 IMMATERIËLE VASTE ACTIVA
Renteverzekering
Saldo op 1 januari 2008 € 261.612
Afboeking - 261.612
Afschrijvingen - 0
Saldo op 31december 2008 € 0
IV.2 MATERIËLE VASTE ACTIVA:
IV.2.1 Onroerende goederen in exploitatie:
Stand per 1 januari 2008
Aanschaffingswaarde € 183.226.383
Waardeveranderingen - -2.862.724
Afschrijvingen - -51.513.423
Boekwaarde per 1 januari 2008 € 128.850.236
Mutaties in boekwaarde:
Waardeveranderingen € -224.576
Investeringen - 1.234.562
Nieuwbouw - 8.197.978
Desinvesteringen door sloop en verkoop - -516.701
Afschrijvingen - -5.706.202
€ 2.985.061
Stand per 31 december 2008
Aanschaffingswaarde € 182.571.898
Waardeveranderingen - 0
Afschrijvingen - -50.736.601
Boekwaarde per 31 december 2008 € 131.835.297
91

Bedrijfswaarde van de vaste activa
Het verloop van de bedrijfswaarde is als volgt: (x € 1.000)
Bedrijfswaarde uit de jaarrekening 2007 219.554
Waarde grond -18.431
Rentabilteitswaardecorrectie -6.560
BW 2007 excl. grond en rentabiliteitswaardecorrectie 194.563
Autonome ontwikkeling
- effect 1 jaar opschuiven -1.944
Voorraadmutaties
- verkoop -2.478
- sloop -304
- nieuwbouw 8.589
- huurverhoging/huurharmonisatie 7.363
Parameterwijzigingen
- levensduurwijziging -4.043
- huurstijging 2.648
- inflatie/lastenstijging 2.292
- discontovoet 0
Niveauwijzigingen
- onderhoudsuitgaven -19.934
- overige exploitatie-uitgaven 3.053
- verkoop en sloop 1.000
- verbeteringen -30.308
- bedrijfslasten -317
- investeringen worden meegerekend
vanaf de helft van het jaar in plaats
van het begin van het jaar 4.562
- overig 183
13.170
897
-41.761
Waarde grond 18.970
Rentabilteitswaardecorrectie 9.057
Bedrijfswaarde ultimo 2008 192.952
92

IV.2.2 Onroerende goederen in ontwikkeling:
Het betreft de volgende projecten:
93
Boekjaar Voorgaand
Boekjaar
Aardenburg – Coensdike € 6.597 € 6.356
Aardenburg – Rabobank - 0 - 4.973
Axel – Buitenweg - 0 - 71.143
Axel – Sociaal Pension - 0 - 540.321
Breskens – Brede school - 35.110 - 35.110
Graauw – nieuw bestemmingsplan - 0 - 182.000
IJzendijke – Multifunct.centrum/Zwembad - 7.021 - 0
Kloosterzande – Antonius - 411.281 - 343.369
Lamswaarde – Achterstraat - 0 - 468.341
Oostburg – De Burght - 885.094 - 600.510
Philippine – Woonzorgcomplex - 0 - 131.227
Sas van Gent – Bolwerk - 0 - 112.749
Sas van Gent – Canadalaan - 0 - 12.495
Sas van Gent – Malotauxstraat - 0 - 112.332
Sas van Gent – Vredestraat - 0 - 6.098
Sluis – J.v.Dalestraat/1Novemberstraat - 376.880 - 0
St.Jansteen – Woonzorgcomplex - 0 - 601.254
St.Jansteen – Rabobank - 1.596.926 - 13.566
Vogelwaarde – Zorgwoningen - 0 - 30.991
Westdorpe – ’t Verlaet - 0 - 158
Zaamslag – Molenhof - 769.852 - 31.165
€ 4.088.761 € 3.304.158
Voor het verloop wordt verwezen naar de ‘voorzieningen op onrendabele top’, de
‘bedrijfslasten’ en de ‘voorraad onderhanden werk’.
IV.2.3 Onroerende en roerende goederen ten dienste van de exploitatie:
Omschrijving Kantoorgebouw
31 december 2007
Kantoor-
inventaris
Vervoer-
middelen
Computer TOTAAL
Aanschafwaarde 4.152.282 392.409 27.828 140.678 4.713.197
Cumulatieve afschrijving 301.958 85.359 21.428 58.407 467.152
Boekwaarde januari 2008 3.850.324 307.050 6.400 82.271 4.246.045
Investeringen/des-investeringen
2008
-388.868 13.928 108.746 338.291 72.097
Afschrijving 2008 112.482 47.698 4.646 41.562 206.388
Totaal mutaties -501.350 33.770 104.100 296.729 134.291
31 december 2008
Aanschafwaarde 3.651.199 406.337 136.574 478.969 4.673.079
Cumulatieve
waardeverminderingen en
afschrijvingen
302.225 133.057 26.074 99.969 561.325
Boekwaarde 3.348.974 273.280 110.500 379.000 4.111.754
Afschrijvingstermijn 30 jaar 10 jaar 5 jaar 3 of 4 jaar
De desinvestering betreft de verkoop van het kantoorgebouw in Breskens.

Verzekering
De onroerende en roerende goederen ten dienste van de exploitatie zijn als volgt verzekerd:
Omschrijving
Verzekerd bedrag Laatste wijziging Omschrijving verzekering
Kantoorgebouwen 6.098.185 01-01-2008 Uitgebreide opstal
Kantoorinventarissen 831.500 01-01-2008 Uitgebreide dekking gevaren/
gebeurtenissen
Computerverzekering 1.006.500 01-01-2008 Verzekering hardware
Reconstructieverzekering 500.000 01-01-2008 Verzekering software - bestanden
CAR-verzekering 7.125.998 01-01-2008 Verzekering lopende projecten
Zekerheden
Voor de als zekerheid aan leningen verbonden materiële vaste activa, wordt verwezen naar
de toelichting op de langlopende schulden.
Fiscaliteit
De fiscale waarde per 31 december 2008 bedraagt circa € 250 miljoen. Voor dit verschil is
geen latentie gevormd. Dit heeft twee redenen:
1) op korte en middellange termijn vindt geen verrekening plaats als gevolg van duurzame
exploitatie;
2) wanneer er geen sprake is van duurzame exploitatie wordt verondersteld dat er een
vervangingsreserve zal worden gevormd.
94

IV.3 FINANCIËLE VASTE ACTIVA
De mutaties in de financiële vaste activa zijn in het navolgende schema samengevat:
95
Te vorderen
BWS
Deelnemingen Langlopende
belegde
geldleningen
u.g.
Belegging Latente
Belasting
Vordering
1 januari 2008
Boekwaarde 846.989 3.500.000 1.067.354 1.000.000 0
Mutaties 2008
Investeringen 0 500.000 47.254 0 0
Afschrijvingen/aflossingen 283.322 0 0 0 0
Dotatie beginbalans 0 0 0 0 1.106.000
Overige mutaties 0 0 0 0 - 27.000
Totaal mutaties 283.322 500.000 47.254 0 1.079.000
31 december 2008
Boekwaarde 563.667 4.000.000 1.114.608 1.000.000 1.079.000
IV.3.1 Te vorderen BWS
Boekjaar Voorgaand
boekjaar
De vorderingen per complex zijn als volgt:
9 woningen Westdorpe € 0 € 68.608
21 woningen Axel - 0 - 151.326
86 woningen Axel - 88.107 - 118.902
9 woningen Clinge/St. Jansteen - 15.367 - 18.099
6 woningen Koewacht - 29.801 - 32.433
27 woningen Oostburg - 116.549 - 124.699
85 woningen Aardenburg - 122.385 - 130.942
21 woningen IJzendijke - 191.458 - 201.980
€ 563.667 € 846.989
Het rijk heeft besloten om tot verplichte afkoop over te gaan van de nog verschuldigde
geldelijke steun die op grond van het Besluit Woninggebonden Subsidies (BWS) voor de jaren
1992 t/m 1994 is toegekend. Voor de gemeente Terneuzen betreft dit de complexen
KWSH00012, De Witte Leeuw 18 t/m 26 (even) te Westdorpe en KWSH00018, Van
Halewijnstraat 2, 4, 6, 10 t/m 44 (even) te Axel. De komende jaren zullen meerdere
complexen worden afgekocht.
IV.3.2 Deelnemingen
CV Cité € 2.000.000 € 2.000.000
Casa Confetti - 2.000.000 - 1.500.000
€ 4.000.000 € 3.500.000
In 2008 heeft er een laatste storting plaatsgevonden van € 500.000 voor het project Casa
Confetti.

Boekjaar Voorgaand
boekjaar
IV.3.3 Langlopende belegde geldmiddelen
leningen u.g
WIF € 1.000.000 € 1.000.000
Hypotheek dorpshuis Terhole - 114.608 - 67.354
€ 1.114.608 € 1.067.354
IV.3.4 Beleggingen
WIF € 1.000.000 € 1.000.000
€ 1.000.000 € 1.000.000
IV.3.5 Latente belastingvordering
Als gevolg van het waarderingsverschil tussen de fiscale en commerciële waarde van de
leningenportefeuille is tegen het nominale belastingtarief van 25 % een actieve latentie
gevormd.
Het waarderingsverschil per 31 december 2008 bedraagt circa € 4,3 miljoen (fiscaal
gunstiger).
Overige
Ter financiering van nieuwbouwcomplexen zijn kapitaalmarktleningen aangetrokken met
borgstelling door het Waarborgfonds Sociale Woningen (WSW) voor een bedrag van
€ 80.611.242. Ten behoeve van borging van het vermogen door het waarborgfonds, dient
een obligo te worden aangehouden van 2,5 % van de hoofdsom van de door het WSW
gewaarborgde leningen.
96

VLOTTENDE ACTIVA
97
Boekjaar Voorgaand
boekjaar
IV.4 VOORRADEN € 6.556.121 € 5.684.454
Voorraad gebouwen/grond voor verkoop:
Voorraad grond voor verkoop: € 4.645.739 3.494.254
Voorraad gebouwen voor verkoop: - 1.167.676 € 928.625
€ 5.813.415 € 4.422.879
Voorraad onderhanden werk
T.b.v. koopwoningen:
Sluis – koopwoningen J.v.Dalestr/Geweldigerstr. - 379.079 - 13.152
Zaamslag – koopwoningen/kavels - 280.586 - 0
Sas van Gent – Malotaux - 0 - 95.244
Breskens – Roode Polder - 0 - 672.775
Clinge – Molenstraat - 0 - 39.150
Graauw – Begoniastraat - 0 - 357.168
Hulst – Woonwerkset/Tragel/Zorgboerderij - 0 - 4.163
Clinge – Sterredreef - 0 - 12.107
€ 659.665 € 1.193.759
Materiaal
Voorraad - 48.831 - 39.763
Voorraad AMI toestellen - 34.210 - 28.053
€ 83.041 € 67.816
IV.5 VORDERINGEN
IV.5.1 Huurdebiteuren
1. Huidige bewoners € 218.063 € 230.104
2. Vertrokken bewoners - 262.771 - 282.344
€ 480.834 € 512.448
AF: Afwaardering i.v.m. dubieuze debiteuren - 50.000 - 50.000
TOTAAL € 430.834 € 462.448
De achterstand per 31 december 2008, uitgedrukt in een percentage van de te ontvangen
huur over 2008, was 1,74 % tegen 1,85 % per 31 december 2007.
IV.5.2 Gemeente/Rijk
Bijdrage ineens Miva-woningen € 2.569 € 2.500
Bijdrage in exploitatietekort - 7.396 - 82.698
€ 9.965 € 85.198
IV.5.3 Belastingvordering
Vennootschapsbelasting
Ingevolge een regeringsbesluit zijn corporaties met terugwerkende kracht tot 1 januari 2006
vennootschapsbelasting verschuldigd over commerciële activiteiten, woningen die boven
de huurgrens van € 604 uitkomen en dienstverlening.
De verplichtingen zijn vastgelegd in de vaststellingsovereenkomst vennootschapsbelasting
(VSO). De VSO verschaft duidelijkheid over de vpb-regels en geldt alleen voor diegenen die
de overeenkomst getekend hebben. Woongoed Zeeuws-Vlaanderen heeft de VSO
ondertekend en een berekening gemaakt van de verschuldigde bedragen.
De definitief ingediende aangiften vennootschapsbelasting van 2006 en 2007 wijken af met
de weergegeven aangiften 2006 en 2007 in de jaarrekening van 2007.

Boekjaar Voorgaand
Boekjaar
De acute belastingpositie ultimo 2008 is als volgt samengesteld:
Jaarlast vennootschapsbelasting 2006 € 67.422 € 54.296
Jaarlast vennootschapsbelasting 2007 - 113.107 - 132
Jaarlast vennootschapsbelasting 2008 - 314.698 - 0
€ 495.227 € 54.428
Bovenstaande bedragen zijn de opgebouwde compensabele verliezen die naar
verwachting de komende jaren kunnen worden verrekend.
IV.5.4 Overige vorderingen
Te vorderen bedragen nieuwbouw € 41.261 € 0
Onderhoudsdebiteuren - 6.635 - 6.251
Overige debiteuren - 241.945 - 91.547
Wisselingsdebiteuren - 182.058 - 158.783
Pensioenpremies - 546 - 7.576
€ 472.445 264.157
AF: Afwaardering i.v.m. dubieuze debiteuren - 70.000 - 130.000
TOTAAL € 402.445 € 134.157
IV.5.5 Overlopende activa
Voorbereidingskosten groot onderhoud
en Miva’s onderhanden werk € 4.091 € 157.762
Geld onderweg en diverse kruisposten - 74.349 - 101.436
Diverse depotbedragen - 2.374 - 2.374
Vooruitbetaalde bedragen - 16.806 - 236.450
Te verrekenen met VVE - 301.514 - 118.470
Pinautomaat - 1.184 - 0
Nog niet verschenen bijdragen in het expl.tekort - 37.892 - 42.678
Niet vervallen rente - 3.775 - 4.829
Nog te verrekenen bedragen - 0 - 212.665
Rente rekening-courant en beleggingen - 64.870 - 55.384
€ 506.855 € 932.048
IV.5.6 Liquide middelen
Direct opvraagbaar:
Kas € 2.406 € 6.320
Rekening-courant Fortis - 0 - 938.724
Rekening-courant Fortis België - 4.770 - 5.993
€ 7.176 € 951.037
98

PASSIVA
IV.6 EIGEN VERMOGEN
99
Boekjaar Voorgaand
Boekjaar
Overige reserves
Stand Algemene Bedrijfsreserve € 44.266.368 € 63.720.114
Het verloop is als volgt:
Saldo per 1 januari € 63.720.114 € 63.308.985
Jaarresultaat boekjaar - -19.453.746 - 411.129
Saldo per 31 december € 44.266.368 € 63.720.114
IV.7 VOORZIENINGEN
IV.7.1 Voorziening onrendabele top nieuwbouw
Project Onrendabele top
31-12-2007
Dotatie Correctie
Dotatie
Onrendabele
top
31-12-2008
Axel - Buitenweg 0 2.880.609 0 2.880.609
Graauw - Nieuw
bestemmingsplan
487.880 0 0 487.880
Philippine - Woonzorgcomplex 0 2.871.690 0 2.871.690
Sas van Gent - Bolwerk 0 300.000 0 300.000
Sas van Gent - Canadalaan
aanl.won.
0 2.859.411 0 2.859.411
Sas van Gent - Canadalaan
mfa
0 1.452.653 0 1.452.653
Sas van Gent - Vredestraat 0 3.947.207 0 3.947.207
Schoondijke - De Okkernoot 0 491.460 0 491.460
Sluis – V. Dalestr/1Novemberstr. 283.025 0 -78.962 204.063
St. Jansteen – Woonzorgcompl 0 1.304.452 0 1.304.452
Westdorpe – ‘t Verlaet 0 1.482.329 0 1.482.329
Zaamslag - Molenhof 3.355.690 0 -1.057.877 2.297.813
Totaal 4.126.595 17.589.811 -1.136.839 20.579.567
Project Onttrekkingen
t/m voorgaand
boekjaar
Onttrekkingen
2008
Voorziening
per 31-12-2008
Axel - Buitenweg 0 550.824 2.329.785
Graauw - Nieuw Bestemmingsplan 484.463 38.813 -35.396
Philippine - Woonzorgcomplex 0 136.203 2.735.487
Sas van Gent - Bolwerk 0 109.034 190.966
Sas van Gent - Canadalaan aanl.won. 0 0 2.859.411
Sas van Gent - Canadalaan mfa 0 39.039 1.413.614
Sas van Gent - Vredestraat 0 366.563 3.580.644
Schoondijke - De Okkernoot 0 7.711 483.749
Sluis - Van Dalestr/1Novemberstr. 59.120 144.943 0
St. Jansteen - Woonzorgcomplex 0 620.096 684.356
Westdorpe – ‘t Verlaet 0 108.121 1.374.208
Zaamslag - Molenhof 1.541.233 206.692 549.888
Totaal 2.084.816 2.328.039 16.166.712

IV.7.2 Latente belastingverplichting
Als gevolg van het waarderingsverschil tussen de fiscale en commerciële waarde van het
kantoorpand en de leningen u.g. is tegen het nominaal belastingtarief van 25 % een passieve
latentie gevormd.
Kantoorpand Leningen u.g. Totaal
Beginstand 01-01-2008 0 0 0
Dotatie 300.000 22.000 322.000
Mutaties -/- 150.000 -/- 3.000 -/- 153.000
Eindstand 31-12-2008 150.000 19.000 169.000
IV.8 SCHULDEN OP LANGE TERMIJN
IV.8.1 Leningen verdeeld naar looptijd
Boekjaar Voorgaand
Boekjaar
Onder overheidsgarantie < 5 jr € 3.029.633 € 14.037.655
Onder overheidsgarantie > 5 jr € 82.300.615 € 66.119.580
Rentevoet en aflossingssysteem
De gemiddelde rentevoet van de langer dan 1 jaar uitstaande leningen bedraagt circa
4,97 % (in 2007: 4,76 %)
Verloop van de schuldrestanten
Het verloop van de schuldrestanten is als volgt
Schuldrestant per 1 januari € 67.778.365 € 77.808.065
Nieuwe leningen in lopend boekjaar - 17.300.000 - 2.500.000
Geprognotiseerde aflossingen lopend boekjaar - 12.378.600 - 7.222.355
€ 97.456.965 € 87.530.420
Af: werkelijke aflossing in boekjaar - -12.126.986 - -7.221.474
Af: extra aflossing in boekjaar - 269 - -151.711
Schuldrestant per 31 december € 85.330.248 € 80.157.235
Aflossingen in volgend boekjaar - -3.332.809 € -12.378.600
Totaal langlopende leningen € 81.997.439 € 67.778.635
IV.8.2 Waarborgsommen
a. Waarborgsommen € 744.903 € 735.335
b. Rente waarborgsommen - 275.922 - 261.100
€ 1.020.825 € 996.435
100

IV.9 KORTLOPENDE SCHULDEN
101
Boekjaar Voorgaand
Boekjaar
IV.9.1 Schulden aan kredietinstellingen
Rekening/courant Fortis € 1.452.706 € 0
€ 1.452.706 € 0
Woongoed Zeeuws-Vlaanderen heeft een rekening courant faciliteit van € 4.000.000. Te
gebruiken in de vorm van: debetstanden in rekening courant, het doen stellen van garanties
voor rekening en risico van Woongoed Zeeuws-Vlaanderen en kasgeldleningen van 1 tot 12
maanden.
Verstrekte zekerheden betreft de borging Waarborgfonds Sociale Woningbouw.
IV.9.2 Schulden aan leveranciers
Diverse crediteuren € 3.892.250 € 2.485.562
Crediteuren nieuwbouw - 1.208.075 - 545.533
€ 5.100.325 € 3.031.095
IV.9.3 Gemeenten/Rijk
Onroerendzaakbelasting € 0 € 1.266
€ 0 € 1.266
IV.9.4 Belastingen en premies sociale
verzekeringen
Af te dragen BTW € 574.054 € 390.339
Af te dragen loonbelasting/premies werk-
nemersverzekeringen - 195.750 - 175.676
€ 769.804 € 566.015
IV.9.5 Overlopende passiva
Niet vervallen rente € 1.424.085 € 1.422.847
Jaarlijkse aflossing - 1.131.269 - 1.202.939
Aflossing eindelooptijd leningen - 2.201.539 - 11.175.661
Vooruit ontvangen bedragen - 442.319 - 388.816
Maatschappelijke investeringen - 27.000 - 0
Afrekening VVE - 1.568 - 725
Afrekening inzake leveringen en diensten - 18.449 - 104.992
Diverse kruisposten - 12.302 - 6.722
€ 5.258.531 € 14.302.702
Niet uit de balans blijkende rechten en verplichtingen
Lease-auto’s
Woongoed Zeeuws-Vlaanderen heeft op 31 december 2008 30 lease-auto’s met een totale
fiscale waarde van € 775.666. De looptijd van het leasecontract bedraagt 5 jaar en is
ingegaan in 2004, 2005, 2006, 2007 en 2008. Het jaarlijkse leasebedrag dat hiermee gemoeid
is bedraagt
€ 131.668.
In 2008 is in verband met de bijzondere projectsteun een heffing van het Centraal Fonds voor
de volkshuisvesting opgelegd van € 263.000. De verwachting is dat dit een structurele post is
voor de komende jaren.

V TOELICHTING OP DE WINST- EN VERLIESREKENING OVER HET BOEKJAAR 2008
Het jaarresultaat volgens de winst- en verliesrekening over 2008 bedraagt NEGATIEF
€ 19.453.746 tegen POSITIEF € 411.129 in 2007.
Het verschil tussen het resultaat van 2008 en 2007 van circa € 20 miljoen is voornamelijk
ontstaan door:
Voordelige verschillen
Positieve waardeverandering materiële vaste
activa € 2.600.000
Meer verkoopopbrengsten - 900.000
Vennootschapsbelasting - 1.300.000
€ 4.800.000
Nadelige verschillen
Meer lang cyclisch onderhoud € 1.250.000
Hogere dotatie onrendabele top nieuwbouw - 15.800.000
Vervallen projecten - 250.000
Toename lasten onderhoud - 7.200.000
Toename rentelasten - 300.000
€ 24.800.000
102

BEDRIJFSOPBRENGSTEN
Boekjaar Voorgaand
Boekjaar
V.1 Huren
Te ontvangen netto-huur
Woningen en woongebouwen € 27.318.231 € 26.944.800
Onroerende goederen, niet zijnde woningen - 329.791 - 294.033
Huurderving
€ 27.648.022 € 27.238.833
Huurderving wegens leegstand - 1.054.744 - 851.307
Huurderving wegens oninbaarheid - 25.622 - 34.096
€ 1.080.366 € 885.403
TOTAAL € 26.567.656 € 26.353.430
Per 1 juli 2008 zijn de huurprijzen met 1,60 % verhoogd.
De huurderving voor woningen en woongebouwen is als volgt
Leegstand ten gevolge van wisselingen € 338.429 € 342.268
Leegstand ten gevolge van sloop en verkoop - 302.887 - 253.614
Leegstand ten gevolge van SVB werkzaamheden - 410.292 - 253.964
Afboeking wegens oninbaar - 25.622 - 34.096
Leegstand onroerend goed n.z.w. - 3.136 - 1.461
€ 1.080.366 € 885.403
De geografische onderverdeling van de netto huuropbrengsten kan als volgt worden
weergegeven:
Gemeente Terneuzen € 10.946.776 € 10.712.140
Gemeente Sluis - 10.840.175 - 10.895.077
Gemeente Hulst - 4.780.705 - 4.746.213
€ 26.567.656 € 26.353.430
V.2 Vergoedingen
Te ontvangen vergoedingen
leveringen en diensten € 511.576 € 516.749
Vergoedingsderving
Leveringen en diensten € -9.996 € -9.988
TOTAAL € 501.580 506.761
V.3 Overheidsbijdragen
Toerekening op basis van:
Egalisatierekening BWS € 0 € 121.595
Overige bijdragen - 23.843 - 12.013
Correcties voorgaande jaren - -14.141 - -7.287
€ 9.702 € 126.321
103

Boekjaar Voorgaand
Boekjaar
V.4 Servicecontracten
Servicepakket huurwoningen € 289.715 € 217.213
Servicecontracten verkochte woningen - 55.217 - 48.009
€ 344.932 - 265.222
Vergoedingsderving
Servicepakket huurwoningen € -10.520 € -7.374
TOTAAL € 334.412 € 257.848
V.5 Vrijval egalisatiereserve BWS € 0 € 645.005
De egalisatiereserve betreft de contante waarde van de jaarlijkse exploitatieverliezen
gewaardeerd tegen contante waarde. Deze contante waarde wordt uitgekeerd in jaarlijkse
annuïteiten, waarvan de looptijd langer is dan de voorgecalculeerde looptijd van de
exploitatietekorten. De termijnen waarin de jaarlijkse exploitatieverliezen ontstonden zijn
inmiddels verstreken.
V.6 Overige bedrijfsopbrengsten
Afsluiten huurcontracten € 32.700 € 24.820
Doorberekening t.l.v. nieuwbouwprojecten - 27.218 - 4.333
Ontvangen op reeds afgeboekte posten - 6.747 - 2.897
Onderhoudsmanagement - 8.073 - 3.104
Opbrengsten beheer Ver. v. Eigenaren - 42.966 - 10.151
Doorberekende loonkosten - 199.990 - 23.471
Afrekening servicekosten - 20.644 - 16.226
Uitkering ziekteverzuimverzekering - 0 - 13.866
Resultaat afwikkeling nieuwbouw Hooge Platen - 0 - 38.297
Diversen - 28.251 - 61.144
€ 366.589 € 198.309
V.7 Verkoopopbrengsten onroerende goederen
Verkoopresultaat huurwoningen € 3.600.660 - 2.853.338
Verkoopresultaat zorgboerderij - 193.569 - 0
Verkoopresultaat kantoor Breskens - 876 - 0
Verkoopresultaat grond Peerboom - 0 - 4.090
Verkoopresultaat grond v. Ostadestraat - 0 - 2.400
Verkoopresultaat grond Kerklaan Koewacht - 0 - 9.400
€ 3.795.105 € 2.869.228
104

BEDRIJFSLASTEN
Boekjaar Voorgaand
Boekjaar
V.8 Afschrijvingen
Afschrijvingen woningen en woongebouwen € 5.706.203 € 5.526.449
Goederen ten dienste van de exploitatie - 206.388 - 390.061
€ 5.912.591 € 5.915.510
De afschrijvingen zijn gebaseerd op lineaire afschrijving.
V.9 Waardeveranderingen materiële vaste activa
De waardemutaties betreffen de volgende complexen:
- Axel eengezinswoningen 1975 < 2000 € -42.232 € 42.232
- Axel senioren + hat 2000 < 2025 - 136.015 - 0
- Ov. SvG/Westdorpe eengezinswon.< 1975 - 173.242 - 0
- Ov. SvG/Westdorpe senioren + hat < 1975 - 408.531 - 0
- Ov.SvG/Westdorpe senioren + hat 1975 < 2000 - 584.054 - 0
- Ov.kernen Terneuzen senioren + hat 1975 < 2000 - -151.124 - 51.641
- Breskens senioren + hat < 1975 - -31.809 - 31.809
- Breskens senioren + hat 1975 < 2000 - -107.462 - 188.584
- Breskens senioren + hat 2000 < 2025 - -525.364 - 2.100.459
- Sluis/Aardenburg senioren + hat < 1975 - 0 - -75.173
- Sluis/Aardenburg senioren + hat 1975 < 2025 - -86.647 - 86.647
- Ov.kernen Sluis senioren + hat 2000 < 2025 - -130.845 - 97.215
- Ov.kernen Hulst eengezinswon. 2000 < 2025 - -71.059 - 47.260
- Ov.kernen Hulst senioren + hat 1975 < 2000 - -407.535 - 292.050
- Exploitatie overige objecten 476.811 - 0
€ 224.576 € 2.862.724
V.10 Erfpacht € 29.333 € 16.127
V.11 Lonen en salarissen € 3.368.951 € 3.234.148
Het gemiddeld aantal werknemers op fulltime basis gedurende het boekjaar bedraagt 73,88
tegen 71,43 in 2007.
Sinds 1 maart 2006 is de Wet openbaarmaking uit publieke middelen gefinancierde
topinkomens (Wopt) van kracht. Deze wet regelt dat de instellingen die overwegend uit
publieke middelen zijn gefinancierd en de aangewezen instellingen (woningcorporaties en
organisaties in de zorgsector) jaarlijks de beloning per individuele functionaris met wie een
formele arbeidsrelatie bestaat op functienaam dienen te publiceren, indien deze beloning
meer bedraagt dan het vastgestelde gemiddelde ministersalaris (het grensbedrag). Voor de
verantwoording over 2008 is het grensbedrag vastgesteld op € 181.000.
Verantwoording van de beloning voor de ex-bestuurder/adviseur:
- Belastbaar loon € 144.926 € 133.422
- Totale pensioenafdracht - 32.290 - 180.888
- Overige voorzieningen - 21.400 - 0
€ 198.616 € 314.310
105

Boekjaar Voorgaand
Boekjaar
V.12 Sociale lasten
Sociale werknemersverzekeringen € 399.271 € 344.871
Pensioenpremie - 583.743 - 770.901
€ 983.014 € 1.115.772
V.13 Lasten onderhoud
a. Dagelijks- en kort cyclisch onderhoud € 3.531.662 € 3.120.915
b. Lasten lang cyclisch onderhoud - 4.649.712 - 3.379.158
c. Lasten strategisch voorraadbeheer - 7.460.583 - 1.924.299
€ 15.641.957 € 8.424.372
Specificatie dagelijks- en kort cyclisch onderhoud
Klachtenonderhoud € 1.657.833 € 1.955.084
Buitenschilderwerk - 780.856 - 354.258
Onderhoud centrale verwarming - 508.617 - 468.203
Onderhoud lift - 54.420 - 62.112
Mutatieonderhoud - 381.172 - 173.953
Planmatig onderhoud - 148.034 - 106.062
Onderhoud garages - 730 - 1.242
€ 3.531.662 € 3.120.914
Specificatie lang cyclisch onderhoud
Klachtenonderhoud € 207.823 € 273.037
Vervangen cv ketels/onderhoud - 440.277 - 338.770
Planmatig onderhoud - 4.001.612 - 2.767.351
€ 4.649.712 € 3.379.158
106

107
Boekjaar Voorgaand
Boekjaar
V.14 Overige bedrijfslasten
Overige personeelskosten € 480.713 € 434.504
Huisvestingskosten - 186.830 193.465
Bestuurskosten - 70.394 - 54.737
Overige algemene beheerskosten - 1.506.211 - 1.694.338
Verzekeringen - 166.536 - 132.238
Contributie overkoepelend orgaan - 52.073 - 49.748
Belastingen - 867.508 - 833.615
Kosten leveringen en diensten - 512.331 - 513.397
Toevoeging aan voorziening wegens oninbaar-
heid - 19.990 - 102.594
Kosten huurachterstand - 4.909 - 2.320
Kosten leefbaarheid - 170.872 - 108.255
Kosten servicecontracten - 51.484 - 43.526
Kosten servicepakketten - 272.375 - 240.721
Aandeel beheerskosten VvE huurwoningen - 25.318 - 6.827
Kosten schades eigen risico - 1.480 - 7.369
Kosten Delta leegstaande woningen - 174.626 - 3.834
Dotatie voorzieningen onrendabele top
nieuwbouw - 17.589.811 - 881.081
Afgeboekte kosten levering en diensten - 23.757 - 0
Bijdrage kopers KWL + extra schilderwerk - 66.507 - 0
Vergoeding kopers Hooge Platen - 11.207 - 0
Kosten Paviljoen Hooge Platen - 9.036 - 0
Vervallen project starterswoningen - 111.039 - 0
Vervallen project Zorginfra Vogelwaarde - 30.991 - 0
Vervallen project Rabobank Aardenburg - 24.036 - 0
Vervallen project Malotaux Sas van Gent - 95.325 - 0
Advieskosten Renaissance Sas van Gent - 108.252 - 0
Kosten energielabeling huurwoningen - 65.947 - 0
Bijdrage Vogelaarwijken - 262.763 - 0
Vergoeding bewoners bij renovatie - 52.855 - 0
Diversen - 41.194 - 91.980
€ 23.056.370 - 5.394.549
Correctie op afgeboekte onrendabele
top in voorgaande jaren -953.172 € 0
€ 22.103.198 € 5.394.549
Overige personeelskosten
Reis- en verblijfkosten € 70.377 € 78.325
Verzekering ziekengeld - 7.343 - 0
Uitzendkrachten - 201.695 - 165.064
Cursussen - 47.665 - 74.634
Veiligheid - 19.415 - 16.566
Sollicitatiekosten - 24.630 - 43.269
Personeelsvereniging - 14.786 - 17.856
Verzuim-, reïntegratie- en arbomanagement - 27.889 - 9.210
Onderzoek organisatiestructuur - 17.993 - 0
Overige kosten - 48.920 - 29.580
€ 480.713 € 434.504

Boekjaar Voorgaand
Boekjaar
Huisvestingskosten
Huur gebouwen € 39.995 € 30.049
Onderhoud gebouwen - 32.160 - 31.961
Energiekosten gebouwen - 45.050 - 24.822
Verzekeringen en belastingen - 16.162 - 15.700
Schoonmaakkosten - 31.892 - 31.549
Containerkosten - 16.065 - 17.904
Overige huisvestingskosten - 5.507 - 41.480
€ 186.831 € 193.465
Overige algemene beheerskosten
Kantoorbenodigdheden en drukwerk € 33.798 € 21.356
Portikosten - 31.260 - 25.521
Telecommunicatie - 89.546 - 78.624
Contributie en abonnementen - 35.758 - 58.311
Kopieerkosten - 40.352 - 42.489
Verzekering werkapparatuur - 5.584 - 3.833
Onderhoud inventaris en klein materiaal - 41.047 - 15.078
Kosten software - 404.614 - 513.245
Kosten onderhoud computerprogrammatuur - 71.550 - 150.777
Controlekosten - 44.518 - 60.128
Bankkosten - 6.797 - 8.304
Transportmiddelen - 252.625 - 233.923
Adviseurskosten - 93.827 - 254.685
Vergader- en representatiekosten - 13.523 - 34.435
Bijdrage huurdersparticipatie - 14.700 - 27.500
Bewonersblad - 19.058 - 21.232
Public relations - 73.290 - 69.949
Overige kosten werkapparaat - 71.040 - 53.840
Opname woningen Oranjewoud - 141.640 - 0
Kosten populair jaarverslag - 21.684 - 21.108
€ 1.506.211 € 1.694.338
In het boekjaar zijn de volgende bedragen aan accountantshonoraria ten late van het
resultaat gebracht:
Controle van de jaarrekening € 44.518 € 60.128
Fiscale advisering - 16.461 - 0
€ 60.979 € 60.128
108

FINANCIËLE BATEN EN LASTEN
Boekjaar Voorgaand
Boekjaar
V.15 Rentebaten
Rente beleggingen € 76.486 € 132.189
Rente rekening-courant Fortis - 36.025 - 68.461
Overige ontvangen rente - 123.343 - 43.972
Rente hypotheek dorpshuis Terhole - 4.584 - 480
Grond- en bouwrente - 0 - 116.374
€ 240.438 € 361.476
Overige ontvangen rente
Hieronder zijn verantwoord de ontvangen rente, toegerekend aan openstaande
wisselingnota’s en afbetalingsregelingen huidige bewoners, de rente op verkooptermijnen
nieuwbouw en de rente toegekend aan de BWS.
V.16 Rentelasten
Rente leningen onder overheidsgarantie € 3.927.750 € 3.882.229
Rente waarborgsommen - 37.671 - 26.835
Rente rekening-courant Fortis - 26.356 -
Overige betaalde rente - 98.680 - 28.103
Rente BWS - 4.338 - 10.936
Afboeking renteverzekering - 261.612 - 49.372
€ 4.356.407 € 3.997.475
De gemiddelde rente op deze leningen bedraagt 4,97 %.
Rente waarborgsommen
In het boekjaar werd over de door de bewoners gestorte waarborgsommen 3,85 % rente
vergoed (2,85 % in 2007). Deze rente is een gemiddelde van de maanddepositorente en de
rente van een dagelijks opvraagbare spaarrekening.
109

V.17 BELASTINGEN
De acute belastingen kunnen als volgt gespecificeerd worden:
Acute belastingen € 314.698
Latente belastingen € 910.000
De acute belastinglast is als volgt bepaald:
- Commercieel resultaat uit gewone
bedrijfsvoering € - 20.804.545
- Tijdelijk verschil afschrijvingen - 5.755.575
- Verkoopwoningen bestaand bezit
(vorming vervangingsreserve) - - 3.600.660
- Permanent verschil voorziening oninbaarheid - 19.990
- Permanent verschil voorziening onrendabele
top nieuwbouw - 17.589.811
- Permanent verschil bijdrage Vogelaarwijken - 262.763
- Permanent verschil correctie op afgeboekte
onrendale top - - 953.172
- Permanent verschil waardeverandering
materiele vaste activa - 224.576
- Permanent verschil renteverzekering - 212.240
Belastbaar resultaat 2008 € 1.293.422
De belastingbate kan als volgt worden gespecificeerd:
Beginbalans 01januari 2008 € 0
Dotatie - 784.000
Mutaties - 126.000
Eindstand 31december 2008 € 910.000
Belastinglast 2008 € 314.698
Correctie voorgaande jaren - 126.101
Latente belastingen - 910.000
Totaal vennootschapsbelastingbaten € 1.350.799
110