Bijlage betreft PvE nieuw gemeentehuis - raadbergen-nh.nl

1. Inleiding
1.1. Algemeen
De gemeente Bergen staat voor de uitdaging een duurzame en zo optimaal mogelijke oplossing te vinden
voor de herhuisvesting van het gemeentebestuur, de ambtelijke organisatie en de brandweerkazerne.
Momenteel zijn het gemeentebestuur en de ambtelijke organisatie nog steeds gescheiden gehuisvest. Dit is
een onwenselijk situatie. Bovendien is de huidige huisvesting aan vervanging toe of aan een grondige
(kostbare) renovatie.
De gemeenteraad heeft besloten om de nieuwe brandweerkazerne te huisvesten in het gebied Elkshove.
Daarnaast is besloten om scenario 4 vanuit het huisvestingsonderzoek verder uit te werken. Dit scenario
gaat uit van volledige nieuwbouw van het gemeentehuis, eveneens op de locatie Elkshove. Op Elkshove
staat nu het voormalige gemeentehuis. De huidige brandweerkazerne in het centrum van Bergen zal wijken
voor herontwikkeling.
Bureau DAAD heeft in 2010 al een haalbaarheidsonderzoek uitgevoerd naar hergebruik van het bestaande
gemeentehuis, gekoppeld aan een nieuwbouwuitbreiding. Op basis van dit onderzoek zijn uiteindelijk vijf
huisvestingscenario’s vastgesteld die verder zijn onderzocht. Op 2 februari 2012 heeft de gemeenteraad
besloten om scenario 4 verder te onderzoeken en de plannen op de haalbaarheid te laten toetsen.
Het gebouw aan de Jan Ligthartstraat zal in dit scenario worden verkocht (sale and lease back) en het
voormalige gemeentehuis op locatie Elkshove wordt gesloopt.
Omdat de brandweerkazerne en het gemeentehuis op dezelfde locatie worden gehuisvest, is naar synergie
gezocht in de huisvesting van deze gebouwen. Dit zal leiden tot een lagere ruimtebehoefte en daarmee ook
lagere kosten.
1.2. Doelstelling Programma van Eisen
In dit Programma van Eisen (PvE) zijn de eisen, wensen en ambities van de gemeente voor de nieuwe
situatie van scenario 4 omschreven. De haalbaarheid van scenario 4 wordt uiteindelijk getoetst aan de
hand van ramingen voor investeringskosten en exploitatielasten, die worden opgesteld op basis van dit PvE.
Het PvE is tevens het document op basis waarvan architect en adviseurs het ontwerp kunnen gaan maken.
Het PvE dient vervolgens als toetsingsinstrument ten aanzien van het ontwerp. We hanteren voor dit
project (en dit PvE) dus een traditioneel ontwerpproces als uitgangspunt. Wanneer op een later moment
wordt besloten om het project in een Design & Build proces te ontwikkelen, zal dit PvE gedetailleerder
moeten worden uitgewerkt.
1.3. Totstandkoming
Belangrijke onderwerpen die in dit PvE aan de orde komen zijn besproken met inhoudelijk betrokkenen die
binnen de gemeente werkzaam zijn, middels zogenaamde ‘stakeholdersoverleggen’.
Dit betrof de volgende onderwerpen:
beeldkwaliteit en -verwachting
stedenbouwkundige randvoorwaarden
Het Nieuwe Werken
Dienstverleningsconcept
bestuurscentrum
facilitaire zaken en inventaris
7661 nieuwbouw gemeentehuis en brandweerkazerne Bergen pagina 6 van 52
Programma van Eisen 7 juni 2012 bbn adviseurs