Verslag - Cour des comptes

More documents

Recommendations

Info

VLAAMS PARLEMENT STUK 37-E (2011-2012) – NR. 1 Hoofdstuk Inleiding VERREKENINGEN W&Z REKENHOF, JULI 2012 / 11 1
12 1.1 Voorwerp van de audit Het Rekenhof heeft voor de periode 2009-2010 de verrekeningen onderzocht die zich voordoen bij de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken bij het extern verzelfstandig agentschap Waterwegen en Zeekanaal nv (verder afgekort als W&Z). De algemene aannemingsvoorwaarden (verder afgekort als AAV) verstaan onder een verrekening een overeenkomst die aannemer en bestuur opmaken als zich een wijziging voordoet in de aanneming 1 . De verrekening stelt de hoeveelheid vast die in vergelijking met de geraamde hoeveelheid in het bestek nieuw of gewijzigd is. De verrekening bepaalt ook de verbeterde of overeengekomen prijzen die het gevolg zijn van de toevoegingen, wijzigingen of weglatingen 2 . 1.2 Onderzoeksvragen, normen, methodiek Het Rekenhof heeft nagegaan of het agentschap W&Z ervoor zorgt dat de verrekeningen binnen aanvaardbare grenzen blijven en op een zorgvuldige en tijdige manier worden afgehandeld. Daarbij heeft het Rekenhof een antwoord gezocht op de volgende vragen: • Wat is het financiële belang van de verrekeningen geënt op in 2009 en 2010 afgeronde werken? • Wat zijn de belangrijkste oorzaken van de gegenereerde verrekeningen en neemt W&Z voldoende maatregelen om het aantal verrekeningen te beperken? • Worden verrekeningen op een zorgvuldige en tijdige wijze afgehandeld, met beperking van verwijlinteresten? Bij zijn audit heeft het Rekenhof de volgende bronnen van normen gehanteerd: • de Europese en Belgische regelgeving op de overheidsopdrachten, • de voor verrekeningen relevante interne richtlijnen van W&Z, • de rechtspraak van het Hof van Justitie over de mogelijkheid een overheidsopdracht uit te breiden tijdens haar uitvoering, • de aanbevelingen uit het auditverslag van het Rekenhof over de verrekeningen bij de aanneming van wegenwerken 3 , • de beginselen van behoorlijk bestuur, met name de verplichting tot deugdelijke en zorgvuldige besluitvorming. 1 Artikelen 15, §1, 42, §1, en 44 van de AAV. De algemene aannemingsvoorwaarden, die een bijlage vormen bij het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, bevatten de nadere regels voor de uitvoering van overheidsopdrachten. 2 Een aanneming kan in beginsel niet zonder verrekening worden afgesloten als in het bestek vermoedelijke hoeveelheden zijn opgenomen. Pas na uitvoering van de aanneming kan een definitieve afrekening van de hoeveelheden worden opgemaakt en op dat moment zijn regularisaties in meer en min nodig. 3 Stuk 37-F (2005-2006) – Nr. 1, 29 juni 2006.
Page 1 and 2: Verrekeningen bij het agentschap Wa
Page 4 and 5: VLAAMS PARLEMENT STUK 37-E (2011-20
Page 6: VLAAMS PARLEMENT STUK 37-E (2011-20
Page 9 and 10: 8 Het Rekenhof heeft de verrekening
Page 17 and 18: 16 2.1 Cijfergegevens 2009-2010 In
Page 19 and 20: 18 BB1057 532.892 6 655.481 123,0 -
Page 21 and 22: 20 • Modernisering waterwegen: 20
Page 45 and 46: 44 5.1 Wettelijke basis en voorschr
Page 47 and 48: 46 Bestek 16 EH/03/21 - nr. 3 in bi
Page 49 and 50: 48 verwijlinteresten terug te dring
Page 51 and 52: 50 Uit de vorige hoofdstukken bleek
Page 53 and 54: 52 In haar brief van 14 juni 2012 s
Page 55 and 56: 54 In 2009 en 2010 werden 261 aanne
Page 57 and 58: 56 • W&Z moet zijn aannemingen zo
Page 59 and 60: 58 Bij brief van 14 juni 2012 heeft
Page 61 and 62:
60 BIJLAGE 1 Overzicht van de 26 gr
Page 63 and 64:
62 aant. verr. Verwijlinteresten be
Page 65 and 66:
64 BIJLAGE 2 Vergelijking tussen de
Page 67 and 68:
66 Cumulatief % verrekening Saldo v
Page 69 and 70:
68 ankeren. Anderzijds deelt Waterw
Page 71:
druk Albe De Coker adres Rekenhof R
show all

Verslag - Cour des comptes

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?