Rapport Bevolkingszorg op Orde - Veiligheidsberaad

26
Uit overwegingen van transparant bestuur legt de overheid haar
grenzen en de verwachte eigen verantwoordelijkheid van burgers
en bedrijven vast in haar crisisbeheersingsbeleid.
Betekenis voor de bevolkingszorg
De overheid:
• communiceert regelmatig aan de samenleving wat de
grenzen van de door de overheid te leveren zorgverlening(scapaciteit)
is.
• geeft aan wat zij daarbij van de samenleving tijdens een
crisis verwacht.
• geeft tijdens een crisis relevante informatie over de (effecten
van de) crisis zodat de samenleving in staat wordt gesteld
haar verantwoordelijkheid te kunnen nemen.
Visie-element 2
De overheid stemt haar bevolkingszorg af op de zelfredzaamheid
van de samenleving.
Toelichting: De overheid heeft krachtens artikelen 2 en 10 Wet
veiligheidsregio’s een (integrale) zorgtaak voor alle bewoners in
haar verzorgingsgebied. Toch kan de overheid zoals gezegd niet
alle, zoals hierboven beschreven, noodzakelijk zorg bieden. Dat
zelfredzame betrokkenen zichzelf redden, is dan ook van essentieel
belang voor de totale hulpverlening.
Het feit dat betrokkenen zichzelf tijdens een crisis in veiligheid
(kunnen) brengen, betekent dat de zorg van de overheid zich
vooral kan richten op de slachtoffers die de zorg het hardst nodig
hebben, zijnde de verminderd zelfredzamen (zwaargewonden,
minder validen, kinderen, et cetera). Met andere woorden, door te
anticiperen op het zelfredzame gedrag van betrokkenen kan prioriteit
gegeven worden aan de betrokkenen die de zorg harder nodig
hebben. Zelfredzaamheid wordt daarmee als essentieel onderdeel
van de crisisbeheersing beschouwd. Van belang is te beseffen dat
zelfredzaamheid in essentie een spontaan karakter heeft.