Rapport Bevolkingszorg op Orde - Veiligheidsberaad

3.3 Prestatie-eisen voor acute bevolkingszorg
3.3.1 Opvang en Verzorging
Zorgvraag van de samenleving
De meeste betrokkenen voorzien zichzelf in opvang en verzorging
door gebruik te maken van hun sociale netwerk. Een deel van deze
in aanvang ontredderde betrokkenen maken kort na het incident
wel even gebruik van een (tijdelijke) opvanglocatie omdat zij daar
‘even op adem kunnen komen’ en op zoek zijn naar informatie.
Deze mensen verlaten echter snel, al dan niet met enige hulp vanuit
de overheid weer de opvanglocatie.
Betrokkenen die niet in hun opvang en verzorging kunnen
voorzien, hebben tijdelijke opvang nodig. Dit zijn over het algemeen
betrokkenen die niet-gewond en lichtgewond zijn en die op
dat moment geen beroep kunnen doen op hun sociale netwerk.
Een deel van de samenleving helpt hier bij: tijdens de ramp
helpen omstanders door bijvoorbeeld tijdelijk hun woonruimte
ter beschikking te stellen en/of ondersteuning te bieden door
betrokkenen naar een tijdelijke, soms door redzame omstanders
georganiseerde, opvanglocatie te helpen. Ook verrichten omstanders
in de opvanglocatie hand- en spandiensten.
Bevolkingszorg vanuit overheid
Aan de betrokkenen die niet zelf kunnen voorzien in de eigen
opvang en verzorging wordt voor de eerste periode een bij de
situatie passende opvang en verzorging geboden. Er worden voorzieningen
getroffen voor de eerste primaire levensbehoeften van
betrokkenen die opvang en verzorging nodig hebben.
Betrokkenen die zelfredzaam zijn, worden gestimuleerd om zo veel
mogelijk zelf hun opvang en verzorging te organiseren.
41