De staat van de rekenkamer - Binnenlands Bestuur

More documents

Recommendations

Info

DE STAAT VAN DE REKENKAMER Inhoud Samenvatting ........................................................................................................................................ 9 1 Inleiding ...................................................................................................................................... 12 1.1 Achtergrond ......................................................................................................................... 12 1.2 Probleemstelling van het onderzoek ..................................................................................... 14 1.3 Uitvoering van het onderzoek ............................................................................................... 15 1.3.1 Uitvoering van het kwantitatief deel .............................................................................. 15 1.3.2 Uitvoering van het verdiepende deel .............................................................................. 16 1.4 Leeswijzer ............................................................................................................................. 17 2 Wanneer is een rekenkamer actief? .............................................................................................. 19 3 De organisatie, input en output van rekenkamers ........................................................................ 23 3.1 Inleiding ............................................................................................................................... 23 3.2 Rekenkamermodellen ........................................................................................................... 23 3.3 De bemensing en de ondersteuning ...................................................................................... 25 3.4 De hoogte en opbouw van het budget .................................................................................. 26 3.5 Rekenkamermodel, gemeentegrootte en kosten .................................................................... 28 3.6 Output van de rekenkamer ................................................................................................... 29 3.7 Duale verhouding en waardering van de rekenkamer ............................................................ 31 3.8 Verklaringen voor de hoogte van het budget van rekenkamers .............................................. 33 3.9 Verklaringen voor productiviteit van rekenkamers ................................................................ 34 3.10 Samenvatting ........................................................................................................................ 35 4 Tijdelijke inactiviteit van rekenkamers ......................................................................................... 37 4.1 Inleiding ............................................................................................................................... 37 4.2 Tijdelijke inactiviteit van rekenkamers ................................................................................... 37 4.3 Tijdelijk geen invulling van de rekenkamer ............................................................................ 38 - 6 -
DE STAAT VAN DE REKENKAMER 4.3.1 Ambtelijke fusie en herindeling ..................................................................................... 39 4.3.2 Wisseling regionale rekenkamer ..................................................................................... 39 4.3.3 Personele perikelen ........................................................................................................ 40 4.4 Rekenkamers die tijdelijk geen onderzoek opleveren ............................................................. 40 4.4.1 Ambtelijke fusie en herindeling ..................................................................................... 41 4.4.2 Wisseling regionale rekenkamer ..................................................................................... 41 4.4.3 Personele perikelen ........................................................................................................ 41 4.5 Samenvatting ........................................................................................................................ 42 5 Permanente inactiviteit van rekenkamers ..................................................................................... 44 5.1 Inleiding ............................................................................................................................... 44 5.2 Geen bemensing van de rekenkamer..................................................................................... 46 5.3 Zwak geïnstitutionaliseerde rekenkamer................................................................................ 46 5.4 Rekenkamer zonder budget .................................................................................................. 48 5.5 Samenvatting ........................................................................................................................ 49 6 Argumenten tegen een actieve rekenkamer .................................................................................. 51 6.1 Inleiding ............................................................................................................................... 51 6.2 De aangevoerde argumenten................................................................................................. 52 6.2.1 De aanbevelingen sluiten onvoldoende aan bij de praktijk van de gemeenten ................ 52 6.2.2 Te onafhankelijke onderwerpkeuze ................................................................................ 53 6.2.3 De rekenkamer voegt geen noodzakelijk controle-instrument toe .................................. 54 6.2.4 De gemeente is zo klein dat een rekenkamer onnodig is ................................................ 54 6.2.5 Het VNG-standpunt over kleine gemeenten maakte afwachtend ................................... 55 6.2.6 Gezamenlijke rekenkamer bij toerbeurt te weinig zichtbaar ........................................... 55 6.2.7 De bezuinigingen kwamen bij de rekenkamer terecht .................................................... 55 6.2.8 Er is geen sanctie op de afwezigheid van een rekenkamer .............................................. 56 6.2.9 Het politieke klimaat is niet volledig duaal gericht ......................................................... 56 6.3 Reflectie op de argumenten .................................................................................................. 56 - 7 -
Page 1 and 2: ONDER EMBARGO T/M 2 APRIL 2013 15.0
Page 3 and 4: Auteurs: Dr. Edwin de Jong (StiBaBo
Page 5: DE STAAT VAN DE REKENKAMER Gedurend
Page 9 and 10: Samenvatting DE STAAT VAN DE REKENK
Page 11 and 12: DE STAAT VAN DE REKENKAMER budget.
Page 13 and 14: DE STAAT VAN DE REKENKAMER is …
Page 15 and 16: DE STAAT VAN DE REKENKAMER 5. Hoe v
Page 17 and 18: DE STAAT VAN DE REKENKAMER uitputte
Page 19 and 20: DE STAAT VAN DE REKENKAMER 2 Wannee
Page 21 and 22: DE STAAT VAN DE REKENKAMER en oorde
Page 23 and 24: DE STAAT VAN DE REKENKAMER 3 De org
Page 25 and 26: tabel 2: Soorten rekenkamerfuncties
Page 27 and 28: DE STAAT VAN DE REKENKAMER van reke
Page 29 and 30: DE STAAT VAN DE REKENKAMER tabel 4:
Page 31 and 32: DE STAAT VAN DE REKENKAMER hoogst o
Page 33 and 34: DE STAAT VAN DE REKENKAMER tabel 8:
Page 35 and 36: DE STAAT VAN DE REKENKAMER modellen
Page 37 and 38: DE STAAT VAN DE REKENKAMER 4 Tijdel
Page 39 and 40: DE STAAT VAN DE REKENKAMER tijd dat
Page 41 and 42: DE STAAT VAN DE REKENKAMER aan waar
Page 43 and 44: DE STAAT VAN DE REKENKAMER Frictie
Page 45 and 46: DE STAAT VAN DE REKENKAMER Ten slot
Page 47 and 48: DE STAAT VAN DE REKENKAMER Rekenkam
Page 49 and 50: DE STAAT VAN DE REKENKAMER tabel 21
Page 51 and 52: DE STAAT VAN DE REKENKAMER 6 Argume
Page 53 and 54: 6.2.2 Te onafhankelijke onderwerpke
Page 55 and 56: DE STAAT VAN DE REKENKAMER het over
Page 57 and 58:
DE STAAT VAN DE REKENKAMER sprake i
Page 59 and 60:
7 Conclusies DE STAAT VAN DE REKENK
Page 61 and 62:
DE STAAT VAN DE REKENKAMER raken de
Page 63 and 64:
geen budget toe te kennen. DE STAAT
Page 65 and 66:
DE STAAT VAN DE REKENKAMER - 65 -
Page 67 and 68:
DE STAAT VAN DE REKENKAMER Bijlage
Page 69 and 70:
Bijlage 2 Vragenlijst griffiers Voo
Page 71 and 72:
DE STAAT VAN DE REKENKAMER 19. Wat
Page 73 and 74:
Page 75 and 76:
Page 77 and 78:
DE STAAT VAN DE REKENKAMER In 2011
Page 79 and 80:
DE STAAT VAN DE REKENKAMER presidiu
Page 81 and 82:
DE STAAT VAN DE REKENKAMER Collegep
Page 83 and 84:
DE STAAT VAN DE REKENKAMER onderzoe
Page 85 and 86:
DE STAAT VAN DE REKENKAMER het coll
Page 87 and 88:
DE STAAT VAN DE REKENKAMER 2012 Roz
Page 89 and 90:
DE STAAT VAN DE REKENKAMER een onde
Page 91 and 92:
DE STAAT VAN DE REKENKAMER Ook Dalf
Page 93 and 94:
DE STAAT VAN DE REKENKAMER Volgens
show all

De staat van de rekenkamer - Binnenlands Bestuur

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?