Onderzoek toewijzing sociale huurwoningen - Gemeente Waterland

Onderzoeksrapport toewijzing sociale huurwoningen
Bevindingen
Rekenkamercommissie
WoningNet beschikt over een database met gegevens van alle aangemelde woningzoekenden
binnen de Stadsregio Amsterdam. Bij de overdracht van de woningtoewijzing naar de
woningcorporaties is het “register van woningzoekenden” van de gemeente Waterland
ingevoerd in WoningNet.
Nieuwe kandidaten moeten zich via internet inschrijven als woningzoekende in WoningNet. De
woningzoekende is zelf verantwoordelijk voor doorgeven van wijzigingen in zijn gegevens aan
WoningNet. De lange wachttijden en de vaak snel veranderende omstandigheden van de
ingeschreven woningzoekenden maken het onmogelijk om alle gegevens up-to-date te
houden. Dit zou alleen mogelijk zijn wanneer iedere ingeschreven woningzoekende zich
jaarlijks opnieuw zou moeten inschrijven.
De controle op de ingevulde gegevens van de ingeschreven woningzoekenden vindt pas plaats
bij de toewijzing van een woning.
Zodra een woningcorporatie een lege huurwoning bij WoningNet aanmeldt, kunnen
woningzoekenden via WoningNet reageren. Na sluiting van de reactietermijn stuurt WoningNet
een overzicht, gesorteerd op inschrijvingsduur of woonduur, van alle kandidaat huurders die
hebben gereageerd naar de woningcorporatie.
De woningcorporatie begint met nummer één van de lijst en werkt de lijst af totdat een
kandidaat huurder is gevonden die aan alle wettelijke eisen voldoet. Door de
woningcorporaties wordt hiertoe het draaiboek woonruimtebemiddeling gebruikt dat is
gebaseerd op de Huisvestingsverordening, het Convenant woonruimtebemiddeling en de
uitvoeringsinstructies woonruimteverdeling.
Alle kandidaat huurders die op de woning hebben gereageerd kunnen in WoningNet volgen op
welke plek zij op de kandidatenlijst voor deze woning staan en aan welke kandidaat (nummer
op de lijst) de woning is toegewezen. Ook is in WoningNet voor de kandidaat huurders
geanonimiseerd zichtbaar waarom een kandidaat is afgewezen.
Alle leeg gekomen huurwoningen worden bij WoningNet aangemeld, maar niet alle woningen
worden gepubliceerd. Voor het over grote deel betreft dit directe toewijzing op voordracht van
de gemeente. Dit zijn bijvoorbeeld toewijzingen op basis van de Urgentieverordening of aan
statushouders. Ook draagt de gemeente Waterland na 1 juli 2005 nog steeds kandidaten voor
de gelabelde aangepaste huizen voor minder validen voor.
Huurwoningen worden ook niet door de woningcorporaties gepubliceerd bij woningruil of
verkoop. Dit komt in Waterland gemiddeld 1 a 2 keer per jaar voor.
De toewijzing van alle vrijgekomen huurwoningen wordt verantwoord via de website van
WoninNet en in de jaarrapportage van de woningcorporaties.
De woningcorporaties geven aan dat de woningtoewijzing via WoningNet naar tevredenheid
werkt. Daarnaast krijgen de woningcorporaties via WoningNet inzicht in de behoeften van
lokale woningzoekenden. De gegevens over de lokale markt in de gemeente Waterland worden
jaarlijks gerapporteerd aan het College en wordt besproken in het bestuurdersoverleg.
Voor een rechtmatige toewijzing moet bij WoningNet geborgd zijn dat de selectie van
kandidaten voor een sociale huurwoning geschiedt volgens de Regionale
Huisvestingsverordening en het Convenant. De Samenwerkende Woningcorporaties Zaanstreek
Waterland heeft de commissie mondeling toegelicht dat er bij het verwerken van de nieuwe
wet- en regelgeving in de programmatuur gestructureerde procesmethoden worden toegepast.
De commissie heeft daarnaast het ‘Dossier Afspraken en Procedures’ uit het
dienstverleningscontract van de corporaties met WoningNet ontvangen.
De commissie heeft echter geen inzage gekregen bij WoningNet zelf en dus niet kunnen
vaststellen of de selectie door WoningNet volgens de Regionale Huisvestingsverordening en het
Convenant wordt uitgevoerd.
Versie 12 december 2011 blz. 13 van 25