Raadsonderzoek Arnhem-Vitesse - Gemeente Arnhem

In die context vindt –zonder de gemeente- op zondag 1 juli 2001, tijdens de
(paarden)sportmanifestatie Champion Arnhem, een informele bespreking plaats tussen een viertal
gedeputeerden van de provincie Gelderland, enkele private financiers van Vitesse,
vertegenwoordigers van Nuon en twee projectontwikkelaars. In vervolg daarop vindt op 2 juli 2001
een bespreking plaats op het provinciehuis tussen dezelfde personen. Tijdens deze bespreking is
over allerlei oplossingen gesproken, onder meer ook over de noodzaak van een huurverlaging voor
Vitesse. Uiteindelijk zijn er, zo heeft de rechter in juli 2008 3 bepaald, afspraken gemaakt over het
verlagen van de huur van het Gelredome voor Vitesse door de provincie Gelderland en het in ruil
daarvoor doen van investeringen in Vitesse door de private financiers. De hardheid van die afspraak
is in de volgende jaren onderwerp geweest van de hierboven aangehaalde rechtszaak. Uiteindelijk
is een huurverlaging voor Vitesse uitgebleven. De private financiers hebben echter wel behoorlijk
geïnvesteerd in Vitesse.
De interesse van projectontwikkelaars om betrokken te zijn bij een oplossing komt regelmatig aan
de orde vanaf 2000. Hun belangstelling wordt niet alleen gewekt vanwege Gelredome zelf, maar
vooral door de mogelijkheden die de ontwikkeling van het gebied rondom het stadion hen biedt. Om
deze te kunnen realiseren is uiteraard betrokkenheid van de gemeente noodzakelijk, alleen al als
het gaat om de vaststelling van bestemmingsplannen en het verlenen van vergunningen voor
mogelijke ontwikkelingen. De gemeente is op die manier ook verbonden met het oplossen van de
problematiek rondom het Gelredome. Aangezien de gemeente grote ambities met de
stadsontwikkeling heeft (zij is in deze jaren bezig met de ontwikkeling van een aantal grote
projecten in het centrum van de stad: zoals het Rijnbooggebied en het gebied rondom het centraal
station), is voor de gemeente de ontwikkeling van Arnhem-Zuid – waaronder het gebied rond
Gelredome - pas op langere termijn aan de orde. Het college van B&W heeft deze strategie helder
voor ogen. Mede daarom is zij terughoudend met het betrekken van deze private partijen.
Als in september 2001 blijkt dat Provinciale Staten van Gelderland niet bereid zijn om een
herfinanciering van Gelredome eigenstandig te steunen, gaat Gelredome daarom praten met haar
schuldeisers, waaronder het bankenconsortium, over mogelijke sanering. Dat leidt uiteindelijk in
februari van 2002 tot een concept “Reddingsplan Gelredome”. Hierin wordt de schuldenlast van
Gelredome teruggebracht van NLG 93 miljoen (middels betaling van NLG 38 miljoen aan
schuldeisers) tot een schuld van NLG 31 miljoen. Dat laatste bedrag bestaat voor NLG 26 miljoen
uit een achtergestelde lening van de provincie. Zowel de gemeente als de provincie geven in 2002
aan bereid te zijn een deel van de benodigde herfinancieringmiddelen voor hun rekening te nemen.
Voor de motivatie van betrokkenheid van de gemeente zijn in deze periode nog weinig in
beleidsstukken aanwijsbare argumenten te vinden. Van sport-inhoudelijke beleidsuitgangspunten
die de financiële betrokkenheid van de gemeente bij de redding van het Gelredome en Vitesse
rechtvaardigen is in ieder geval geen sprake.
3 Uitspraak 3 juni 2008, derde civiele Kamer rechtbank Arnhem, zaaknummer 104.002.410, rolnummer
2006/720
Raadsonderzoek Arnhem-Vitesse 11