Raadsonderzoek Arnhem-Vitesse - Gemeente Arnhem

grond snel ontwikkeld kan worden en zij zoekt daarom hard mee om geschikte ontwikkelaars aan te
dragen. Bij de provincie heeft men daarentegen het idee dat de gemeente voornemens was om het
grondgebied en het stadion lange tijd zelf in eigendom te houden. De gemeente laat de raad in een
brief in september 2004 weten dat zij eind 2003 wel contact heeft gehad met allerlei private partijen
die geïnteresseerd waren in ontwikkeling van de grond, maar dat zij deze gesprekken heeft
opgeschort omdat deze partijen alleen wilden investeren wanneer de gemeente garant zou komen
te staan voor de financiering daarvan. Tegelijkertijd blijkt uit gesprekken voor dit onderzoek, dat de
gemeente Arnhem-Zuid wel wil ontwikkelen, maar dat zij voorrang geeft aan de ontwikkeling van het
Rijnbooggebied en de ontwikkeling van het stationsgebied. Dat wil dus zeggen dat voor haar de
ontwikkeling van Zuid op langere baan wordt geschoven.
Vastgesteld kan worden dat de gemeente heeft laten gebeuren dat er zulke verschillende
interpretaties van haar intenties zijn, zowel over haar welwillendheid om Vitesse tegemoet te komen
in haar financiële situatie, als over de termijn waarop zij voornemens is eigenaar van het stadion te
blijven.
In najaar van 2004 bespreekt het college de risico’s die het eigenaarschap van het Gelredome met
zich meebrengt, met name in de zin van het mogelijk uitblijven van de huurbetalingen en annuïteiten
in het licht van de verschuldigde rentelasten van het stadion. De gemeente besluit onderzoek te
doen naar mogelijke verkoop van het stadion. In de rapportage over de uitvoering van het
reddingsplan die zij op 15 december 2004 naar de raad stuurt maakt het college een risicoanalyse
van het reddingsplan: daarbij worden als risico’s omschreven het niet ontvangen van aflossingen
van en rente op de lening en het niet ontvangen van huurtermijnen.
In februari 2005 besluit de gemeente, deels gemotiveerd door het feit dat Vitesse geen betrouwbare
huurder is, maar ook omdat zij het beheren van een multifunctioneel stadion niet tot haar taken
rekent, het stadion op korte termijn te verkopen. Overigens behoudt zij zelf de grond rondom het
stadion. De raad stemt hiermee in tijdens een commissievergadering in februari 2005. De gemeente
stelt voor zichzelf de uitgangspunten bij de zoektocht naar een marktpartij vast.
3.5 Bestuurlijke verhoudingen met exploitatiemaatschappij en provincie Gelderland
Het lag in de bedoeling en het belang van de gemeente om voorafgaand aan de verkoop van het
stadion zeggenschap te verkrijgen over de Exploitatiemaatschappij 7 , zodat deze betrokken kon
worden bij de verkoop. Daartoe heeft de gemeente intensief overleg gevoerd met de provincie over
het afkopen van de achtergestelde lening van de provincie aan Gelredome. De provincie wilde
zeker weten dat haar belangen, in de zin van het zekerstellen van het gebruik van de naam
‘Gelredome’, de garantie dat het complex niet aan een BVO verkocht zou worden en het behoud
7 De Exploitatiemaatschappij is in 2003 niet door de gemeente gekocht – zie ook schema op pagina 12 – en
staat vanaf dat moment apart van het eigendom van het stadion zelf
Raadsonderzoek Arnhem-Vitesse 35