Meer doen in minder gebieden - Provincie Groningen

4.3 Organisatie
We willen dat het weidevogelbeheer en het
akkervogelbeheer gebiedsgericht worden uitgevoerd.
Wij verwachten dat door binnen een
zoekgebied maatregelen in samenhang met
elkaar uit te voeren de effectiviteit ervan wordt
vergroot. Bij een dergelijke aanpak is een
belangrijke rol weggelegd voor de beheerders.
Wij streven ernaar dat in de verschillende
zoekgebieden de verschillende lokale
beheerders (boeren, particulieren en terreinbeheerders,
wbe’s, vrijwilligers en waterschappen)
intensief samenwerken. Wij vragen hun om
per gebied samen één beheerplan op te
stellen waarin doelen en maatregelen worden
beschreven. Dit plan is dusdanig gedetailleerd
dat het tevens als basis kan dienen voor het
verstrekken van de subsidie(s) aan de deelnemende
organisaties. De provincie is
betrokken bij het opstellen van de beheerplannen
en ziet erop toe dat de provinciale doelen
(geformuleerd in het gebiedsplan Groningen)
goed vertaald worden naar inzet van maatregelen
en middelen. De provincie verstrekt
vervolgens mede op basis van het beheerplan
subsidie aan de beheerders. Dat kan zijn in de
vorm van beheerssubsidie aan de verschillende
beheerders of in de vorm van projectsubsidie
voor inrichtingsmaatregelen. Uiteindelijk is elke
beheerder zelf verantwoordelijk voor het
beheer op eigen terreinen maar we verwachten
wel dat er sprake is van intensieve samenwerking
en afstemming tussen beheerders in
een bepaald gebied.
In de aanloop naar deze werkwijze heeft de
provincie de regisseursrol. We willen de
beheerders, voor zover dat nog niet aan de
orde is, bij elkaar brengen en met hun in
discussie gaan over doelen, ambities en maatregelen
die in het beheerplan worden
opgenomen. De uitvoering van het beheerplan
is uiteindelijk een verantwoordelijkheid van de
beheerders waar de provincie zich primair niet
mee bemoeid.
figuur 4: organisatieschema gebiedsgerichte uitvoering
Een eerste klus is het gezamenlijk bepalen
van de feitelijke begrenzing van de zoekgebieden
(zie actie 1) en het opstellen van een
beheerplan. De onderlinge afstemming van de
uitvoering van de verschillende beheerplannen
zou plaats kunnen vinden in het huidige
Gruttoplatform. In dit bestaande platform zijn
alle partijen vertegenwoordigd die zich in
Groningen bezighouden met weidevogelbeheer.
Het platform behoort dan aangevuld te worden
met vertegenwoordigers uit de akkervogelgebieden
of er dient een soortgelijk 'Leeuwerikplatform'
te worden opgericht. Indien de gewenste
organisatie in een bepaald zoekgebied niet tot
stand kan worden gebracht dan zullen wij net
als nu het beheer via het Gebiedsplan
Groningen mogelijk maken.
Deze geschetste werkwijze vergt veel van de
organisatiegraad van de collectieven in de
verschillende zoekgebieden. Daarbij merken
we op dat er de afgelopen jaren al sprake is
geweest van groeiende samenwerking tussen
beheerders en een verdere professionalisering
van agrarische natuurverenigingen. Toch
zullen we moeten investeren in deze samenwerkingsverbanden.
Wij willen de organisatie
actie 8
We zullen in de verschillende zoekgebieden een nieuwe
gebiedsgerichte uitvoering organiseren. Ter ondersteuning
van dit proces stellen we gedurende 3 jaar één provinciale
medewerker beschikbaar. Daarnaast zullen we onderzoeken
in hoeverre aanvullende (financiële) ondersteuning van het
gebiedsproces mogelijk is.
van de zoekgebieden ondersteunen door
gedurende drie jaar een provinciale medewerker
hiervoor beschikbaar te stellen. Om het
samenwerkingsverband van beheerders te
laten functioneren zal ook een financiële stimulans
nodig zijn. We zullen onderzoeken in hoeverre
er, naast bestaande subsidies voor ondersteuning
(agrarisch) natuurbeheer, binnen het
Programma Landelijk Gebied en het landelijk
actieprogramma van het Weidevogelverbond
middelen hiervoor beschikbaar zijn.
wulp
24 25