Meer doen in minder gebieden - Provincie Groningen

volledig moeten plaatsvinden en zich moeten
concentreren in de goede & matige gruttogebieden.
De beheerkosten bedragen dan 4 à
5 miljoen euro op jaarbasis.
Deze oppervlakte komt vrijwel overeen met die
welke in het kader van de EHS voor weidevogeldoelstellingen
is gereserveerd. In theorie zou
het doel dus met een volledige uitvoering van
de EHS gerealiseerd kunnen worden. Echter,
de EHS valt maar voor een deel samen met
de goede & matige gruttogebieden, zodat in
de praktijk een herziening van de EHS begrenzing
en/of het overhevelen van niet gebruikte
EHS beheerhectaren naar goede gruttogebieden
buiten de EHS nodig zal zijn om het doel te
bereiken.
het bijbehorende kostenniveau. Ter
vergelijking zijn met de zwarte staven de
veldleeuwerikpopulaties in 1985 en 2006 in
de figuur opgenomen.
Er zijn 4 scenario's doorgerekend waarbij
respectievelijk 1, 5, 10 of 15% van het
akkerareaal onder beheer wordt gebracht
(faunaranden, natuurbraak etc.).
Figuur 5 laat zien dat de veldleeuwerikaantallen
sinds 1985 sterk zijn afgenomen tot 7 à
8000 paren in 2006. Bij het onder beheer
brengen van 1, 5 of 10% van het akkerareaal
zal de afname zich voortzetten en zullen de
aantallen stabiliseren op een lager niveau.
Pas wanneer minstens 15% van het areaal
De in de moties verwoorde ambitie om de
achteruitgang van weide- en akkervogelpopulaties
na 2010 tot staan te brengen en de
aantallen te stabiliseren op het niveau van
2006, zou voor de graslanden haalbaar als
20% van het graslandareaal snel onder zwaar
beheer wordt gebracht en dit beheer zich
concentreert in de goede & matige gruttogebieden.
De situatie in de akkergebieden is veel minder
rooskleurig, omdat maatregelen daar later van
start zijn gegaan en beperkt van omvang zijn.
In de akkers ligt momenteel 0.7% van het
areaal onder beheer, in de graslanden 10%.
Als minimaal 15% van het akkerareaal onder
het juiste beheer gebracht zou worden kan
stabilisatie van de veldleeuwerikpopulatie
verwacht worden.
markt en/of het klimaat kunnen zich echter
grote veranderingen voordoen. Deze kunnen
zowel mee- als tegenvallers opleveren voor de
betreffende soorten en maken voorspellingen
op middellange termijn moeilijk. Het is daarom
van belang de ontwikkelingen te blijven volgen
en er door middel van flexibel beleid tijdig op
in te spelen.
De termijn waarop stabilisatie plaats vindt,
Figuur 4. Schatting kosten baten
weidevogelbeheer.
Akkervogels
In figuur 5 zijn de resultaten van de verschillende
beleidsscenario's voor de veldleeuwerik
weergegeven. De grijze staven hebben
betrekking op de resultaten van de scenarioberekeningen,
dus het aantal veldleeuweriken
na 25 jaar. De lijn met de witte bolletjes geeft
Figuur 5. Schatting kosten baten
akkervogelbeheer.
onder beheer wordt gebracht, is er op lange
termijn sprake van enige stabilisatie op het
populatieniveau van 2006. De daarvoor benodigde
kosten bedragen ongeveer 35 miljoen euro.
Deze in vergelijking met het weidevogelbeheer
hoge kosten hebben te maken met de hogere
beheervergoeding per hectare.
bedraagt enige decennia. Enerzijds vanwege
de demografische kenmerken van de populaties,
anderzijds omdat de voor een stabilisatie
vereiste omvang van de maatregelen niet van
vandaag op morgen te realiseren zal zijn.
Ook bij een succesvolle soort als de grauwe
kiekendief kostte het populatieherstel tot nu
toe meer dan 15 jaar. Vergeleken met de
veldleeuwerik gaat het daarbij om een bijzondere
soort. Het is een nestblijver waardoor zowel
eieren als kuikens beschermd kunnen worden,
terwijl door het schaarse voorkomen ongeveer
100% van de populatie kan worden beschermd.
Dit is bij de veldleeuwerik en andere algemene
akkervogels onmogelijk. Daarvoor zijn generieke
maatregelen op betrekkelijk grote schaal
nodig.
De scenarioberekeningen gaan uit van een
matige voortgaande schaalvergroting van de
landbouw. Onder invloed van veranderend EU
landbouwbeleid, ontwikkelingen op de wereld-
patrijs
slobeend
44 45
wulp