Limburgs Milieu nr. 3 2006 - Milieufederatie Limburg

More documents

Recommendations

Info

Bouw varkensstal Swalmdal BELANGRIJKE JURISPRUDENTIE IN DE BESCHERMING VAN NATUURGEBIEDEN In juni 2006 heeft de Raad van State besloten dat de bouw van een varkensstal in het Swalmdal definitief niet door kon gaan, vanwege de schadelijke effecten op de natuur. Daarmee is weer nieuwe jurisprudentie ontstaan die de Milieufederatie helpt in haar inspanningen om de natuur in onze provincie te beschermen. Het Swalmdal Al in 2004 heeft de Milieu- en Heemkundevereniging Swalmen (MHVS) een procedure gestart tegen de bouw van een nieuwe varkensstal vlakbij het Swalmdal. Door de bouw van de stal zou de neerslag van ammoniak op één deel van het Swalmdal (de Leucker) weliswaar afnemen, maar op een ander deel (het Haestert) zou deze juist heel fors toenemen. De gemeente had geen problemen met de nieuwe stal. Zij hield alleen rekening met de effecten op de Leuker, omdat alleen dit deel “voor verzuring gevoelig” is. SWALMDAL ALS HABITATRICHTLIJN- GEBIED Het gehele Swalmdal is een Habtitatrichtlijngebied. In dit gebied moet gewerkt worden aan het behoud en ontwikkeling van waardevolle habitats en wilde flora en fauna. Er mag zeker geen achteruitgang optreden. Zowel de natuurlijke habitats (gebiedsbescherming) als de belangrijke soorten (soortenbescherming) in het gebied zijn beschermd. De Swalm is volgens deze richtlijn vooral belangrijk, omdat de Vlottende waterranonkel en de Sterrekroos-Waterranonkel er goed gedijen. Ook het Swalmdal valt onder de richtlijn vanwege zijn alluviale bossen, die op afzettingen van rivieren en beken groeien. Het Swalmdal wordt verder bewoond door de Zeggekorfslak en de Rivierdonderpad. Ammoniak is vooral voor de alluviale bossen heel schadelijk. De MHVS redeneerde dan ook dat het Swalmdal dan misschien wel niet in zijn geheel als voor verzuring gevoelig wordt gezien, maar dat de Habitatrichtlijn wel stelt dat er geen verslech- 10 LIMBURGS MILIEU
NOG MEER BELANGRIJKE JURISPRUDENTIE De geplande locatie van de varkensstal tering mag optreden voor de bijzondere habitats en flora en fauna in het gehele habitatrichtlijngebied. Doordat de ammoniakdepositie sterk toeneemt op het Haestert, is er dus wel degelijk kans op een verslechtering van de leefomgeving van deze bossen. DE MILIEUFEDERATIE KOMT IN BEELD De rechtbank van Roermond heeft vorig jaar al geoordeeld dat de gemeente niet heeft aangetoond dat er geen verslechtering zal optreden. Daardoor mocht de bouw van de stal niet doorgaan. De ondernemer ging echter in beroep en de Raad van State moest uitspraak doen over de zaak. Omdat deze zaak ook voor de Milieufederatie heel belangrijk is, heeft zij de nodige ondersteuning gegeven aan de MHVS. Uit de uitspraak van de Raad van State kon jurisprudentie voortkomen, die van belang is voor alle Milieufederaties. De bescherming van de habitatrichtlijngebieden is natuurlijk een zeer belangrijk deel van ons werk. Als inderdaad alleen voor verzuring gevoelige delen van habitatrichtlijngebieden beoordeeld zouden hoeven worden op de effecten van ammoniak, dan zou dat betekenen dat er veel waardevolle gebieden geschaad worden. Gelukkig oordeelde de Raad van State anders. In haar uitspraak maakte zij duidelijk dat habitatrichtlijngebieden als één geheel gezien moeten worden. Voor alle delen van het gebied moeten dezelfde regels gelden. Dus het gehele gebied moet beoordeeld worden op de gevoeligheid voor ammoniak. Omdat de MHVS voldoende heeft aangetoond dat de waardevolle habitats in het gebied wel degelijk voor verzuring gevoelig zijn, oordeelde de Raad van State dat de varkensstal niet op de voorgestelde plek gebouwd mag worden en vernietigde de bouwvergunning. Anke Lodder Milieufederatie Limburg De ondernemer in Swalmen was al in het bezit van een milieuvergunning, verkregen van de gemeente. De effecten van ammoniak op ’t Haestert hadden volgens de Raad van State ook beoordeeld moeten worden en de milieuvergunning is op verkeerde gronden verleend. Deze uitspraak is conform eerdere jurisprudentie, het zogenaamde “Kokkelvisserij arrest“, C-127/02 van het Europese Hof van Justitie”. Dit arrest houdt in dat kokkelvissers geen gebruik mogen maken van de milieuvergunning als ze niet kunnen aantonen dat hun onderneming geen schadelijke effecten op natuur en milieu heeft. Tot dit arrest werd ervan uitgegaan dat een milieuvergunning slechts aangepakt kan worden wanneer er een verandering in de situatie optreedt, bijvoorbeeld als een bedrijf meer dieren gaat houden en dus een aanpassing van de vergunning nodig heeft. In de huidige uitspraak worden dus zowel het beoogd gebruik als de bouwvoorschriften van een gebouw meegenomen in de beoordeling van de bouwvergunning. Stichting Milieufederatie Limburg 11
Page 1 and 2: LIMBURGS MILIEU 3 Een uitgave van S
Page 3 and 4: Inhoud 4 5 6 9 10 12 Kort nieuws 18
Page 5 and 6: 18 november: Limburgse contactdag n
Page 7 and 8: WAT KUNT U ZELF MET HET VERDRAG VAN
Page 9: IJzeren Rijn CONTINUING STORY Een j
Page 13 and 14: 5000 Figuur 2: emissies VO S VO S F
Page 15 and 16: Column Wim Kuipers Milieu en missaa
Page 17 and 18: Opslag autowrakken. Foto: Provincie
Page 19 and 20: Het GroenHuis GPS rukt op in het Gr
Page 21 and 22: IKL zoekt locaties voor aanplant kl
Page 23 and 24: De Herfstschroeforchis PORTRET VAN
Page 25 and 26: Als je nù het grote Gentech BOE-sp
Page 27: Woordzoeker Lucht Zoek de verborgen

Limburgs Milieu nr. 3 2006 - Milieufederatie Limburg

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?