Bestuurlijk Overleg Breda - Gemeente Breda

Bestuurlijk Overleg Breda
4. Proces, doelstelling, methodiek en producten
Proces
De voorliggende notitie is tot stand gekomen door:
- inrichting van een speciale werkgroep huisvesting PO van het Bestuurlijk Overleg
Breda met een onafhankelijk voorzitter en secretariële ondersteuning;
- eigen onderzoek op basis waarvan een eigen aanpak is ontwikkeld;
- een gemeenschappelijk akkoord van alle schoolbesturen met betrekking tot aanpak
en prioritering van de onderwijshuisvesting.
Doelstelling
Bij de uitwerking is de volgende doelstelling centraal gezet:
“Wat zijn voor het PO de mogelijkheden om de door de gemeente Breda voor de periode
tot 2016 beschikbaar gestelde middelen ad 13,5 miljoen euro zo effectief en efficiënt
mogelijk te besteden om de prioriteiten op huisvestingsgebied te kunnen realiseren?”
Voornoemde doelstelling heeft geleid tot het formuleren van een aantal aandachtspunten
en vragen, te weten:
- wat is het gemeenschappelijk beeld van de schoolbesturen met betrekking tot de te
verwachten ontwikkelingen in een bepaalde wijk annex regio qua leerlingaantallen en
met betrekking tot de kwaliteit van de bestaande en in ontwikkeling/aanbouw zijnde
huisvesting?
- er dient een inschatting te worden gemaakt om te komen tot een prioriteitenoverzicht
voor Breda op wijk- en regioniveau, rekening houdend met krimp, groei en
achterstallig onderhoud.
Methodiek
Om de komen tot een goed beeld van zowel de kwaliteit als de capaciteit van de
onderwijshuisvesting in het basis en speciaal(basis)onderwijs is gebruik gemaakt van
zowel bestaande als nieuwe data. Daarbij is Brede opgedeeld in een aantal regio’s (zie
verder hoofdstuk 6).
Met betrekking tot de leerlingaantallen zijn de laatste prognoses, die door de gemeente
voor de zomervakantie 2011 zijn gepubliceerd, in de overzichten verwerkt. De
overzichten bevatten ook de prognoses van de gemeente van de voorgaande jaren. Ook
zijn de demografische gegevens vanuit de buurtmonitor verwerkt. Dit geeft het aantal
kinderen in de leeftijd 0-4, 5-9 en 10-14 jaar per wijk op 1 januari van het jaar.
Vervolgens is een inschatting op basis van kengetallen toegevoegd voor de komende 4
jaren op basis van de trend van de afgelopen jaren. Die trend is medio 2010 opgesteld.
Slechts ruwe aanpassingen zijn gedaan op basis van de nieuwe gegevens van januari
2011. Dit geeft een beeld hoeveel kinderen er in de leeftijd 0-14 jaar leven per regio.
Er heeft een schouw plaatsgevonden van alle huidige schoolgebouwen en de staat waarin
die gebouwen verkeren. Dit is in een overzicht in beeld gebracht (zie bijlage 2).De
locaties van de schoolgebouwen per regio in BO, SBO en SO zijn aangegeven (plus
vermelding oorspronkelijke bouwdatum van het gebouw), de in 2007 toegewezen
middelen huisvesting en OKV vanuit het Meerjarenplan onderwijshuisvesting 2007-2016
voor het betreffende schoolgebouw, de bestede middelen vanuit het Meerjarenplan per
locatie aangaande de periode 2007-2011, de toegewezen middelen door de gemeente uit
de monitor onderwijshuisvesting van dit jaar en de middelen van het HPO
2009/2010/2011 per locatie. Alle schoolgebouwen van het primair onderwijs zijn zo op
een eenduidige manier in beeld gebracht.
Dit heeft geleid tot een volledig beeld van krimp, groei en stabiliteit van leerlingaantallen,
van de huidige staat van de bestaande huisvesting en de noodzakelijke investeringen in
onderwijshuisvesting voor de lopende en komende planperiode. Dit heeft geresulteerd in
een eerste versie van een prioriteitenlijst (zie hoofdstuk 6 en 7). De prioriteiten zijn in dit
stadium indicatief en zijn per regio/wijk weergegeven. In een later stadium zullen de
schoolbesturen deze prioriteitenlijst bijstellen en definitief accorderen.
9