nota naar aanleiding van het verslag - CBF

Tabel: Budgettaire aspecten Geefwet (€ mln, -/- = lastenverlichting)
Onderwerp 2012 2013 2014 2015 struc.
ANBI-status en commerciële activiteiten – 15 – 15 – 15 – 15 – 15
Verruiming giftenaftrek vennootschapsbelasting – 5 – 5 – 5 – 5 – 5
Multiplier giftenaftrek (IB/Vpb) – 12 – 12 – 12 – 12 – 12
Verhoging Vpb-vrijstelling verenigingen en
– 2 – 2 – 2 – 2 – 2
stichtingen
Optionele Vpb-plicht culturele instellingen – 5 – 5 – 5 – 5 – 5
Introductie negatieve giftenaftrek 5 5 5 5 5
Inperking aftrek uitgaven monumenten 10 12 12 12 12
Totaal Geefwet – 24 – 22 – 22 – 22 – 22
8. Overig
8.1. Verstrekken van leningen
De leden van de fractie van de ChristenUnie vragen of het verstrekken van
leningen grond kan zijn om de ANBI-status te weigeren of in te trekken.
Ook vragen deze leden of ditzelfde geldt voor ANBI’s die onroerend goed
exploiteren, mits de opbrengst wordt ingezet voor het algemeen nut.
Zoals in de beantwoording op de vragen over de voorgestelde ruimere
beleidslijn met betrekking tot commerciële activiteiten is aangegeven, ziet
dit ruimhartige beleid erop commerciële activiteiten goed te keuren die
het oogmerk hebben gelden op te brengen voor het algemeen nuttige
doel van de instelling. De vraagstelling van deze leden met betrekking tot
de leningen laat in het midden of wordt bedoeld te vragen dat het
verstrekken van leningen als doel algemeen nuttig kan zijn, of om te
vragen dat het verstrekken van leningen als commerciële activiteit ter
ondersteuning van een ander algemeen nuttig doel goedgekeurd moet
worden (althans, niet in de weg moet staan aan de ANBI-status). Het
verstrekken van leningen als commerciële activiteit zal in de ruimere
beleidslijn worden toegestaan, vanzelfsprekend gegeven de eerder
genoemde randvoorwaarden. Of het verstrekken van leningen op zichzelf
een algemeen nuttig doel kan zijn, is afhankelijk van factoren als de
voorwaarden voor deze leningen en aan wie deze leningen worden
verstrekt. Voor het antwoord op de vraag met betrekking tot het exploiteren
van onroerend goed geldt hetzelfde: als commerciële activiteit is dit
toegestaan. Of die activiteit een algemeen nuttig doel kan zijn en daarmee
de instelling die dergelijke activiteiten nagenoeg geheel tot doel stelt als
ANBI zou kunnen worden aangemerkt is van verschillende factoren
afhankelijk, maar dit zal niet snel het geval zijn.
8.2. Periodieke giften bij notariële akte
De leden van de fractie van het CDA zijn van mening dat de eis van de
notariële akte voor de periodieke giftenaftrek als effect heeft dat giften
onder een paar honderd euro niet gestimuleerd worden. Zij vragen of ik
met de notarisbranche wil overleggen over de mogelijkheden voor een
gestandaardiseerd schenkingscontract voor donateurs tegen een laag
bedrag. Indien dit overleg niet tot een oplossing leidt, vragen zij of ik het
vereiste van de notariële schenkingsakte wil vervangen door het vereiste
van een schenkingsovereenkomst tussen de gever en de organisatie. Ook
de leden van de fractie van GroenLinks vragen om een reactie op het idee
om de tussenkomst van de notaris niet langer te verplichten bij het geven
door particulieren. In het kader van de beperking van de administratieve
lasten vind ik dit een sympathieke gedachte. Aan de verplichte inschakeling
van een notaris bij periodieke giften zit echter wel een aantal
voordelen, zo levert het onder andere een schriftelijk en dus controleerbaar
spoor op voor de Belastingdienst. Verder zijn notarissen in veel
Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, 33 006, nr. 6 33