presentatie Filip Winderickx: Het nieuwe decretale kader ... - Vlor

Ontwerpdecreet houdende 

de organisatie van 

Kinderopvang 

van baby’s en peuters 

Definitief goedgekeurd 

door de Vlaamse Regering 

op 18 november 2011

Waarom een Decreet Kinderopvang (1) 

NU 

• Eenduidige wettelijke basis voor kinderopvang ontbreekt 

• Versnipperd en onduidelijk landschap 

• Onduidelijk: gemeld, attest van toezicht, erkend, toelating 

• Kwaliteitseisen: geen of verschillend naargelang de soort 

• Subsidies: geen, gedeeltelijke of volledige subsidies. Leefbaarheid. 

• Subsidiegrond: niet gelijk voor alle kinderopvang 

• Prijs voor de ouders: wel of niet volgens inkomen 

• Niet conform Europa: gelijk, evenredig, noodzakelijk

Waarom een Decreet Kinderopvang (2) 

• Rechtszekerheid voor 

• Gezinnen met jonge kinderen 

• Opvangvoorzieningen 

• Duidelijk landschap kinderopvang 

• Transparant opgebouwd, 

• Logisch georganiseerd 

• Eenduidig gefinancierd 

NOOD AAN 

Zodat kinderopvang zijn maatschappelijke rol voluit en 

toekomstgericht kan opnemen

Baby’s & Peuters 

en 

Kleuters en Lagere school 

KEUZE 

• Eerst decreet kinderopvang van baby’s en peuters 

• Kinderen die nog niet naar de kleuterschool gaan 

• Van ca. 3md tot 2,5jr à 3jr 

• De ‘voorschoolse’ opvang 

• Nadien reorganisatie kinderopvang van kleuters en lagere 

school kinderen 

• Van 2,5jr à 3jr tot ca. 12jr 

• Voor en na de schooluren, op schoolvrije dagen, in de 

schoolvakanties 

• De ‘buitenschoolse opvang’

Basisdoelstellingen Decreet 

• Uitgangspunt: tegemoetkomen aan opvangbehoeften van alle 

kinderen en gezinnen zonder onderscheid 

• Voldoende, toegankelijke, betaalbare, kwaliteitsvolle en 

leefbare kinderopvang 

• Eenduidige, transparante, werkbare, eenvormige en 

toekomstgerichte wetgeving

Vlaams Regeerakkoord 2009-2014 

‘Een kaderdecreet uitwerken voor voorschoolse kinderopvang’ 

• Kwaliteitsvol 

• Gelijke en gecontroleerde vergunningsvoorwaarden voor alle opvang 

• Competentie van wie kinderopvang aanbiedt 

• Meer plaatsen 

• Op termijn: voor elk gezin met behoefte recht op kinderopvang 

• Betaalbaar voor ouders 

• Opvang aanmoedigen voor tarieven volgens inkomen gezin 

• Toegankelijk en laagdrempelig voor elk gezin 

• Rol kinderopvang in strijd tegen armoede 

Kostenefficiënt 

In een coherent en vereenvoudigd geheel

Het decreet in een ruimer kader (1) 

• Internationaal Verdrag Rechten van het Kind 

• Europees rechtskader 

• Kinderopvang = dienst van algemeen economisch belang 

• Regulering volgens principes: gelijk, noodzakelijk en evenredig 

• Subsidie enkel toegelaten: 

• voor wat strikt noodzakelijk is, rekening houdend met redelijke 

winst 

• mits duidelijke verantwoording: wie wel/niet, subsidieverschillen 

• Eenvoudige procedures 

• Gelijkheid van documenten uit andere Europese lidstaten

Het decreet in een ruimer kader (2) 

• Gezinsbeleid 

• Combinatie arbeid en gezin 

• Kinderopvang is één van de instrumenten. 

• Ook andere maatregelen zijn nodig (ouderschapsverlof,…). 

• Ook federale materie 

• Zoveel mogelijk aansluiting beleid kinderopvang – 

beleid kleuteronderwijs

Hoofdstukken in het ontwerpdecreet 

Hoofdstuk 1 

Hoofdstuk 2 

Hoofdstuk 3 

Hoofdstuk 4 

Hoofdstuk 5 

Hoofdstuk 6 

Hoofdstuk 7 

Hoofdstuk 8 

Hoofdstuk 9 

Algemene bepalingen 

Vergunningsstelsel 

Subsidiëring 

Lokaal Loket Kinderopvang 

Vernieuwende projecten 

Handhaving 

Gegevensverzameling en –verwerking 

Wijzigingsbepalingen 

Slotbepalingen

Hoofdstuk 1 

Algemene Bepalingen 

Art. 1 

Art. 2 

Definities 

Art. 3 

Doelstellingen en 

beginselen 

Hoofdstuk 2 

Vergunningenstelsel 

Art. 4 en 5 

Vergunningsplicht 

Art.6 

Gemeenschapsaangelegenheid 

Vergunningsvoorwaarden 

Hoofdstuk 3 

Subsidiëring 

Art. 7 

Basis (Trap 1) 

Art. 8 

Prijs naar inkomen en 

voorrangsregels (Trap 2) 

Art.9 

Kwetsbare gezinnen (Trap 3) 

Art. 10 

Modules: flexibele, inclusief, 

andere 

Art.11 


& Kinderopvang à huis 

Art.12 

Budget, programmatie, 

per zorgregio

Hoofdstuk 1 


Art. 1 

Art. 2 

Definities 

Art. 3 


beginselen 

Hoofdstuk 2 


•Kinderopvang = gemeenschapsmaterie 

•Onderdeel van gezinsbeleid 

•Bijstand aan personen 

Art. 4 en 5 

Hoofdstuk 3 

Subsidiëring 

Art. 7 


Art. 8 





•Tweetalig gebied Brussel Hoofdstad 

•Kracht van wet: 

Art.9 

instellingen die omwille van de taal van hun 

Art. 10 

Art.6 

organisatie uitsluitend tot Vlaamse 

Gemeenschap behoren 

andere 

•Geen Vergunningsvoorwaarden 

•Natuurlijke personen (zij kunnen Art.11 kiezen) 

kracht van wet: 


•Instellingen die uitsluitend 

& Kinderopvang 

tot de Franse 

à huis 

Gemeenschap behoren 

•Instellingen die niet uitsluitend Art.12 tot de 


Vlaamse of Franstalige Gemeenschap 

per zorgregio 

behoren 


Modules: flexibele, inclusief,

Hoofdstuk 1 


Art. 1 

Art. 2 

Definities 

Art. 3 


beginselen 

Hoofdstuk 2 


Belangrijkste definitie: Kinderopvang 

Art. 4 en 5 

Concreet: 



•Beroepsmatig en tegen betaling voorrangsregels (Trap 2) 

•Opvoeden, bijdragen tot ontwikkeling en verzorging 

Art.9 

van baby’s en peuters tot ze naar Kwetsbare kleuterschool gezinnen (Trap gaan 3) 

•Ongeacht de reden van de opvangbehoefte 

Art.6 

Hoofdstuk 3 

Subsidiëring 

Definitie bepaalt het toepassingsgebied: belangrijk 

omwille van vergunningsplicht (art 4) 

Art. 7 


Art. 8 

Art. 10 


andere 


Niet van 


zorg 

toepassing op: 

• medische 

Art.11 

• oppas op kinderen van klanten of bezoekers 

• exclusieve zorg voor kinderen met handicap 

• jeugdhulp 

Art.12 

• niet professioneel: babysitting, au pair,… 




per zorgregio 

Andere definities: zie decreet

Hoofdstuk 1 


Art. 2 

Definities 

Art. 3 


beginselen 

Vlaamse Gemeenschap beoogt met kinderopvang: 

•Dienstverlening voor elk kind zonder onderscheid 

Hoofdstuk 2 

•Economische, pedagogische en sociale functie 

•Kwaliteitsvol, Vergunningenstel 

beschikbaar, betaalbaar, toegankelijk 

•In aanvulling op sel de opvoeding in het eigen gezin 

Art. 4 en 5 

Recht op kinderopvang 

Hoofdstuk 3 

Subsidiëring 

•Respect voor draagkracht kind, thuismilieu en keuzevrijheid 

Art. 7 


•Binnen het beschikbare aanbod voor elk gezin met Art. behoefte 8 



Beoogde groei van het aanbod 

Art. 1 



• 2016: voor minstens 50% van de kinderen tot 3 Art.9 jaar 

• 2020: voor àlle gezinnen met kinderopvangbehoefte 

Kwetsbare gezinnen 

• Doel: voor alle gezinnen met behoefte een kwaliteitsvolle (Trap 3) en 

betaalbare opvangplaats Art.6 binnen redelijke termijn en redelijke 


Art. 10 

afstand 

Modules: flexibele, 

inclusief, andere 

Bevordering van toegankelijkheid 

Art.11 

• Lokale Loketten Kinderopvang 

Lokaal Loket en Opvang 

• Voorrangsregels in kinderopvang met een prijs aan naar Huis inkomen, 

zolang het aanbod niet volstaat 

Art.12 


Programmatie 

per zorgregio 

• Op basis van wetenschappelijk onderbouwde raming van de 

behoefte

Hoofdstuk 1 


Art. 1 

Art. 2 

Definities 

Art. 3 


beginselen 

Hoofdstuk 2 


Art. 4 en 5 


Art.6 



Hoofdstuk 3 

Subsidiëring 

Art. 7 


Art. 8 



Art.9 


Art. 10 


andere 

Art.11 



Art.12 


per zorgregio

Hoofdstuk 1 


Art. 1 

Hoofdstuk 2 


Art. 4 en 5 


Hoofdstuk 3 

Subsidiëring 

Art. 7 


Art. 8 



Art. 2 

•Organisator moet een vergunning hebben. Art.6 

Definities 

•3 soorten vergunning: 


beginselen 



Art.9 


Art. 10 


andere 

•Gezinsopvang = buiten gezinswoning kind, tot maximum 8 kinderen tegelijk Art.11 


•Groepsopvang Art. 3 = buiten gezinswoning kind, er kunnen minstens 9 kinderen & Kinderopvang tegelijk à zijn huis 

•Opvang aan huis = uitsluitend bij het kind thuis 

•Kind en Gezin kent vergunning toe na passend onderzoek. 

•Startvoorwaarden en werkingsvoorwaarden 

•In principe van onbepaalde duur als de voorwaarden vervuld zijn 

Art.12 


per zorgregio

6 groepen voorwaarden over: 

1. Infrastructuur en inrichting 

Hoofdstuk 1 


2. Veiligheid en gezondheid, 

brandveiligheid 

Art. 1 

3. Omgang met kinderen en 

gezinnen 

1. Integriteit kinderen 

2. Geen discriminatie of racisme 

3. Pedagogisch beleid en 

ondersteuning 

4. Betrokkenheid en participatie 

Art. 2 

gezinnen 

5. Huishoudelijk reglement en 

Definities 

schriftelijke overeenkomst 

4. De personen werkzaam in de 

kinderopvang Art. (begeleider, 3 

verantwoordelijke) 


beginselen 

5. Organisatorisch management 

6. Samenwerking met Kind en 

Gezin, lokaal bestuur en Lokaal 

Loket Kinderopvang 

Hoofdstuk 2 


Art. 4 en 5 


Art.6 



Hoofdstuk 3 

Subsidiëring 

Art. 7 


Art. 8 



Art.9 


Art. 10 


andere 

Art.11 



Art.12 


per zorgregio

Hoofdstuk 1 


Art. 1 

Art. 2 

Definities 

Art. 3 


beginselen 

Hoofdstuk 2 


Art. 4 en 5 


Art.6 



Attesten 

•Draagkracht Hoofdstuk van begeleiders 3 

gezinsopvang Subsidiëring 

en opvang aan huis 

•Onberispelijk gedrag i.v.m. 

Art. 7 

omgang kinderen Basis (uittreksel (Trap 1) 

strafregister model 2) 

•Medische geschiktheid 

Art. 8 



Brandveiligheid 

•Attest door de burgemeester 

•Na onderzoek door brandweer 

Art.9 


Art. 10 


andere 

Afwijking op 

vergunningsvoorwaarden: 

•Enkel door Vlaamse Regering: 

-welke 

-hoe Art.12 

•Mits voldoende Budget, waarborg programmatie, voor 

veiligheid en kwaliteit per zorgregio 

Art.11 


& Kinderopvang à huis

Nieuw: 

Hoofdstuk 

één eenvormig, 

1 

coherent en trapsgewijs 

opgebouwd Algemene subsidiesysteem Bepalingen voor alle 

groepsopvang en voor alle gezinsopvang 

Art. 1 

Hoofdstuk 2 


Art. 4 en 5 


In decreet: 


• de algemene 

• de algemene principes 

opdrachten 

In uitvoeringsbesluiten: 

• de concrete Art. 2 opdrachten 

• berekeningsmechanisme Art.6 

• bedragen Definities 


Subsidie verhoogt per hogere trap voor bijkomend 

uit te voeren 

Art. 

opdrachten 

3 

Doelstellingen •Trap 1 en 

•Trap beginselen 1 + Trap 2 

•Trap 1 + Trap 2 + Trap 3 

•Modules mogelijk vanuit elke Trap 

Hoofdstuk 3 

Subsidiëring 

Art. 7 


Art. 8 



Art.9 


Art. 10 


andere 

Art.11 



Art.12 


per zorgregio

Hoofdstuk 1 


Art. 1 

•De zogenaamde ‘Trap 1’ van het getrapte 


subsidiesysteem 


•Voor groepsopvang en gezinsopvang: 

• Met Art. actieve 2 taalkennis Nederlands begeleiders 

• Die Nederlands gebruiken in de werking Art.6 

Definities 

•Binnen de marges van vastgelegde budget Vergunningsvoorwaarden 

•Geen programmatienorm 

Art. 3 


beginselen 

Basissubsidie 

Hoofdstuk 2 


Art. 4 en 5 

Hoofdstuk 3 

Subsidiëring 

Art. 7 


Art. 8 



Art.9 


Art. 10 


andere 

Art.11 



Art.12 


per zorgregio

Subsidie voor kinderopvang met 

Hoofdstuk inkomensafhankelijke 1 

prijs Hoofdstuk 2 

Algemene Bepalingen Vergunningenstelsel 

•De zogenaamde ‘Trap 2’ van het getrapte subsidiesysteem 

Art. 1 

Definities 


beginselen 


•Voor groepsopvang en gezinsopvang die: Art. 4 en 5 

voldoet aan voorwaarden voor basissubsidie (Trap 1) 

+ aan 


gezinnen een prijs vraagt volgens hun inkomen 

+ toegang voor gezinnen die beantwoorden aan 

kenmerken inzake 

•werksituatie = absolute voorrang 

•financiële Art. 2 situatie 

•gezinssamenstelling 

Art.6 


• Vlaamse Regering bepaalt regels voor: 

•de berekening van de prijs 

•de voorrangsregels Art. 3 en de kenmerken 

•opvang bestellen = opvang betalen 

•minimaal te behalen resultaten voorrangsregels 

•Toekenning: 

• binnen het beschikbaar budget 

• volgens programmatieregels 

• per zorgregio (subsidie moet in de zorgregio blijven) 

Hoofdstuk 3 

Subsidiëring 

Art. 7 


Art. 8 



Art.9 


Art. 10 


andere 

Art.11 



Art.12 


per zorgregio

Subsidie voor kinderopvang met aanbod 

Voor kwetsbare gezinnen 

Hoofdstuk 1 

Hoofdstuk 2 

Algemene Bepalingen Vergunningenstelsel 

•De zogenaamde ‘Trap 3’ subsidie van het getrapte subsidiesysteem. 

Art. 2 

•Kwetsbare gezinnen beantwoorden aan meerdere criteria inzake: 

•werksituatie, financiële situatie, gezinssamenstelling Art.6 (T2) 

•gezondheid- 

Definities 

en zorgsituatie 

•opleidingsniveau 

Art. 3 

•Vlaamse Regering bepaalt regels voor: 

•de opdrachten 

•de Doelstellingen voorrangsregels en 

•de criteria beginselen en hoe ze worden vastgesteld 

•Voor gezinsopvang en groepsopvang die: 

voldoet aan Art. de 1 voorwaarden voor subsidies Art. Trap 4 1 en en 5 Trap2 

+ kinderopvangopdrachten realiseert ter ondersteuning van 

kwetsbare 


gezinnen en bestrijding van Vergunningsplicht 

armoede gezinnen 

+ voor het opnamebeleid samenwerkt met andere dergelijke 

opvang en met Lokaal Loket Kinderopvang 



• binnen het beschikbaar budget 


• per zorgregio (subsidie moet in de zorgregio blijven) 

Hoofdstuk 3 

Subsidiëring 

Art. 7 


Art. 8 



Art.9 


Art. 10 


andere 

Art.11 



Art.12 


per zorgregio

Extra subsidiemodules Hoofdstuk 1 mogelijk Hoofdstuk 2 

vanuit Algemene elke Bepalingen subsidietrap voor: Vergunningenstelsel 

Art. 1 

•Kinderopvang met flexibele openingstijden 

•Inclusieve kinderopvang van kinderen met 

specifieke zorgbehoefte 

•Ondersteuning van specifieke opdrachten 

Art. 2 

•Eenmalige ondersteuning van andere 

opdrachten 

Definities 


• binnen Art. het 3 beschikbaar budget 


• per zorgregio (subsidie moet in de 


zorgregio beginselen blijven) 

Art. 4 en 5 


Art.6 



Hoofdstuk 3 

Subsidiëring 

Art. 7 


Art. 8 



Art.9 


Art. 10 


andere 

Art.11 



Art.12 


per zorgregio

Hoofdstuk 1 


Hoofdstuk 2 


Hoofdstuk 3 

Subsidiëring 

Art. 1 

Subsidie mogelijk voor: 

•Organisatie van het Lokaal Loket 

Kinderopvang 

Art. 2 

•Organisator van opvang aan huis 

Definities 

Indien de Art. Vlaamse 3 Regering daarvoor budget 

en regels voorziet 


beginselen 

Art. 4 en 5 


Art.6 



Art. 7 


Art. 8 



Art.9 


Art. 10 


andere 

Art.11 



Art.12 


per zorgregio

Hoofdstuk 1 


Hoofdstuk 2 


Hoofdstuk 3 

Subsidiëring 

Art. 1 

Art. 2 

•Vlaamse Regering bepaalt: 

Definities 

•Subsidies: Art. 3 

Art. 4 en 5 


•Alle subsidies enkel binnen beschikbaar budget 

Art.6 

•de programmatieregels: minstens per zorgregio 

•de subsidieregels 



•toegekend aan de organisator 

•nooit Doelstellingen hoger dan aantal en vergunde plaatsen 

•geprogrammeerde beginselen subsidies blijven in de zorgregio 

Art. 7 


Art. 8 



Art.9 


Art. 10 


andere 

Art.11 



Art.12 


per zorgregio

Hoofdstuk 4 

Lokaal Loket 

Kinderopvang 

Art. 13 

-Opdrachten 

-Hoe oprichten 

-Door wie 

Hoofdstuk 5 

Vernieuwende 

projecten 

Art. 14 

Nieuwe 

projecten buiten 

decreet 

Hoofdstuk 6 

Handhaving 

Art. 15 – 17 

Toezicht 

Art. 18 

Aanmaning 

Art.19-21 

Bestuurlijke 

maatregelen 

Art. 22-23 

Bestuurlijke geldboete

Hoofdstuk 4 

Lokaal Loket 

Kinderopvang 

Art. 13 

-Opdrachten 


-Door wie 

Wat 

•Neutraal informatie- en ondersteuningspunt voor gezinnen met 

vraag naar kinderopvang 

Hoofdstuk 5 


Opdrachten: projecten 

Nieuwe 


decreet 

Wie organiseert 

Hoofdstuk 6 

Handhaving 

•Netwerk van actoren die relevant voor de kinderopvang zijn 

Art. 15 – 17 

1. Opvangvragen registreren: één vraag moet volstaan 

(via Kinderopvangzoeker, in ontwikkeling bij Kind en Gezin) 

2. Gezinnen Toezicht 

Art. informeren 14 over beschikbare plaatsen. 

Zo nodig bemiddelen, aandacht voor kwetsbare gezinnen 

3. Samenwerken met kinderopvangvoorzieningen, Art. 18 

doorverwijzers en andere lokale loketten 

4. Lokaal bestuur informeren over de lokale 

Aanmaning 

opvangvraag 

Art.19-21 

Bestuurlijke 

maatregelen 

•Kan door elke lokale actor relevant voor kinderopvang 

•Lokaal bestuur ziet er op toe dat initiatief wordt genomen 

•Indien niemand: lokaal bestuur organiseert 

Hoe oprichten 

Art. 22-23 

Bestuurlijke geldboete 

•Eén Lokaal Loket Kinderopvang per gemeente 

•Af te spreken binnen Lokaal Overleg Kinderopvang: wie krijgt 

mandaat en hoe elke organisator hierin volwaardige positie 

geven 

•Kan als samenwerking over gemeenten heen, binnen de 

zorgregio

Hoofdstuk 4 

Lokaal Loket 

Kinderopvang 

Vlaamse Regering kan 

bepalen: Art. 13 

•vernieuwende -Opdrachten 

kinderopvang -Hoe oprichten buiten de 

lijnen van -Door het decreet wie 

•daarvoor geldende 

regels en eventuele 

subsidie 

Hoofdstuk 5 


projecten 

Art. 14 

Nieuwe 

projecten 

buiten 

decreet 

Hoofdstuk 6 

Handhaving 

Art. 15 – 17 

Toezicht 

Art. 18 

Aanmaning 

Art.19-21 

Bestuurlijke 

maatregelen 

Art. 22-23 

Bestuurlijke 

geldboete

Hoofdstuk 4 

Hoofdstuk 5 

Uitgebreid hoofdstuk handhaving in decreet 

Lokaal Loket Vernieuwende 

Kinderopvang 

projecten 

•Cruciaal voor afdwingbaarheid van vereisten voor 

vergunning en subsidie 

Art. 14 

Art. 13 

•Handhaving kan enkel mits decretale basis 

Nieuwe 

-Opdrachten 

•Vandaag projecten 

-Hoe 

geen 

oprichten 

ander decreet met regeling 

handhaving 

buiten 

-Door bij Welzijnsvoorzieningen 

wie 

decreet 

Hoofdstuk 6 

Handhaving 

Art. 15 – 17 

Toezicht 

Art. 18 

Aanmaning 

Art.19-21 

Bestuurlijke 

maatregelen 

Art. 22-23 

Bestuurlijke 

geldboete

Toezichtrechten 

•Welke Hoofdstuk 4 

•toegang Lokaal in Loket ruimten voor kinderopvang tijdens 

openingstijden 

Kinderopvang 

•inzage in documenten en informatiedragers 

•gebruik van audiovisuele middelen 

•onderzoek van zaken, bv. monsters nemen 

•bijstand van politie 

Art. 13 

•Enkel 

•als noodzakelijk voor de toezichtopdracht 

•met passende en noodzakelijke middelen 

-Opdrachten 


-Door wie 

Toezichtverslag 

Hoofdstuk 5 


projecten 

Art. 14 

Nieuwe 


decreet 

•Verslag van vaststellingen 

•Organisator krijgt kopie en heeft recht op opmerkingen. 

•Kind en Gezin 

•krijgt verslag met eventuele opmerkingen 

•onderneemt zo nodig verdere stappen 

•licht de organisator hier over in. 

Hoofdstuk 6 

Handhaving 

Art. 15 – 17 

Toezicht 

Art. 18 

Aanmaning 

Art.19-21 

Bestuurlijke 

maatregelen 

Art. 22-23 


Hoofdstuk 4 

Lokaal Loket 

Schriftelijke Kinderopvang aanmaning 

•Steeds de eerste stap wanneer de 

organisator 

Art. 

de regels 

13 

niet naleeft 

-Opdrachten 


-Door wie 

•Bevat termijn om de tekorten recht te 

zetten 

•Indien dringend noodzakelijk: 

onmiddellijke maatregelen mogelijk 

zonder aanmaning 

Hoofdstuk 5 


projecten 

Art. 14 

Nieuwe 


decreet 

Hoofdstuk 6 

Handhaving 

Art. 15 – 17 

Toezicht 

Art. 18 

Aanmaning 

Art.19-21 

Bestuurlijke 

maatregelen 

Art. 22-23 


Hoofdstuk 4 

Hoofdstuk 5 

Mogelijke 

Lokaal 

bestuurlijke 

Loket 

maatregelen 


door K&G 

Kinderopvang 

projecten 

•Vergunning wijzigen, schorsen of opheffen 

•als de regels niet worden nageleefd 

•als toezicht Art. 13 wordt verhinderd 

•bezwaarmogelijkheid 

-Opdrachten 


-Door wie 

•Subsidie verminderen, schorsen, stopzetten of 

terugvorderen 

•als regels niet worden nageleefd 

•bezwaarmogelijkheid 

Art. 14 

Nieuwe 


decreet 

•Sluitingsbevel 

•als kinderopvang zonder vergunning 

•indien geen gevaar: sluitingsdatum 

•indien gevaar: onmiddellijk 

•Burgemeester wordt ingelicht,gevraagd na te gaan 

en zo nodig uit te voeren. 

Hoofdstuk 6 

Handhaving 

Art. 15 – 17 

Toezicht 

Art. 18 

Aanmaning 

Art.19-21 

Bestuurlijke 

maatregelen 

Art. 22-23 


Bestuurlijke Hoofdstuk geldboete 4 door Kind Hoofdstuk en Gezin 5 

Lokaal Loket 


Als Kinderopvang 

projecten 

•toezicht wordt verhinderd 

•kinderopvang zonder vergunning 

•regels niet worden nageleefd 

Art. 13 

Van €100 tot €100.000 

-Opdrachten 


-Door wie 

Organisator 

•voorafgaand hoorrecht 

•beroepsmogelijkheid bij Raad van State 

Vordering 

• afdwingbaar via deurwaarder 

•verjaring na 5 jaar 

Art. 14 

Nieuwe 


decreet 

Budget uit geldboetes 

•beheerd door Kind en Gezin 

•besteed ten voordele van de kinderopvangsector 

Hoofdstuk 6 

Handhaving 

Art. 15 – 17 

Toezicht 

Art. 18 

Aanmaning 

Art.19-21 

Bestuurlijke 

maatregelen 

Art. 22-23 


Hoofdstuk 7 

Gegevensverzameling 

en -verwerking 

Art. 24 

-Welke 

gegevens 

-Over wie 

-Door wie 

-Bewaartermijn 

Hoofdstuk 8 


Art. 25-34 

Aanpassingen in 

andere decreten 

in functie van 

afstemming 

Hoofdstuk 9 

Slotbepalingen 

Art. 35 

Overgangsregeling 

bestaande 

kinderopvang 

Art. 36 

Datum in werking

Hoofdstuk 7 



Art. 24 

-Welke 

gegevens 

-Over wie 

-Door wie 


Bescherming Hoofdstuk van 8 de persoonlijke Hoofdstuk levenssfeer 9 

Wijzigingsbepalingen Slotbepalingen 

• daarom: in decreet 

Persoonsgegevens 

•kinderen en gezinnen 

•personen verbonden aan kinderopvangvoorziening 

Art. 25-34 

In functie Aanpassingen van in 


uitvoeringsbesluiten 


afstemming 

Art. 35 

overgangsregeling 

bestaande 

kinderopvang 

•de uitvoering van de bepalingen in het decreet en de 

Door 

•Kind en Gezin 

•Toezichthouder 

•Organisator kinderopvang 

•Lokaal Loket Kinderopvang 

Bewaartermijnen 

Art. 36 

Datum in werking

Hoofdstuk 7 



Art. 24 

-Welke 

gegevens 

-Over wie 

-Door wie 


Hoofdstuk 8 


Art. 25-34 




afstemming met 

dit decreet 

kinderopvang 

baby’s en 

peuters 

Hoofdstuk 9 


Art. 35 


bestaande 

kinderopvang 

Art. 36 

Datum in werking

Hoofdstuk 7 



Afstemming formuleringen 

• Kwaliteitsdecreet Art. 24 

• Oprichtingsdecreet Kind en Gezin 

• Decreet SAR en Adviescommissie 

WVG 

-welke 

gegevens 

-over wie 

-door wie 

Inhoudelijke -bewaartermijn afstemmingen 

• Oprichtingsdecreet Kind en Gezin 

• Decreet SAR en Adviescommissie 

WVG 

Hoofdstuk 8 


Art. 25-34 




afstemming met 

dit decreet 

kinderopvang 

baby’s en 

peuters 

Hoofdstuk 9 


Art. 35 


bestaande 

kinderopvang 

Art. 36 

Datum in werking

Hoofdstuk 7 



Art. 24 

-Welke 

gegevens 

-Over wie 

-Door wie 


Hoofdstuk 8 


Art. 25-34 




afstemming 

Hoofdstuk 9 


Art. 35 


bestaande 

kinderopvang 

Art. 36 

Datum in werking

Hoofdstuk 7 

Hoofdstuk 8 

Gegevensverzameling Wijzigingsbepalingen 

en -verwerking Overgangsregelingen 

Vlaamse Regering bepaalt voorwaarden en termijnen voor: 

Art. 24 

-welke 

gegevens 

-over wie 

-door wie 

-bewaartermijn 

Art. 25-34 

•Kinderopvang met attest van toezicht, toestemming of 

erkenning 

•omzetting in vergunning indien geen tegenindicatie 




afstemming 

•Kinderopvang met subsidie 

•omzetting naar een subsidie voorzien in art 7 tot 11 

•Enkel gemelde kinderopvang 

•Overgangsbepalingen naar wel of niet vergunning 

•Samenhang met buitenschoolse opvang 

Hoofdstuk 9 


Art. 35 


bestaande 

kinderopvang 

Art. 36 

Datum in werking

Hoofdstuk 7 

Hoofdstuk 8 

Gegevensverzameling Wijzigingsbepalingen 

-De Vlaamse Regering bepaalt de precieze datum. 


Hoofdstuk 9 


-Ten laatste op 1 januari 2015 

Art. 24 

-Welke 

gegevens 

-Over wie 

-Door wie 


Art. 25-34 




afstemming 

Art. 35 


bestaande 

kinderopvang 

Art. 36 

Datum in werking

Uitvoeringsbesluiten 

Onder meer over: 

• Vergunningsvoorwaarden 

• Subsidieregeling en –voorwaarden 

• Kwaliteitsbeleid 

• Procedures 

• Competenties Kinderopvang en geldende kwalificatievereisten 

• Overgangsbepalingen 

• Organisatie van het toezicht 

• Handhaving 

• Lokaal Loket Kinderopvang 

• Buitenschoolse opvang in combinatie met baby’s en peuters 

• Berekening prijs van kinderopvang voor de gezinnen 

=> Nog verder uit te werken in de komende maanden

presentatie Filip Winderickx: Het nieuwe decretale kader ... - Vlor

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?