1. Bericht van het Bestuur - Prince Claus Fund

4.4 Cultural Emergency Response (CER)Noodhulp voor cultureel erfgoedHet Prins Claus Fonds biedt met het CER programma ‘eerste hulp’ aan cultureelerfgoed dat is beschadigd of verwoest bij rampen veroorzaakt door de mens ofde natuur. Het CER programma is in 2003 gestart naar aanleiding van de schokkendeplundering en vernieling van het Nationaal Museum van Bagdad in april van dat jaar.Het Prins Claus Fonds vindt dat mensen een wezenlijk verlies lijden wanneer hunerfgoed wordt vernietigd. In het verlengde van de visie dat cultuur een basisbehoefteis, is het Fonds overtuigd dat het redden van bedreigd cultureelerfgoed kan bijdragen aan het herstel van menselijke waardigheid en van identiteit.Het zorgt voor continuïteit tussen heden en verleden door mensen in moeilijketijden houvast en stabiliteit te bieden. Culturele noodhulp zou daarom eenintegraal onderdeel van humanitaire hulpverlening moeten zijn.Met de noodhulp van CER probeert het Fonds verdere schade te voorkomenen noodzakelijke reparaties mogelijk te maken door binnen zes maanden na eenramp financiële steun te bieden. Het CER team beschikt over een uitgebreidinternationaal netwerk om na een ramp vast te stellen wat de culturele behoeftenen mogelijke oplossingen zijn. Voor de uitvoering van noodhulpacties werkt hetFonds direct samen met lokale partners, waarbij gebruik wordt gemaakt van hundeskundigheid. Gewoonlijk draagt CER maximaal 35.000 Euro per actie bij. CERschakelt – om in meer culturele noodsituaties steun te kunnen bieden, of alslangdurig aanvullend herstelwerk nodig is – partners in voor extra ondersteuning.Het beleid van CER is net als het algemene beleid van het Fonds gebaseerd op eensterk geloof in wederzijds vertrouwen en respect. In de praktijk betekent ditdat CER een benadering hanteert die is gebaseerd op de behoeften en de actievedeelname van de getroffen gemeenschap. De rol van CER is meer die van bemiddelaardan van uitvoerder. Deze benadering is essentieel voor het vergroten van hetzelfrespect, verantwoordelijkheidsgevoel en initiatief van de bevolking, zodatdeze zelf een vervolg kan geven aan het noodherstel.Veel ernstige natuurrampen in 2010Volgens een onderzoek dat in opdracht van de Verenigde Naties is uitgevoerddoor het Center for Research on the Epidemiology of Disasters (CRED) was 2010wat betreft natuurrampen het slechtste jaar van de laatste twee decennia, metnaar schatting 297.000 dodelijke slachtoffers. De tragische aardbeving op 12januari in Haïti was met ongeveer 222.500 doden verantwoordelijk voor tweederdevan het aantal slachtoffers. Alleen bij de aardbeving in Tangshan (China) in 1976waren meer doden te betreuren (242.000). In 2010 werden in totaal 950 natuurrampengeregistreerd. Hiervan bestond 90 procent uit rampen als gevolg vanweersomstandigheden, zoals stormen en overstromingen. Dit was opnieuw eenbevestiging van de trend die de laatste jaren wordt waargenomen dat klimaatveranderingeneen steeds grotere rol spelen bij het verwoesten van mensenlevens.2010 is daarmee het jaar met het op één na hoogste aantal natuurrampen sinds1980, een aantal dat duidelijk uitstijgt boven het gemiddelde van de afgelopentien jaar (785 gevallen per jaar). Door de aardbeving van 27 februari in Chili en deoverstromingen en aardverschuivingen in China en Pakistan werd de meeste schadeaan de infrastructuur veroorzaakt en werden tientallen miljoenen mensen getroffenraakten al hun aardse bezittingen kwijt. In totaal werden 207 miljoen mensengetroffen door de rampen, het overgrote deel (89 procent) in Azië.60 Prins Claus Fonds Jaarverslag 2010