PBL_2014_Kiezen én delen_1358

Recommendations

Info

Kiezen én delenStrategieën voor een betereafstemming tussen verstedelijkingen infrastructuurInleidingVerkeersinfrastructuur en verstedelijking hangen ruimtelijk sterk met elkaar samen.Toch blijken het beleid en de planning op beide terreinen nog onvoldoende op elkaar tezijn afgestemd. Daardoor blijven kansen op het gebied van economie, bereikbaarheid,leefomgevingskwaliteit en verduurzaming van mobiliteit onbenut. Voor een betereafstemming tussen beleid en planning op verscheidene schaalniveaus en tussen dedomeinen ruimte en infrastructuur zijn extra inspanningen nodig van alle betrokkenactoren. Deze studie beoogt daarvoor handreikingen te doen. We richten ons daarbijprimair op Rijk en regio, omdat zij betrokken zijn bij de belangrijkste beleidsbeslissingenover stedelijke ontwikkeling en infrastructuur. Deze studie beperkt zich aan de kant vaninfrastructuur en vervoersaanbod tot het vraagstuk van personenvervoer. De focus ligtop fysiek-ruimtelijke oplossingsrichtingen (resultaat) en de instituties die nodig zijn omdeze te realiseren (afstemming in het beleidsproces en in de planningspraktijk). 1Vier onderzoeksvragen staan in deze studie centraal.– Hoe functioneren de Nederlandse stedelijke regio’s op dit moment in termen van(de samenhang tussen) ruimtegebruik, vervoersaanbod, ontsluitingskwaliteit enbereikbaarheid?– Hoe verhoudt dat functioneren en de recente ontwikkelingen daarin zich tot deactuele beleidsdoelstellingen op het gebied van verstedelijking en infrastructuur?– Welke oplossingsrichtingen kunnen worden geïdentificeerd om de afstemmingtussen verstedelijking en infrastructuur te verbeteren?– Wat is nodig om deze oplossingsrichtingen effectief te laten zijn?In deze Bevindingen vatten we de antwoorden op deze vragen samen. In de Verdiepingkomen de achterliggende analyses en de uitgebreide argumentatie aan de orde.14 | Kiezen én delen
Figuur 1Verandering van inwoners en banen naar ontsluitingskwaliteit per stedelijk milieu, 2000 – 2010InwonersBanenWonen hoogstedelijkWonen stedelijkWonen bij stedelijk groenWonen laagstedelijkHoogstedelijk centrum/kantoorCentrum stedelijkCentrum laagstedelijkOverig stedelijkBedrijventerreinLandelijk (inclusief dorps)Hoogstedelijkcentrum/kantoor(Laag)stedelijkcentrumWonenOverig kantoorBedrijventerreinOverig stedelijkLandelijk(inclusief dorps)Binnen bereik van:Intercity en snelwegOverig rail en snelwegpbl.nl-100 0 100 200 300 400duizend inwonersIntercitySnelwegOverig railElderspbl.nl-50 0 50 100 150duizend banenBron: CBS, PBL, NWBRecente ontwikkelingenDe groei in suburbane gebieden en op autoafhankelijke plekken doetverbetering van de bereikbaarheid van mensen en banen tenietDe cijfers over de ontwikkelingen tussen 2000 en 2010 bevestigen vooralsnogniet echt het heersende beeld van een trek naar (hoog)stedelijke gebieden.De bevolkingsontwikkelingen weerspiegelen vooral de in deze periode gerealiseerdeVinex-uitbreidingslocaties en de optelsom van veel kleine ontwikkelingen in landelijkeen dorpse milieus. Over het geheel gezien was er sprake van een wat sterkereconcentratie in de stedelijke regio’s maar daarbinnen vooral van ontwikkelingen opplekken met een laagstedelijk karakter nabij snelwegopritten en -afritten en in minderemate nabij voorstadstations, metro- en tramhaltes (zie figuur 1 links). Al met al woontde meerderheid van de Nederlanders in landelijke, dorpse of laagstedelijke milieus.Bevindingen |15
Page 1: Kiezen én delenStrategieën voor e
Page 5 and 6: VoorwoordOntwikkelingen op het g
Page 7 and 8: InhoudVoorwoord 3BEVINDINGENSamenva
Page 9: 8 Het versoepelen van ketens en
Page 12 and 13: SamenvattingAls de afstemming tu
Page 14 and 15: aan de bereikbaarheid van banen
Page 18 and 19: Figuur 2Reisafstand voor woon-we
Page 20 and 21: lende typen locaties. De bevolki
Page 22 and 23: Oplossingsrichtingen: diverse do
Page 24 and 25: belangrijk. De diverse milieus m
Page 26 and 27: Inzetten op nabijheid: het beter
Page 28 and 29: grondontwikkeling van de gemeent
Page 30 and 31: toelichting op deze en verwante
Page 32 and 33: door marktpartijen die en ov-lij
Page 34 and 35: locaties aan stadsranden maken v
Page 36 and 37: voor de keten expliciet te beleg
Page 38 and 39: EENInleidingEEN1.1 Afstemming van v
Page 40 and 41: EENSpanning tussen centraal en dece
Page 42 and 43: EENof juist gescheiden is, en op wa
Page 44 and 45: Samenhang tussenverstedelijking,inf
Page 46 and 47: TWEEFiguur 2.1Aandeel oppervlakte a
Page 48 and 49: TWEEFiguur 2.3Inwoners per ontsluit
Page 50 and 51: TWEEFiguur 2.5Inwoners naar ontslui
Page 52 and 53: TWEEFiguur 2.6Bereikbaarheid van ba
Page 54 and 55: TWEEmaakt een betere match tussen b
Page 56 and 57: TWEEFiguur 2.9Reisafstand vanaf her
Page 58 and 59: TWEEontsluitingskwaliteit. Inwoners
Page 60 and 61: DRIE3.1 InleidingSamenhang tussenve
Page 62 and 63: DRIEFiguur 3.1Aandeel oppervlakte a
Page 64 and 65: DRIEFiguur 3.3Banen per ontsluiting
Page 66 and 67:
DRIEconsumentendiensten, zakelijke
Page 68 and 69:
DRIEConclusie: het aantal banen gro
Page 70 and 71:
DRIEFiguur 3.7Bereikbaarheid van ba
Page 72 and 73:
DRIEFiguur 3.8Invloed van veranderi
Page 74 and 75:
DRIEFiguur 3.10Reisafstand voor woo
Page 76 and 77:
DRIEgegenereerd. Het gaat om verpla
Page 78 and 79:
DRIEhoogstedelijke centrum/kantoorm
Page 80 and 81:
VIERGeldstromen voorinfrastructuur
Page 82 and 83:
VIERFiguur 4.2Rijksbestedingen aan
Page 84 and 85:
VIER4.3 Systematiek van de verdelin
Page 86 and 87:
VIERFiguur 4.3Bestedingen Brede Doe
Page 88 and 89:
VIERDit maakt de planningslogica va
Page 90 and 91:
VIJF5.1 InleidingOplossingsrichting
Page 92 and 93:
VIJFFiguur 5.1Acht oplossingsrichti
Page 94 and 95:
VIJFuitbreiding van infrastructuur
Page 96 and 97:
VIJFbevorderd. Qua werkgelegenheid
Page 98 and 99:
VIJFhierbij op de ontwikkeling van
Page 100 and 101:
VIJFde corridor genoemd in relatie
Page 102 and 103:
VIJFzullen in een vroeg stadium van
Page 104 and 105:
VIJF- bijdragen aan meer economisch
Page 106 and 107:
VIJF5.5 Vergroten van de reissnelhe
Page 108 and 109:
VIJFDoor de verbeteringen die in de
Page 110 and 111:
VIJFbeschouwd, zijn deze stedelijke
Page 112 and 113:
VIJFaan een aanbod van verschillend
Page 114 and 115:
VIJFregio’s een overaanbod ontsta
Page 116 and 117:
VIJFbelangrijke schakel tussen de b
Page 118 and 119:
VIJFHet PBL (2012a: 248-249) heeft
Page 120 and 121:
VIJF5.8 Faciliteren van verplaatsin
Page 122 and 123:
VIJFtijdswaardering in de trein en
Page 124 and 125:
VIJFaan de rand van de stad, kunnen
Page 126 and 127:
VIJFAdaptiviteit kan ten koste gaan
Page 128 and 129:
VIJFgeschetste stand van zaken en d
Page 130 and 131:
ZESInzetten opnabijheidBenutten en
Page 132 and 133:
ZESFiguur 6.1Invloed van nabijheid
Page 134 and 135:
ZESFiguur 6.2aInvloed van nabijheid
Page 136 and 137:
ZESFiguur 6.2cInvloed van nabijheid
Page 138 and 139:
ZESdeze plekken; in Groningen neemt
Page 140 and 141:
ZESFiguur 6.3Verandering van aantal
Page 142 and 143:
ZESFiguur 6.5Verandering van aantal
Page 144 and 145:
ZESdeze zonder meer bruikbare aanwi
Page 146 and 147:
ZESbeoogd. Zo heeft in het bestaand
Page 148 and 149:
ZEScapaciteit efficiënt wordt benu
Page 150 and 151:
ZESFiguur 6.7Rotterdam Blaak: hoogb
Page 152 and 153:
ZESscholen, een hotel, een muziekth
Page 154 and 155:
ZESFiguur 6.10Kantorenpark Rivium,
Page 156 and 157:
ZESFiguur 6.12Station Amersfoort Va
Page 158 and 159:
ZES(Van Hoek et al. 2011: 47). Mark
Page 160 and 161:
ZESdat de benodigde infrastructuur
Page 162 and 163:
ZESsterkste procentuele groei plaat
Page 164 and 165:
ZESfonds is niet ingericht op het b
Page 166 and 167:
De implementatievan TOD-beleidBelan
Page 168 and 169:
ZEVENEnerzijds zijn deze arrangemen
Page 170 and 171:
ZEVENinfrastructuur of de meerkoste
Page 172 and 173:
ZEVENinvesteringen in beter ov wel
Page 174 and 175:
ZEVENin. In de casus Kopenhagen val
Page 176 and 177:
ZEVENNijmegen). Fase 1 van de Stadr
Page 178 and 179:
ZEVENKeuzes maken: de pijn van de c
Page 180 and 181:
ZEVENzestig jaar richting geeft aan
Page 182 and 183:
ZEVENhet nabijheid-tot-station-prin
Page 184 and 185:
ZEVENdeze prikkels verleidt de over
Page 186 and 187:
ZEVENsturingsmogelijkheden houdt om
Page 188 and 189:
ZEVENbeslissingen komen te staan (z
Page 190 and 191:
Het versoepelenvan ketens enoversta
Page 192 and 193:
ACHTvormen van ov, naast betere inf
Page 194 and 195:
ACHTvan de treinreizigers gaat met
Page 196 and 197:
ACHTFiguur 8.1Station Schiedam: nie
Page 198 and 199:
ACHTFixing the linkIn zijn afstudee
Page 200 and 201:
ACHTverdiepingen tellende garage li
Page 202 and 203:
ACHTRotterdam (1.700 parkeerplaatse
Page 204 and 205:
ACHTDe RabobrugBron: cepezedDe Rabo
Page 206 and 207:
ACHTOm de reiziger daadwerkelijk ce
Page 208 and 209:
ACHTen verantwoordelijkheden gaat n
Page 210:
ACHTNoten1 Uiteraard komen ketenver
Page 213 and 214:
Boomen, T. van den, en T. Venhoeven
Page 215 and 216:
EZ (1997) Ruimte voor economische d
Page 217 and 218:
Hoogewoning, A. (1998) Nieuwe woonl
Page 219 and 220:
Modder, J. en E. van Uum (2014) Mee
Page 221 and 222:
Provincie Zuid-Holland (2010) Visie
Page 223 and 224:
Tennekes, J. en A. Harbers (2012) G
Page 225 and 226:
Wouden, R. van der (2009) Naar een
Page 227 and 228:
epaald per zescijferig postcodegebi
Page 229 and 230:
Bestemmingszijdepbl.nlBijlagen | 22
Page 231 and 232:
Bereikbaarheid, snelheid en nabijhe
Page 233 and 234:
Stadsgewest RotterdamBarendrechtBri
Page 235 and 236:
FotoverantwoordingOmslagfoto: Siebe
show all

PBL_2014_Kiezen én delen_1358

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?