Essay-passend-onderwijs

2.3 Slechte bureaucratie en wat we ermee teverliezen hebbenAls we het hebben over slechte bureaucratie, dan kan dat in feite tweedingen betekenen: een bureaucratie levert allerlei zaken die onwenselijkof zelfs onacceptabel zijn, of een bureaucratie levert wat zij beoogtte leveren, maar op zeer omslachtige of inefficiënte wijze. We onderkennendiverse lagen van verlies ten gevolge van slechte bureaucratie.Het individueel verliesOuders zullen zich tot het uiterste inspannen om een oplossing te krijgenvoor hun kind. Maar daarbij dreigen verschillen tussen gezinnente ontstaan: in het ene samenwerkingsverband gaat het gemakkelijkerdan in het andere. De ene ouder is handiger in het bespelen van debureaucratie dan de andere. Individuen die in een bureaucratie vastlopenraken gefrustreerd. Ze haken af of worden kwaad. Een gevolg vandisfunctionele bureaucratie is naast verlies aan eerlijkheid (onterechteongelijkheid) ook verlies aan welzijn (boosheid, frustratie).Dat vertrouwen groeit als de scholen en besturen laten zien dat zedaadwerkelijk passende oplossingen kunnen bieden en openstaan voornieuwe wensen en ontwikkelingen. Als de overheid of schoolbesturener daarentegen niet in slagen om het passend onderwijs deugdelijk inte voeren, zetten zij niet alleen in dit betreffende geval hun legitimiteitop het spel maar ook in allerlei andere velden. Burgers zullen sceptischzijn als de overheid bij een volgende gelegenheid om medewerkingvraagt voor het realiseren van bijvoorbeeld mantelzorg of veiligheid inde wijk.Onderwijs is altijd een coproductie van leerlingen, leraren, ouders,bestuurders, buurtbewoners, welzijnsinstellingen enzovoort. “It takesa village to raise a child.” Een goed publiek draagvlak is daarbij onmisbaar.Het verlies voor de samenlevingNiet alleen voor individuen geldt dat er welzijn en eerlijkheid verlorengaan. Als ‘optelsom’ hiervan verliest de samenleving ook welzijn enmiddelen. Te veel bureaucratie leidt tot ondoeltreffende en ondoelmatigebesteding van belastinggeld. Ook het vertrouwen van de samenlevingin (overheids-)beleid raakt aangetast. Schoolbesturen en deoverheid kunnen echter hun werk alleen maar doen als er draagvlakvoor bestaat.1213