binnenlands bestuur

ACHTERGRONDmaar wel slechte herinneringen aanbureau BING in Amersfoort.Paul van der Elst bijvoorbeeld, dietot 2001 bij de gemeente Gemert-Bakelwerkte als bedrijfscoördinator.Van der Elst is voor het onderzoeknaar de bestuurlijke integriteit in Gemertdrie keer door BING gehoordover twee dossiers. Van der Elst: ‘Ikheb zonder bezwaren en onbevangenaan de interviews deelgenomen.Het was begrijpelijk dat ze mij wildenspreken. Ik ben inhoudelijk bijde dossiers betrokken geweest en ikvond dat ik niets onoorbaars heb gedaan.’Over het rapport dat BING heeft vervaardigd,zegt Van der Elst: ‘Het iseen studie met het niveau van eersteklas hbo. Als ik mij boos maak, zouik zeggen: het is een flutrapport. Allevoorschriften die voor een respectabelestudie gelden, zijn door BINGmet voeten getreden. Nergens staateen definitie van integriteit of zijn deonderzoeksvragen uitgeschreven. Ikben al 10 jaar weg uit Gemert, dus ikhoef niemand te vriend te houden,maar je ziet dat op voorhand is gestuurdom oud-wethouder Verkampenzwart te maken.’Ruim geciteerdPaul van der Elst, inmiddels werkzaambij de Brabantse gemeenteVught, is geïrriteerd over het gebruikvan zijn uitspraken in het BING-rapport.Van der Elst: ‘Ik word ruim geciteerd,maar niet volledig. Alleen decitaten worden gebruikt die de onderzochtezaak en het handelen vanwethouder Verkampen op zijn ongelukkigstbelichten. Ik word terechtondervraagd over twee dossiers. Danzou je verwachten dat mijn uitsprakenook bij die dossiers staan, maardat is niet zo. Mijn verslag is in vierdelen geknipt en op verschillende‘Dit is een politieke afrekening’Harrie Verkampen:‘Ik liep als wethouderop het randje.’Oud-wethouder Harrie Verkampenvan Gemert-Bakel is de gebetenhond in het BING-rapporten nu ook in degemeenteraad. Als portefeuillehoudervoor ruimtelijke ordeningzou hij vriendjespolitiekhebben bedreven, zijn zin hebbendoorgedrukt en ambtenarenhebben geïntimiteerd.U heeft het misdaan in het BINGrapport.Hoe heeft het zover kunnenkomen?‘In de Gemertse politiek wilden mensenmet mij afrekenen. Ze kregensteun van de verkeerde mensen inhet bewind, zoals waarnemend burgemeesterHaas die beloofde dat hetBING-rapport 25 - tot maximaal 40duizend euro zou kosten en dat bedragmet extra onderzoeken liet oplopentot 255 duizend euro. BINGvindt dat wel prima. Die schrijvengraag wat de opdrachtgever wil. Tweeraadsleden en een huidig wethoudervertellen de vreselijkste dingen overmij. En daar komt het negatieve geluidvan het ontslagen hoofd ruimtelijkeordening en een paar ambtenarenhandhaving bij. 80 procent vande ambtenaren is positief. Mijn tegenstanderswilden mij pootje lichten,en ik ben zo dom geweest omeen fout te maken.’U bedoelt de brief die u in 2009schreef over een bouwvergunningdie zou zijn verleend aan eenchampignonkweker. Dat was nietzo. De brief was opgesteld om voorsubsidie te zorgen.‘Fout, stom. Ik heb de feiten zelf naarbuiten gebracht. Ik liep als wethouderop het randje. Als je dat niet doet,bereik je niets. De wereld verandertiedere dag. Mijn ervaring heeft mijgeleerd dat je als bestuurder vooropmoet gaan om je gemeente van dieveranderingen te laten profiteren. Alsik die benadering niet had gehad, hadGemert nu niet zo’n prachtig buitengebiedgehad. Ga de gemeentegrensover en je ziet het verschil aan de erfbeplanting.Of de ringweg, zonderéén bezwaarschrift aangelegd. Wehebben geen verkeersproblemen ende 5 stoplichten van de provincie zijnallemaal weggehaald. En ja, ik ben inmijn ambities één keer over de grensgegaan met die brief, die overigensgeen enkel gevolg heeft gehad wantdie subsidie kwam er niet.’Het OM kijkt wel of u moet wordenvervolgd voor valsheid in geschrifte.‘Als ze mij hadden willen vervolgen,dan hadden ze dat al veel eerder gedaan;9 maanden geleden heb ik preciesverteld hoe ik denk dat het gebeurdis. Dat heb ik afgestemd metde gemeentesecretaris en de behandelendambtenaar, want die mochtenniet de dupe worden van mijn handelen.In het BING-rapport staat hetzelfde,dus het OM weet niets nieuws.Maar als ik word vervolgd en veroordeeld,dan vind ik dat niet gek, wanthet was fout. Maar degene die geenfouten maakt, geef ik graag eenhand.’U bent een drammer, begrijp ik uithet BING-rapport.‘Ik zoek oplossingen en ik laat mijniet door een regel, die vandaag toevalligzo is, tegenhouden. Als het collegeunaniem vindt dat iets moet gebeuren,dan werk ik daaraan. En danwil ik dat de ambtenaren dat ook uitvoeren.Natuurlijk maak ik met diehouding vijanden, maar een bestuurderdie geen vijanden maakt, functioneertniet. Als je iets wilt bereiken,moet je op het scherpst van de snedestrijden. We merkten als college dathet ambtelijk management te weinigtegenspel bood. Het bestuur was testerk. We zijn dus op zoek gegaannaar tegenpolen, mensen met eenandere politieke kleur. Op die manierkwam het nieuwe hoofd ruimtelijkeordening binnen. We hebben JulesIding, huidig gedeputeerde in Brabantvoor de SP, gevraagd om het bestemmingsplanvoor het buitengebiedte maken. Dat ontslagen hoofdgooit nu een bak vuil over mij heen,maar in het gemeentehuis heeft hijmij nooit tot de orde geroepen en ishij nooit voor zijn ambtenaren opgekomendie problemen met mij hadden.Met Iding ben ik nog steeds bevriend.’In het BING-rapport staat dat u zakenmet burgers zonder aanwezigheidvan een ambtenaar afhandelde,in een sfeer vanvriendjespolitiek.‘Ik wilde dat iedere inwoner, behalvede profiteur, van de gemeente wistdat ze een vriend in het gemeentehuishadden. Mijn 06-nummer staatin het telefoonboek. Het is belangrijkvoor de inwoners van een gemeenteom te weten dat ze iemand kunnenbellen als ze vastlopen bij een ambtenaar.Het werkte andersom ook goed.Ambtenaren wisten dat burgers mijzouden bellen als ze hun afspraken10 10 juni 2011 | Binnenlands Bestuur