Rapport Klachten Commissie - Centrum voor gelijkheid van kansen ...

Let op: het totaal van de opgesomde redenen is hoger dan het aantal ingediende klachten,aangezien bepaalde klachten verschillende grieven bevatten.2.5. Behandelingstermijnen van de klachtenVolgens de inlichtingen die doorgegeven werden door het permanent secretariaat,verloopt er een gemiddelde periode van 14 dagen tussen het moment waarop hetsecretariaat de klacht ontvangt en - indien de klacht ontvankelijk geacht wordt - , hetmoment waarop er een minnelijke schikking geregeld wordt, gevolgd door het intrekkenvan de klacht. De kortst geregistreerde termijn tussen die twee tijdstippen bedraagt tweedagen, de langste 27 dagen.Er verloopt dus een periode van gemiddeld 31 dagen tussen het tijdstip waarop hetsecretariaat de klacht ontvangt en het ogenblik dat de Klachtencommissie een beslissingneemt – als de klacht ontvankelijk werd verklaard en niet resulteerde in een minnelijkeschikking. De kortste geregistreerde termijn tussen die twee tijdstippen bedroeg één dag,de langste 75 dagen.3. VASTSTELLINGEN EN ANALYSE3.1. De toegankelijkheid van de klachtenprocedure3.1.1. De informatieDe informatiebrochureVia de «informatiebrochure» dient de gedetineerde bij aankomst in een gesloten centrumgeïnformeerd te worden over de klachtenprocedure en de modaliteiten daarvan 16 . De“informatiebrochure” werd pas in oktober 2006 afgewerkt en ter beschikking van degesloten centra gesteld. Op dat ogenblik bestond ze enkel in de drie landstalen en in hetEngels. Het gebruik ervan is nog niet systematisch verspreid in alle gesloten centra, en ditterwijl de wettelijke hervormingen in het vreemdelingenrecht die van kracht werden op10 oktober 2006 en 1 juni 2007, een aanzienlijk deel van de inlichtingen in de brochureoverbodig hebben gemaakt.16 Artikel 17 van het KB verplicht de gesloten centra de tekst van het KB en van het huishoudelijkreglement ter beschikking te stellen van de bewoners en zij moeten die teksten kunnen raadplegen.Bovendien dient elke gedetineerde enerzijds in het bezit gesteld te worden van een onthaalbrochure «metde rechten en plichten betreffende zijn verblijf in het centrum en de mogelijkheden op het vlak vanmedische, psychosociale, morele, filosofische of religieuze bijstand» en anderzijds van eeninformatiebrochure «die hem inlicht over de beroepsmogelijkheden tegen de opsluiting, deterbeschikkingstelling van de regering of de vasthouding, de mogelijkheden om een klacht te formulerenaangaande de omstandigheden van de opsluiting, de terbeschikkingstelling van de regering of devasthouding, om bijstand van een niet-gouvernementele organisatie te verkrijgen en om een beroep te doenop juridische bijstand.”17