1 Ondernemend Aanbesteden Kansen voor opdrachtgevers

Varianten op het bestekGeef duidelijk aan voor welke onderdelen van het bestek varianten gewenstzijn. Dat kan o.a. over producten gaan. Bijvoorbeeld wanneer het bestekvoorziet in betonstraatstenen en sta een duurzame variant toe om te zienwat de markt kan bieden. Belangrijk is om van te voren aan te geven om ingeld uit te drukken wat de aanbesteder over heeft voor deze duurzame variant.Dan kan de markt binnen dat kader met de beste oplossing komen voordat specifieke ‘probleem’.Innovatief aanbesteden en bezuinigenBezuinigingen en innovatief aanbesteden, hoe verhoudt zich dat tot elkaar?‘Vaak denkt men dat uitvragen op de laagste prijs ook leidt tot goedkopereoplossingen. Maar let op: bij een bestek heb je je kwaliteitsniveau zelf bepaalden je verwacht een bepaalde inschrijvingssom. Dat kwaliteitsniveau iseen opstelsom van de minimumeisen en van de wensen die je had ingevuld.Daarbij had je óf te weinig geld of te weinig ruimte. Wat ik bedoel is: jehebt zelf al compromissen gesloten over je wensen terwijl de markt daariniets kan betekenen. Juist op díé compromissen kan de meerwaarde vande markt blijken. Vaak kunnen zij jouw wensen op basis van hun expertiseefficiënter en tegen lagere kosten invullen en dáár moet je de varianten vragen’,legt Van Reeuwijk uit. ‘Bezuinigingen hoeven dus geen belemmering tezijn. Heb je meer financiële ruimte, dan geef je misschien iets meer uit maardan wel aan duurzame producten die langer mee gaan’.de wens maximaal weet in te vullen geef je een 10 en indien niet of mindereen 6 of een 8. Een 6 voldoet aan de minimale eisen en levert geen meerwaardeop. Uiteindelijk wordt de meerwaarde in bedragen getotaliseerden in mindering op de inschrijfsom gebracht. Met een speciaal daarvoorontwikkeld en gevalideerd rekenblad dat via CROW verkrijgbaar is ‘rank’ jede evaluatieprijzen. De inschrijver met de laagste evaluatieprijs doet dan deeconomisch meest voordelige inschrijving’.Op deze manier wordt alleen meerwaarde toegekend aan wat is beoordeeld.De verhouding tussen kosten en de mate waarop wensen worden ingevuldresulteert vaak in aanbiedingen die voor de opdrachtgever heel positiefuitpakken.Ondernemend aanbestedenVan Reeuwijk kan zich voorstellen dat een gemeente nog zoekende is naarde toepassing van EMVI. Wanneer wel en wanneer niet? Ook hierin kan demarkt vooraf meedenken. ‘Als je wilt dat de markt meedenkt, vraagt dit welom een structurele aanpak voor het vroegtijdig bekendmaken van projecten.De aanbestedingskalender gaat hierin voorzien (www.Aanbestedingskalender.nl).Zet deze projecten op de kalender als een pre-vooraankondiging.Nodig de markt uit om voor zo’n project met suggesties te komen. Dit kanbijvoorbeeld betrekking hebben op de inhoud, de te kiezen contractvormof het toepassen van EVMI, enz. Met een gedragscode kan je ongewensteacquisitie voorkomen.58 59Alternatieven en varianten hoeven niet duurder te zijnNet als de marktpartijen maken gemeenten keuzes. De markt beschikt vaakover meer kennis van producten en uitvoeringstechnieken. Daardoor zijn zein staat voor hetzelfde geld een beter product te leveren. Wanneer voorzichtigvanuit een besteksomgeving wordt geëxperimenteerd dan vormt debesteksoplossing altijd nog een veilige basis en zijn de gevraagde variantenop zijn minst vergelijkingsmateriaal. Vaak wordt dan inzichtelijk datvarianten niet per se duurder hoeven te zijn. ‘De besteksoplossing had jemisschien met een 7,5 gewaardeerd, terwijl een van de inschrijvers voor hetzelfdegeld een 8,5 kan bieden doordat hij een beter product kan aanbieden,dat gebeurt’.‘Organiseer een keer per jaar een regionale marktdag waarin de verkregenervaringen worden gedeeld. Daarmee genereer je een leereffect dattwee kanten op werkt. Op dit moment krijg ik de indruk dat gemeentenbest bereid zijn om projecten uit hun lopende begroting bekend te maken.Een bijkomende toegevoegde waarde van deze vroege bekendmaking isdat je weet waar je buurgemeente mee bezig is’. Van Reeuwijk beveelt aanom projecten eerder te melden. ‘Dan hebben gemeenten meer ruimte ominnovatieve oplossingen te benutten en dat is ook in het voordeel van heteffectief inzetten van beschikbare middelen!’.Gunnen op waardeMinimale eisen en wensen worden apart beoordeeld. Niet voldoen aanminimale eisen betekent uitsluiting. Wensen worden met een rapportcijfergewaardeerd dat omgezet wordt naar bedragen. ‘Wanneer een inschrijver