Rapportage Brandveiligheid van politiecellen

Dit geldt ook voor het oefenen. Daarbij is de aandacht vooral en soms uitsluitend op de jaarlijkse ‘ontruimingsoefening’gericht, terwijl een succesvolle ontruiming juist afhankelijk is van het adequaat optreden van het personeel bij de ‘brandcel.Het rendement van de soms aanzienlijke bedragen voor opleiden, bijscholen en oefenen is dan zeer gering.Conclusies en aanbevelingenDe centrale vraag is met welke combinatie van voorzieningen en maatregelen bij brand in arrestantenverblijven ingeslotenenhet beste in veiligheid kunnen worden gebracht en branden kunnen worden beheerst, met voldoende veiligheid voorhet eigen (hulpverlenings)personeel en de brandweer. Bij deze vraag hoort ook de duurzame borging van de effectiviteit vandeze voorzieningen en maatregelen.De hoofdconclusie is dat deze vraag met een landelijke aanpak het beste kan worden beantwoord. Een voor de handliggende eerste stap is dat de Raad van Hoofdcommissarissen het voortouw neemt bij het opstellen van een referentiekadervoor de brandbeveiliging van arrestantenverblijven, in aanvulling op de eisen die in de bouw- en overige regelgeving zijngesteld.Belangrijke aspecten van een dergelijk referentiekader voor arrestantenverblijven zijn:• het gedrag bij brand van de toegepaste bouwconstructie en -materialen en de consequenties daarvan voor het optredenvan de interne hulporganisatie en de brandweer;• het beheersen van de rookproductie en de rookverspreiding;• de invulling van de maatgevende factoren voor de interne hulpverleningsorganisatie bij brand op basis van concretebrandscenario’s;• het opleiden en oefenen, gericht op de praktijkomstandigheden bij brand in arrestantenverblijven en met nadruk op hettrainen van de kritische handelingen bij het veilig openen en weer sluiten van de brandcel;• de invulling en mandatering van de verantwoordelijkheid voor de brandveiligheid van de arrestantenverblijven in hetkorps;• het toetsen van de brandveiligheid door de korpsen zelf, de brandweer en de Commissies van Toezicht, waarvannadrukkelijk ook de voorbereiding van het personeel op het optreden bij brand deel uitmaakt.Voor het onderzoek naar de brandveiligheid van tijdelijke detentiecentra zijn door de VROM-lnspectie en de Inspectie OOVonlangs referentiekaders opgesteld die beschikbaar zijn als basismateriaal.Voor de korte termijn is het echter nu reeds van belang dat de korpsen nagaan of de drie aandachtspunten aan het beginvan deze brief aanleiding geven tot maatregelen in een of meer van hun arrestantenverblijven.Voor de korpsen kan een handreiking daarbij welkom zijn. Naast advies van NVBR-zijde bij het opstellen hiervan ben ikdesgewenst bereid om vanuit de toezichtspraktijk een inbreng te leveren.Een afschrift van deze brief heb ik gezonden aan:• de Commandant van de Koninklijke Marechaussee;• de voorzitter van de Stichting Maatschappij, Veiligheid en Politie;• de voorzitter van de Nederlandse Vereniging voor Brandweerzorg en Rampenbestrijding;• de directeur Politie van het ministerie van BZK;• de directeur Brandweer en GHOR van het ministerie van BZK.HET HOOFD VAN DE INSPECTIE OPENBARE ORDE EN VEILIGHEID,H.J.I.M. de Rooij36 | Rapportage brandveiligheid van politiecellen