Festskrift till Henrik Tham - Bredbandsbolaget

ROBERT ANDERSSON
brottsförebyggande arbetet. 73 Skolan, kommunen, lokala företagare och aktiva
medborgare framställs som botemedel på de problem som en centraliserad
maktutövning skapat. Samverkan och närhet är lösningen och argumenteringen
för lokalsamhället sker i termer av icke-realiserade demokratiska
värden, naturlig rationalitet och folkviljan. Dessa argument går även
igen i kommunaliseringen av skolan i den så kallade ansvarspropositionen. 74
Närhet till besluten framställs som ett sätt att verkligen realisera demokratin,
lokala brottsförebyggande råd, grannsamverkan och medlingsverksamhet
blir överlägsna instrument eftersom deras placering i det lokala gör dem mer
rationella emedan närheten till verkligheten garanterar bättre och mer förankrade
beslut och åtgärder. Samtidigt som medborgarna då också blir verkligt
delaktiga.
Skolan Mitt i Byn
Motsvarande aktivering av medborgaren och lokalsamhället görs inom skoloch
utbildningspolitik genom företeelsen skolan mitt i byn. 75 Skolan mitt i byn
framställs som en lösning på snarliknande problembild som lokalsamhället
som brottspreventivt projekt riktas mot. Tittar man exempelvis på det
problembild som målas fram i direktiven till Skolkommittén 76 är det en hotande
omvärld som måste bemästras via skolan. Hoten uppstår genom industrisamhällets
död, en modernitets- och civilisationskris som blir ett hot
mot civilisationsprojektets fortbestånd, men som kan fås på fötter igen
genom civilisation och utveckling. Häri blir alltså civilisationen både problemets
orsak och lösning – en lösning som innebär ett utvecklande av civilisationen
via övergången från industrisamhälle till kunskaps- och tjänstesamhälle.
Teknik, kunskap och utveckling blir botemedel på vad de själva
skapat. Subjektets personliga kompetenshöjning blir ett moraliskt påbud
vari förtjänst är inskrivit i mätandet av civilisation. Ansvarsgörandet blir
knutpunkten och lokalsamhället kan bli ett realiserande av demokrati eftersom
processen mot kunskaps-, informations- och tjänstesamhället genererat
medborgare som ställer större krav på inflytande och självbestämmande.
Skolan mitt i byn är således ett realiserande av demokrati med dess krav på
73 Det centrala dokumentet i formulerandet av detta styrande är Allas vårt ansvar,
DsJu 1996:59.
74 Prop. 1990/91:18.
75 Talet om skolan mitt i byn är inget 1990-tals fenomen utan återfinns bland annat
i 1800-talets skrivkunnighetsprojekt och efterkrigstidens politiska vilja att studiemotivera
arbetarklassen. Se Bunar, N., Skolan mitt i förorten: Fyra studier om skola
segregation, integration och multikulturalism, (Stockholm 2001), s. 68.
76 SOU 1997:121, Skolfrågor: Om skola i en ny tid, Slutbetänkande av Skolkommittén.
33