Stavanger kommune - Medvirkningsopplegg
Stavanger kommune - Medvirkningsopplegg
Stavanger kommune - Medvirkningsopplegg
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
BAKGRUNN OG FORUTSETNINGER<br />
ERFARINGER MED GJELDENDE PLAN<br />
<strong>Stavanger</strong> har siden 1992, ved hver planrullering<br />
fokusert ett nytt hovedtema: De nære turområder i<br />
1992, Trehusbyen i 1995, senterstruktur i 1997, kultur<br />
i 2003. Planene har vært arealrettet og hatt som<br />
overordnet mål; optimal nytte av den utbygde by.<br />
Dette har sitt utspring i trange <strong>kommune</strong>grenser<br />
og et strengt jordvern, men også ønske om å bygge<br />
en by med korte avstander og gode muligheter for<br />
å utvikle fellesgoder, redusere bilavhengighet og<br />
sikre et marked for kollektivtransport. Planen legger<br />
til rette for 0,9 % årlig befolkningsvekst. Visjon for<br />
byutvikling i planen er: En levende, trygg, grønn og<br />
vakker by.<br />
Overordnede mål i gjeldende plan:<br />
• Bærekraftig byutvikling<br />
• Høy livskvalitet<br />
• En samlet og sterk <strong>Stavanger</strong>region<br />
• Dynamisk, internasjonalt orientert næringsliv<br />
• Universitets- og kulturby på internasjonalt nivå<br />
• Attraktivt by- og regionsenter<br />
• Optimal nytte av den utbygde by<br />
• Landskaps- og kulturminnevern<br />
Prioriterte innsatsområder:<br />
• Gode levekår for alle – folkehelse, utjamning og<br />
fordeling i fokus<br />
• Regionalt samarbeid om videre utvikling av<br />
universitet og næringsliv<br />
• Europeisk kulturhovedstad 2008<br />
• <strong>Stavanger</strong> sentrum<br />
• Sikre og videreutvikle kvalitetene i Trehusbyen<br />
• Bytransformasjon<br />
• Effektiv, miljøvennlig og sikker transport<br />
• Universell utforming<br />
• Sammenhengende grøntstruktur<br />
Erfaringer<br />
Befolkningsveksten har siden planen ble vedtatt,<br />
vært nær dobbelt så stor som forutsatt. Dette, kombinert<br />
med høykonjunktur, har gitt historisk rekord<br />
med hensyn til boligbygging, i snitt 1200 nye boliger<br />
pr år. Utbygging i byomformingsområder har fått et<br />
langt større omfang enn forutsatt, mens feltutbyggingen<br />
har ligget på et minimum. Hele 90 % av nye<br />
boliger er bygget innenfor den utbygde by.<br />
Utredninger viser problemer knyttet til høg tetthet<br />
og ensartet boligsammensetning. Planens krav om<br />
variert boligstruktur er i liten grad fulgt opp i byom-<br />
15<br />
formingsområdene. Det har heller ikke lykkes å få<br />
til et blandet bymessig miljø i disse områdene. Det<br />
er bygget mest boliger her fordi det har vært økonomisk<br />
å foretrekke for utbyggere. Planens krav om<br />
arkitektonisk kvalitet og gode uterom er stort sett<br />
fulgt, men bruk av retningslinjene er neppe nok til å<br />
sikre hensikten.<br />
Krav til miljøprofil ved nybygg og rehabilitering<br />
har fungert godt og følges opp gjennom krav om<br />
kvalitetsprogram. Turområdene utvikles i tråd med<br />
planen. Planmessig sikring av biologisk mangfold er<br />
i god gang.<br />
Når det gjelder trafikkutvikling viser gjeldende plan<br />
til Transportplan Jæren som har redusert trafikkvekst<br />
som mål. Det alvorligste avviket i forhold til planen<br />
er at utviklingen går i motsatt retning.<br />
LANGSIKTIG AREALSTRATEGI<br />
Fylkesdelplan for langsiktig byutvikling på Jæren<br />
(heretter kalt FDP-J). legger føringer for <strong>kommune</strong>ns<br />
arealstrategi. Rådmannen har gjennom flere rulleringer<br />
av arealdelen lagt opp til arealøkonomisering og<br />
samordning med retningslinjene i FDP-J. Rådmannen<br />
ser ingen grunn til å endre på denne strategien<br />
nå, og vil forholde seg til revidert fylkesdelplan når<br />
den foreligger. Kommunens arealbehov for tettstedsutvikling<br />
må dekkes gjennom både byomforming<br />
og omdisponering av landbruksjord. Behov for nye<br />
utbyggingsarealer for perioden fram til 2025 må utredes<br />
i planprosessen.
Change language