Stavanger kommune - Medvirkningsopplegg
Stavanger kommune - Medvirkningsopplegg
Stavanger kommune - Medvirkningsopplegg
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Kommunens verdifundament beskriver en åpen organisasjon<br />
som tilrettelegger for dialog og medvirkning<br />
også med utsatte grupper. Skal <strong>kommune</strong>n gå foran i<br />
utviklingen og skape framtiden, blir det viktig å søke<br />
kunnskap i samarbeid med både lokale og regionale<br />
aktører. Økende forventninger blant brukerne krever<br />
åpen kommunikasjon og forventningsavklaring. Utvidet<br />
arbeidsmarked og økt flytting over landegrenser<br />
legger premisser for tjenesteutviklingen og intern<br />
organisering. I drift og planlegging må det legges til<br />
rette for likeverdige tilbud til samtlige innbyggere.<br />
Konkurranse om arbeidskraft gjør at <strong>kommune</strong>n må<br />
synliggjøre sin rolle som attraktiv arbeidsgiver og<br />
samfunnsaktør. Velfungerende arbeidsplasser som gir<br />
utviklingsmuligheter for den enkelte medarbeider, vil<br />
være avgjørende for å beholde og rekruttere ønsket<br />
personell. Ansatte vil være opptatte av at arbeidet er<br />
meningsfullt og faglig stimulerende. Kommunens arbeidsgiverstrategi<br />
må også i framtiden stimulere til at<br />
ansatte gis handlingsrom og får nytte sin kompetanse<br />
best mulig. Det bør legges opp til at kompetanseutvikling<br />
både blir en konsekvens av og en forutsetning for<br />
samfunns – og tjenesteutvikling i takt med endringer i<br />
innbyggernes behov.<br />
Kommunen må oppfordre til nytenking og ta i bruk<br />
nye løsninger med rasjonelle måter å jobbe på. Det må<br />
legges opp til utvikling av framtidsrettede, teknologiske<br />
løsninger og en best mulig anvendelse av <strong>kommune</strong>ns<br />
”kompetansekapital”.<br />
Det er sammenheng mellom langsiktig økonomistyring<br />
og <strong>kommune</strong>ns muligheter til å gi gode tjenester<br />
til innbyggerne. For at <strong>kommune</strong>ns økonomi skal være<br />
bærekraftig, må nivået for <strong>kommune</strong>ns tjenestetilbud<br />
planlegges i et langsiktig perspektiv. Utgiftsøkning og<br />
økning i tjenesteproduksjonen må planlegges på en<br />
måte som tar hensyn til at <strong>kommune</strong>ns økonomiske<br />
utvikling vil variere over tid. Netto driftsresultat og<br />
Fra forestillingen ”Det tusende hjerte” på Rogaland teater<br />
Foto: E. Ashley<br />
28<br />
gjeldsgrad er sentrale indikatorer i <strong>kommune</strong>ns økonomistyring.<br />
At <strong>kommune</strong>n har et langsiktig perspektiv<br />
når den fastsetter mål for disse, skal bidra til solid<br />
økonomi og sikre at både <strong>kommune</strong>ns tjenestetilbud<br />
og investeringer er bærekraftige.<br />
Innholdet i andre deler av <strong>kommune</strong>planen kan få<br />
konsekvenser for utredningsbehov og valg av strategier<br />
i forhold til <strong>kommune</strong>organisasjonen.<br />
En god by å bo i<br />
Satsingsområder innenfor målområdet:<br />
• Sikre gode nærmiljø<br />
• Fortette med kvalitet<br />
• Balansert byvekst<br />
• Sosial integrering og utjevne levekår<br />
• Tilrettelegge for god folkehelse<br />
• Et kvalitativt godt tjenestetilbud fra vugge til grav<br />
• Skape en trygg by<br />
Utgangspunktet for utviklingen av <strong>Stavanger</strong> er at<br />
alle skal gis likeverdige muligheter til å leve et godt<br />
liv. Geografisk opphoping av levekårsproblemer skal<br />
reduseres, og en balansert boligstruktur og gode bomiljøer<br />
i alle bydeler vil bidra til det. En fortetting med<br />
dette som utgangspunkt, kan bidra til å utjevne forskjellene<br />
mellom levekårssonene. Evaluering av senere<br />
års fortetting viser forbedringspotensiale. De fleste behov<br />
bør dekkes i nærmiljøet; barnehage, skole, andre<br />
kommunale tjenester, idrettsanlegg, turområder m.m.<br />
Spennende nærmiljøer gir barn, unge og voksne et<br />
rikere liv gjennom sosial samhandling og kulturell utfoldelse.<br />
Slike bomiljø bidrar til at ungdom ikke trekkes<br />
til sentrum, og er kriminalitetsforebyggende og<br />
trygghetsskapende. Det åpner for folkevekst og mindre<br />
transportbehov. I et bærekraftperspektiv gir en by<br />
som er god å bo i, trivsel og glede som igjen fører til<br />
større engasjement og bruk av krefter og kunnskaper<br />
til egen og fellesskapets beste. Sosiale problemer, kriminalitet,<br />
skader og ulykker kan reduseres.<br />
I arealdelen betyr bærekraftsprinsippet at den utbygde<br />
byen skal utnyttes optimalt. Det gir god økonomi,<br />
begrenser arealbruken, effektiviserer transport og<br />
energibruk og styrker innbyggernes tilhørighet. Høy<br />
befolknings- og arbeidsplasstetthet langs kollektivaksene<br />
gir mulighet for godt kollektivtilbud og tett by<br />
med korte avstander gir muligheter for å sykle og gå.<br />
For høy utnyttelse kan gi negativ effekt på trivsel og<br />
levekår.