Stavanger kommune - Medvirkningsopplegg
Stavanger kommune - Medvirkningsopplegg
Stavanger kommune - Medvirkningsopplegg
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
INNLEDNING<br />
FORMÅL MED REVISJONEN<br />
Hensikten med denne revisjonen er å:<br />
• oppnå et helhetlig og solid fundament for den<br />
langsiktige og bærekraftige samfunnsplanleggingen<br />
• avklare behov for endringer i <strong>kommune</strong>planens<br />
arealdel fram til 2025<br />
• slå sammen og rullere miljøplan og klimaplan,<br />
planprogrammet gjelder også for dette arbeidet<br />
LOVGRUNNLAG<br />
Det forventes at ny plan- og bygningslov trer i kraft<br />
1. juli 2009 og vil inneholde flere viktige endringer.<br />
Ny lov sier at det skal foreligge et planprogram når<br />
oppstart av planarbeidet varsles. Planprogrammet<br />
skal gjøre rede for:<br />
• formålet med planarbeidet<br />
• planprosessen med frister og deltakere<br />
• opplegget for medvirkning, spesielt i forhold til<br />
grupper som antas å bli særlig berørt<br />
• hvilke alternativer som vil bli vurdert og behovet<br />
for utredninger<br />
Forskrift om konsekvensutredninger §2.b sier at <strong>kommune</strong>planens<br />
arealdel skal behandles etter forskriften.<br />
Planprogrammet for arealdelen skal beskrive utbyggingsstrategier,<br />
alternativer som vurderes, antatte<br />
problemstillinger som belyses og nødvendige utredninger.<br />
Planforslaget med konsekvensutredning skal<br />
beskrive antatte virkninger av foreslåtte utbyggingsstrategier<br />
og arealdisponeringer samt hvilke alternativer<br />
som er vurdert. Konsekvenser for befolkningens<br />
helse skal utredes. Krav om konsekvensutredning<br />
gjelder bare for foreslåtte endringer i gjeldende plan.<br />
OM KOMMUNAL PLANSTRATEGI<br />
I ny plan og bygningslov blir begrepet kommunal<br />
planstrategi innført. Lovteksten sier at bystyret minst<br />
en gang i hver valgperiode, og senest innen ett år etter<br />
konstituering, skal utarbeide og vedta en kommunal<br />
planstrategi.<br />
9<br />
En planstrategi bør inneholde:<br />
• Beskrivelse av utviklingstrekk og utfordringer<br />
knyttet til samfunn og miljø<br />
• Drøfting av hovedtrekk i en langsiktig arealstrategi.<br />
Retningslinjer for langsiktig arealbruk<br />
skal danne basis for arbeidet med arealdelen.<br />
• Vurdering av de kommunale sektorenes<br />
planbehov<br />
• Vurdering av prioriterte planoppgaver og<br />
behov for revisjon av samfunnsdel og arealdel.<br />
Planstrategien kan kobles til oppstart av arbeidet<br />
med <strong>kommune</strong>planen. I så fall kan planprogrammet<br />
inngå i planstrategien. Bred medvirkning og allmenn<br />
debatt er viktige stikkord. Selve vedtaket kan gjelde<br />
igangsetting av <strong>kommune</strong>planrevisjon, revidering<br />
eller utarbeiding av <strong>kommune</strong>delplaner og viktige<br />
reguleringsplaner som oppfølging av strategien.<br />
Vedtaket må angi hovedrammer og viktige satsinger,<br />
og være fleksibelt i forhold til endring i behov og forutsetninger<br />
i valgperioden. Kommunen kan når som<br />
helst sette i gang nytt planarbeid ut over planstrategien,<br />
og planstrategien kan revideres etter behov.<br />
Kommunal planstrategi har ingen direkte rettsvirkning<br />
i forhold til <strong>kommune</strong>ns innbyggere.