05.09.2013 Views

Stavanger kommune - Medvirkningsopplegg

Stavanger kommune - Medvirkningsopplegg

Stavanger kommune - Medvirkningsopplegg

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

INNLEDNING<br />

FORMÅL MED REVISJONEN<br />

Hensikten med denne revisjonen er å:<br />

• oppnå et helhetlig og solid fundament for den<br />

langsiktige og bærekraftige samfunnsplanleggingen<br />

• avklare behov for endringer i <strong>kommune</strong>planens<br />

arealdel fram til 2025<br />

• slå sammen og rullere miljøplan og klimaplan,<br />

planprogrammet gjelder også for dette arbeidet<br />

LOVGRUNNLAG<br />

Det forventes at ny plan- og bygningslov trer i kraft<br />

1. juli 2009 og vil inneholde flere viktige endringer.<br />

Ny lov sier at det skal foreligge et planprogram når<br />

oppstart av planarbeidet varsles. Planprogrammet<br />

skal gjøre rede for:<br />

• formålet med planarbeidet<br />

• planprosessen med frister og deltakere<br />

• opplegget for medvirkning, spesielt i forhold til<br />

grupper som antas å bli særlig berørt<br />

• hvilke alternativer som vil bli vurdert og behovet<br />

for utredninger<br />

Forskrift om konsekvensutredninger §2.b sier at <strong>kommune</strong>planens<br />

arealdel skal behandles etter forskriften.<br />

Planprogrammet for arealdelen skal beskrive utbyggingsstrategier,<br />

alternativer som vurderes, antatte<br />

problemstillinger som belyses og nødvendige utredninger.<br />

Planforslaget med konsekvensutredning skal<br />

beskrive antatte virkninger av foreslåtte utbyggingsstrategier<br />

og arealdisponeringer samt hvilke alternativer<br />

som er vurdert. Konsekvenser for befolkningens<br />

helse skal utredes. Krav om konsekvensutredning<br />

gjelder bare for foreslåtte endringer i gjeldende plan.<br />

OM KOMMUNAL PLANSTRATEGI<br />

I ny plan og bygningslov blir begrepet kommunal<br />

planstrategi innført. Lovteksten sier at bystyret minst<br />

en gang i hver valgperiode, og senest innen ett år etter<br />

konstituering, skal utarbeide og vedta en kommunal<br />

planstrategi.<br />

9<br />

En planstrategi bør inneholde:<br />

• Beskrivelse av utviklingstrekk og utfordringer<br />

knyttet til samfunn og miljø<br />

• Drøfting av hovedtrekk i en langsiktig arealstrategi.<br />

Retningslinjer for langsiktig arealbruk<br />

skal danne basis for arbeidet med arealdelen.<br />

• Vurdering av de kommunale sektorenes<br />

planbehov<br />

• Vurdering av prioriterte planoppgaver og<br />

behov for revisjon av samfunnsdel og arealdel.<br />

Planstrategien kan kobles til oppstart av arbeidet<br />

med <strong>kommune</strong>planen. I så fall kan planprogrammet<br />

inngå i planstrategien. Bred medvirkning og allmenn<br />

debatt er viktige stikkord. Selve vedtaket kan gjelde<br />

igangsetting av <strong>kommune</strong>planrevisjon, revidering<br />

eller utarbeiding av <strong>kommune</strong>delplaner og viktige<br />

reguleringsplaner som oppfølging av strategien.<br />

Vedtaket må angi hovedrammer og viktige satsinger,<br />

og være fleksibelt i forhold til endring i behov og forutsetninger<br />

i valgperioden. Kommunen kan når som<br />

helst sette i gang nytt planarbeid ut over planstrategien,<br />

og planstrategien kan revideres etter behov.<br />

Kommunal planstrategi har ingen direkte rettsvirkning<br />

i forhold til <strong>kommune</strong>ns innbyggere.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!