Stavanger kommune - Medvirkningsopplegg
Stavanger kommune - Medvirkningsopplegg
Stavanger kommune - Medvirkningsopplegg
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Utviklingen av <strong>kommune</strong>ns organisasjon reflekterer<br />
bevisst satsing på brukermedvirkning gjennom<br />
åpenhet, dialog og større valgfrihet for brukerne. Brukertilbakemeldinger<br />
brukes systematisk på samtlige<br />
organisatoriske nivå for å tilpasse tjenestetilbudet.<br />
Bestiller- og utførerorganisering gir tydelig innhold og<br />
nivå på tjenestetilbudet, som igjen legger til rette for<br />
valgfrihet for brukerne.<br />
En tett region med korte avstander, felles arbeidsmarked<br />
og bolig- og rekreasjonsområder setter rammer<br />
for den kommunale organisasjonen. <strong>Stavanger</strong>-regionen<br />
har et stort omfang av regionalt samarbeid og<br />
interkommunale løsninger for tjenesteproduksjonen.<br />
UTDYPING AV MÅLENE<br />
Mangfold og deltakelse<br />
Satsingsområder innenfor målområdet:<br />
• Bred deltakelse i samhandlings- og beslutningsprosesser<br />
• Styrke lokaldemokratiet og stimulere til offentlig<br />
debatt<br />
• Utvikle dialogen med innbyggerne<br />
• Styrke mangfoldet og sikre lik tilgang til samfunns<br />
deltakelse<br />
En robust offentlig sektor er grunnleggende for vårt<br />
velferdssamfunn, men det offentlige kan ikke løse<br />
velferdsoppgavene alene. Velferdssamfunnet må<br />
opprettholdes og videreutvikles i et samspill mellom<br />
innbyggere, myndigheter, organisasjoner, næringsliv<br />
og brukergrupper. Nær dialog utløser positiv energi og<br />
vilje til samhandling til det beste for alle, og er derfor<br />
et viktig bærekraftprinsipp. Kommuneplanarbeidet<br />
må synliggjøre hvordan deltakelse og innflytelse kan<br />
stimuleres og videreutvikles slik gjeldende lovverk<br />
forutsetter.<br />
Utviklingen går i retning av mindre oppslutning om<br />
det representative demokratiet, i form av lavere valgdeltakelse.<br />
Endring i styrkeforholdet mellom brukerdemokratiet<br />
og det representative folkevalgte demokratiet<br />
viser seg i form av økt fokus og engasjement<br />
i enkeltsaker. Dette kan gå på bekostning av de mer<br />
helhetlige og kollektive løsningene. Kommuneplanarbeidet<br />
må se på hvordan en kan styrke lokaldemokratiet,<br />
samt hvordan en kan sikre balanse mellom ulike<br />
deltakelsesformer.<br />
Klarere brukerrettigheter og åpenhet i forhold til frie<br />
brukervalg har gitt økte muligheter til direkte deltakelse<br />
og individuelt basert engasjement. Brukerundersøkelser<br />
som gjennomføres regelmessig for en rekke<br />
26<br />
tjenester i <strong>kommune</strong>n kan utfylles av andre former<br />
for brukerdeltakelse, som for eksempel driftsstyrer<br />
og brukerråd. I planprosessen blir det særlig viktig<br />
å fokusere på hvordan en kan tilrettelegge for økt<br />
medvirkning, bl.a. gjennom bruk av ny teknologi.<br />
<strong>Stavanger</strong> <strong>kommune</strong> har et rikt mangfold. Oppfyllelse<br />
av lovverket rundt antidiskriminering og tilgjengelighet<br />
har konsekvenser for hvordan <strong>kommune</strong>n<br />
håndterer forskjellene som ligger i mangfoldet.<br />
I <strong>kommune</strong>planarbeidet vil en vurdere tiltak for å<br />
sikre at innbyggerne ikke utsettes for diskriminering.<br />
Innbyggerne skal gis et likeverdig grunnlag for meningsytring<br />
og deltakelse. I <strong>kommune</strong>planarbeidet<br />
vil administrasjonen gjennomføre møter for å øke<br />
medvirkningen også fra grupper som ikke er så lette<br />
å nå. Kommunen må etterstrebe å sikre lik samfunnsdeltakelse<br />
for alle grupper og hindre at det skapes<br />
barrierer. Gjennom <strong>kommune</strong>planen må det fokuseres<br />
på hvordan tjenestetilbud, fysiske og strukturelle<br />
rammer skal fungere inkluderende.<br />
Handlekraftig organisasjon<br />
Satsingsområder innenfor målområdet:<br />
• Organisasjon som tilrettelegger for en bære-<br />
kraftig utvikling<br />
• Utvikle den tilpasningsdyktige organisasjonen<br />
• Utvikle <strong>kommune</strong>n som kunnskaps- og kompe-<br />
tanseorganisasjon<br />
• God ressursutnyttelse<br />
Utviklingen av <strong>kommune</strong>ns tjenestetilbud og organisasjon<br />
skal reflektere behovene i befolkningen i<br />
dag og samtidig ta høyde for utviklingen i behov og<br />
demografisk sammensetting framover. Dette krever<br />
en tilpasningsdyktig og framtidsrettet organisasjon.<br />
I bærekraftperspektiv må <strong>kommune</strong>n sikre balanse<br />
mellom å gi tilfredsstillende tilbud og å prioritere<br />
ressursbruk til forebyggende tiltak. Planprosessen<br />
må belyse hvordan en skal ivareta framtidige generasjoners<br />
valgmuligheter.<br />
I <strong>kommune</strong>planarbeidet må en se på hvordan en<br />
gjennom organisering kan legge til rette for samhandling,<br />
individuell tilpasning og nærhet til tilbudet<br />
på en måte som ivaretar behovet for helhetlig<br />
styring. I planprosessen må en drøfte hvem som skal<br />
utføre de kommunale velferdstjenestene, samt grensesnittet<br />
mellom <strong>kommune</strong>ns tjenesteapparat og<br />
frivillige organisasjoner, utdannings- og kunnskapsmiljøer<br />
og det private næringsliv.
Change language