Omsorgsplan 2011-2014.pdf - Kongsberg Kommune

Kommunen har også ikke lovfestede tjenester som f.eks dagtilbud, arbeidstilbud og trygghets
alarmer. Disse utgjør en viktig funksjon i folkehelseperspektivet, og har stor forebyggende effekt
fordi de erstatter og /eller utsetter andre lovpålagte tjenester. Det gis betydelig tilskudd til ulike
frivillige lag og foreninger, for å stimulere til økt aktivitet til kommunens innbyggere.
Omsorgsplanen skal beskrive innbyggernes fremtidige behov for tjenester og fremme forslag om
hensiktsmessige tiltak sett ut fra et helhetsperspektiv. Lokalisering av nye tilbud vil ikke bli
beskrevet i planen, men nærhet til tjenestetilbudet for brukerne vil være en viktig ledersnor.
2 Sammendrag
Kongsberg kommune er opptatt av å yte gode tjenester til sine innbyggere og det finnes flere
eksempler på god og helhetlig planlegging av tjenestene. Nymoensenteret med sin samlokalisering
av omsorgsboliger, hjemmetjenester, Frivilligsentralen, cafe og ulike kulturaktiviteter viser
viktigheten av helhetlig tjenesteutforming - og plassering - til beste for innbyggerne. Utviklingen av
Skinnaberga bo- og rehabiliteringssenter med sine spesial- og korttidsplasser, er videre et eksempel
på kommunens evne til å bygge opp kompetanse for å møte de utfordringer tjenesten står overfor.
Imidlertid er ikke pleie- og omsorgstjenesten tilstrekkelig tilrettelagt for å kunne yte rett tjeneste til
rett tid. En økt satsning på forebyggende tiltak vil kunne utsette og/eller erstatte behovet for
“tyngre” pleietjenester, i tillegg til at slike tiltak vil være nødvendig for å lykkes med den
kommende samhandlingsreformen.
Det pågår mye utviklingsarbeid i tjenesten i dag. Kommunens mål er å utnytte det handlingsrommet
som våre tilgjengelige ressurser gir, samtidig som utbygging og utvikling av tjenestene skjer på en
best mulig ressursutnyttende måte. Vi må drifte godt og vi må planlegge godt. Behovet for pleie- og
omsorgstjenester er økende, mens ressursene er begrenset. Dette gjelder ikke minst overfor de
såkalte ressurskrevende brukerne, som medfører store kompetansemessige- og økonomiske
utfordringer for kommunen. Planlegging i forhold til denne brukergruppen gjøres først og fremst
gjennom erfaringsdata (i budsjettplanleggingen) og ved å bygge opp egne kompetansemiljøer.
Dette stiller krav om en tilpasningsdyktig kommune, hvor tjenestene samordnes og tilpasses
innbyggernes behov på en bærekraftig måte.
Det er allerede vedtatt tiltak for å bygge ut tjenestene, ut fra et forebyggingsperspektiv. Bygging av
omsorgsboliger i hhv Hvittingfoss (8 boliger) og Glitre (12 boliger), skal stå ferdig og klare for drift
fra 1 januar 2012. Boligene på Glitre er bla tiltenkt yngre demente (under 67 år). Omsorgsboliger
med tilpasset bemanning vil kunne utsette behovet for bygging av nye sykehjem. Etableringen av
omsorgsboligene er innarbeidet i investeringsbudsjettet. Bemanning i omsorgsboligene, dvs
driftsmidlene, vil måtte legges inn i rullering av omsorgsplanen høsten 2011.
Forslag til vedtak er søkt så realistisk som mulig med tanke på Kongsberg kommunes økonomiske
situasjon. Det ligger allerede inne vedtatte investeringsprosjekter som vil medføre fremtidige økte
driftskostander 3 . I tillegg har tjenesten et merforbruk inneværende år, noe som også er hensyntatt i
helhetsvurderingen.
3 Vedlegg: Oppsummering av forslag til tiltak Omsorgsplan 2011-2014.
4