Omsorgsplan 2011-2014.pdf - Kongsberg Kommune

More documents

Recommendations

Info

Kommunen har også ikke lovfestede tjenester som f.eks dagtilbud, arbeidstilbud og trygghets alarmer. Disse utgjør en viktig funksjon i folkehelseperspektivet, og har stor forebyggende effekt fordi de erstatter og /eller utsetter andre lovpålagte tjenester. Det gis betydelig tilskudd til ulike frivillige lag og foreninger, for å stimulere til økt aktivitet til kommunens innbyggere. Omsorgsplanen skal beskrive innbyggernes fremtidige behov for tjenester og fremme forslag om hensiktsmessige tiltak sett ut fra et helhetsperspektiv. Lokalisering av nye tilbud vil ikke bli beskrevet i planen, men nærhet til tjenestetilbudet for brukerne vil være en viktig ledersnor. 2 Sammendrag Kongsberg kommune er opptatt av å yte gode tjenester til sine innbyggere og det finnes flere eksempler på god og helhetlig planlegging av tjenestene. Nymoensenteret med sin samlokalisering av omsorgsboliger, hjemmetjenester, Frivilligsentralen, cafe og ulike kulturaktiviteter viser viktigheten av helhetlig tjenesteutforming - og plassering - til beste for innbyggerne. Utviklingen av Skinnaberga bo- og rehabiliteringssenter med sine spesial- og korttidsplasser, er videre et eksempel på kommunens evne til å bygge opp kompetanse for å møte de utfordringer tjenesten står overfor. Imidlertid er ikke pleie- og omsorgstjenesten tilstrekkelig tilrettelagt for å kunne yte rett tjeneste til rett tid. En økt satsning på forebyggende tiltak vil kunne utsette og/eller erstatte behovet for “tyngre” pleietjenester, i tillegg til at slike tiltak vil være nødvendig for å lykkes med den kommende samhandlingsreformen. Det pågår mye utviklingsarbeid i tjenesten i dag. Kommunens mål er å utnytte det handlingsrommet som våre tilgjengelige ressurser gir, samtidig som utbygging og utvikling av tjenestene skjer på en best mulig ressursutnyttende måte. Vi må drifte godt og vi må planlegge godt. Behovet for pleie- og omsorgstjenester er økende, mens ressursene er begrenset. Dette gjelder ikke minst overfor de såkalte ressurskrevende brukerne, som medfører store kompetansemessige- og økonomiske utfordringer for kommunen. Planlegging i forhold til denne brukergruppen gjøres først og fremst gjennom erfaringsdata (i budsjettplanleggingen) og ved å bygge opp egne kompetansemiljøer. Dette stiller krav om en tilpasningsdyktig kommune, hvor tjenestene samordnes og tilpasses innbyggernes behov på en bærekraftig måte. Det er allerede vedtatt tiltak for å bygge ut tjenestene, ut fra et forebyggingsperspektiv. Bygging av omsorgsboliger i hhv Hvittingfoss (8 boliger) og Glitre (12 boliger), skal stå ferdig og klare for drift fra 1 januar 2012. Boligene på Glitre er bla tiltenkt yngre demente (under 67 år). Omsorgsboliger med tilpasset bemanning vil kunne utsette behovet for bygging av nye sykehjem. Etableringen av omsorgsboligene er innarbeidet i investeringsbudsjettet. Bemanning i omsorgsboligene, dvs driftsmidlene, vil måtte legges inn i rullering av omsorgsplanen høsten 2011. Forslag til vedtak er søkt så realistisk som mulig med tanke på Kongsberg kommunes økonomiske situasjon. Det ligger allerede inne vedtatte investeringsprosjekter som vil medføre fremtidige økte driftskostander 3 . I tillegg har tjenesten et merforbruk inneværende år, noe som også er hensyntatt i helhetsvurderingen. 3 Vedlegg: Oppsummering av forslag til tiltak Omsorgsplan 2011-2014. 4
Det fremmes følgende konkrete anbefalinger for 2011: ▪ Satsning på forebyggende tiltak og spesialisering av sykehjemsplasser for best mulig ressursutnyttelse. Dette gjøres gjennom å ta 2.etg. Solstad i bruk for optimal utnyttelse av tilgjengelige arealer, kompetanse og flyt i tjenestekjeden. 2.etg benyttes til 2 langtidsplasser og 4 trygghetsplasser. Målsettingen med tiltaket er å redusere overbelegg på sykehjem, samt en utbygging av forebyggende tiltak for å dekke et etterspurt behov særlig blant eldre innbyggere. Dette innebærer en økt driftskostnad på kr. 750 000,- (lønn, husleie) ▪ Antall sykehjemsplasser for demente økes. Tislegård sykehjem omgjør vaktrom til pasientrom, dette innebærer en netto vekst fra 30 til 32 plasser. Økningen består av spesialplasser for demente med tilleggsdiagnoser innen psykiatri/psykisk utviklingshemming. Omgjøringen medfører kostnader på investeringsbudsjettet kr. 500 000,- ▪ Økt satsning på IKT-verktøy (herunder lisenser Profil, Norsk helsenett, samt opplæring) kr. 633 000,- ▪ Det nedsettes en tverrfaglig prosjektgruppe med mandat om å vurdere dag- og aktivitetstilbud for alle målgruppene i pleie og omsorg. Vurderingene skal ivareta fremtidige behov, samarbeid med frivillige lag og foreninger og god ressursutnyttelse. Prosjektgruppen skal fremme forslag til tiltak på drifts- og investeringssiden. Prosjektgruppens anbefalinger bearbeides inn i rullering av omsorgsplan høsten 2011. Investeringskostnad til forprosjektet er på kr. 1 000 000,- ▪ Tiltakene søkes innarbeidet i rådmannens forslag til budsjett- og handlingsplan 2011 - 2014. ▪ Omsorgsplan 2011 - 2014 tas for øvrig til orientering, men vil være førende for det videre arbeidet. Planen rulleres årlig med ny behandling høsten 2011. 3 Temaplaner som en del av styringssystemet Omsorgsplanen har status som temaplan. Temaplan er en fagplan til kommuneplanen og inngår som en del av kommunens styringssystem. Gjennom årlig rullering sikres forankring i behandling av neste års budsjett- og handlingsprogram. Temaplanen legges frem for fagutvalget før sluttbehandling i kommunestyret. Utarbeidelse av Omsorgsplanen har vært prosjektorganisert: Pleie- og omsorgssjef Hilde Enget (leder) Seksjonsleder Kari Saga (medlem) Seksjonsleder Rannveig Aaker (medlem) Eldrerådets Olav Kyrre Olsson (medlem) m/vara Sigurd Friis Fra Funksjonshemmedes råd, Aud Kløve (medlem) m/vara Kari Dahlen Norsk sykepleierforbund Hege Askestad (medlem) Fagforbundet Knut-Helge Klonteig (medlem) Fagkonsulent i pleie og omsorg Erna Vebostad Eiendomsdirektør KKE Bjørg Totland har vært med i arbeidet på de punkter som er knyttet til eiendomsforvaltning. 5
Page 1 and 2: Omsorgsplan 2011 - 2014 Rullering 2
Page 3: 1 Innledning Kommunen har ansvar fo
Page 7 and 8: Tabellen viser netto driftsutgifter
Page 9 and 10: Netto driftsutgifter 2009 4% 1% 3%
Page 11 and 12: Målt i antall personer er det fort
Page 13 and 14: • Tydelig oppgavefordeling mellom
Page 15 and 16: 9 Dagens tjenester 9.1 Individuell
Page 17 and 18: av kulturelle forskjeller. • En
Page 19 and 20: Kveldsol har eksistert i 10 år og
Page 21 and 22: 9.4.1 Habilitering Habilitering er
Page 23 and 24: Dagens situasjon Kongsberg kommune
Page 25 and 26: Forventet utvikling: • Reduksjon
Page 27 and 28: SITUASJONEN I DAG UTFORDRINGER LØS
Page 29 and 30: Det er opprettet et arbeidslaget so
Page 31 and 32: Årsverk leger pr. 1000 plasser i i
Page 33 and 34: 11 Prioriterte områder i planperio

Omsorgsplan 2011-2014.pdf - Kongsberg Kommune

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?