Les hele forslaget til handlingsprogram og budsjett - Arendal ...

─── HANDLINGSPROGRAM 2012-2015, BUDSJETT 2012 ───
Det har i 2011 vært jobbet med hvordan en skal møte utfordringer en ser framover. I løpet av
høsten 2011 starter et arbeid som vil vare hele 2012 hvor en skal jobbe på flere områder.
Arbeidet prosjektorganiseres og forankres i organisasjonen. Hovedtillitsvalgte er involvert i
alle fasene av prosjektet. De ulike delprosjektene vil vises under mål i kommuneplanen.
Nærmere om kommuneplanens mål
Hovedmål: Stimulere innbyggerne til å ta ansvar for egen helse, og legge til rette for
sunne valg. Innbyggere skal på egne premisser settes i stand til å mestre
eget liv, til tross for sykdom eller funksjonsnedsettelse. Innbyggere som
trenger hjelp og har behov for bistand skal erfare at kommunen gir
omsorgstjenester som er tilpasset den enkeltes behov
Det vil ikke være mulig å møte utfordringene i årene som kommer ved å fortsette å gjøre mer
av det vi har gjort fram til nå, og morgendagens utfordringer ligger ikke mange år fram i tid.
Når en ser veksten i de eldste brukergruppene framover sier det seg selv at skal Arendal
kommune gjøre mer enn eldreomsorg må det jobbes annerledes.
Sammenhengende tjenestekjede skal sikre innbyggerne i Arendal kommune faglig forsvarlige
tjenester når de trenger det. Dette innebærer livsløpsperspektiv på kommunale tjenester –
tidlig og riktig innsats som også forebygger behovet for kommunale tjenester.
Helse og omsorgsplanen har blant annet som uttalt mål at folk skal kunne bo lengst mulig i
egen bolig, og som hovedregel bør alle kunne få nødvendig pleie og omsorg i sine vante
omgivelser. Dersom vi med annen faglig tilnærming oppnår å redusere nye innleggelser i
institusjon med for eksempel 10 plasser i året gir dette en effektivisering på ca. kr. 5, 3
millioner. Dette kan omprioriteres til lavterskeltiltak som trygghetspakke, dagsenter,
hjemmesykepleie, tverrfaglige innsatsteam etc.
I 2012 vil en arbeide med:
• Ny struktur og organisering av tjenestene, som legger til rette for at det arbeides faglig
godt og effektivt med de oppgavene og utfordringene som skal løses.
• Aktivere brukernes egne ressurser gjennom tverrfaglig og forebyggende innsats.
• Å planlegge boliger med heldøgns omsorg på Myra gjennom å spille på lag med
arkitektur, teknologi, brukere, pårørende, nærmiljø og fagpersonell.
Kommuneplanens utviklingsstrategi har som ett av sine delmål en tjenesteproduksjon med
høy kvalitet. Dette skal en oppnå gjennom å skape en innovasjonskultur som bidrar til valg av
gode løsninger og til høy kvalitet og bedre ressursutnyttelse. Innsatsen i årene framover må
være rettet mot å jobbe med rehabiliteringspotensialet hos den enkelte bruker i den hensikt å
utsette eller redusere behovet for kommunale helse- og omsorgstjenester, m.a.o. styrke
innsatsen i nedre del av mestringstrappa.
Bystyret har vedtatt i sak 11/100 at rådmannen skal starte arbeidet med å planlegge nye
boliger med heldøgns omsorg på Myra. Investering og driftskostnader vil bli betydelig, og
prinsippet om at investeringens totale kostnader dekkes inn ved en mer effektiv drift bør
legges til grunn for videre planlegging. Rådmannen vil vurdere hvorvidt nytt senter kan
erstatte en eller flere av de institusjonene vi har i dag fordi flere av disse blant annet ikke er
egnet for dementes behov. Nye boligløsninger og velferdsteknologi kan gi gevinst i forhold til
mer rasjonell drift som igjen kan gi mulighet for å yte tjenester til flere med samme
50 av 87