Dokumentet i pdf-format (3,8 Mb) - Regjeringen.no

More documents

Recommendations

Info

38 St.meld. nr. 34 2008–2009 «Fra vernepliktig til veteran» – om ivaretakelse av personell før, under og etter deltakelse i utenlandsoperasjoner Figur 5.1 Fra den første kontingenten i UNIFIL, Norbatt I i Libanon, i 1978 5.3 Bedre fordeling av deltakelse i utenlandsoperasjoner I dag fordeles deltakelse i utenlandsoperasjoner nokså ujevnt blant Forsvarets avdelinger og personellkategorier, med de utfordringer dette gir. Den tyngste belastningen ligger naturlig nok på de operative enhetene, og på de funksjonene som gir direkte støtte til disse. Enkelte fagmiljøer innen blant annet etterretning, samband, sanitet og logistikk er små og etterspurte. Belastningen kan bli meget stor på den enkelte og på fagmiljøet. Personellets familier vil også kunne oppleve betydelige belastninger i denne sammenhengen. Byrdefordelingen må derfor bli jevnere. Samtidig må det tas høyde for at mange medarbeidere har sin primærfunksjon innenfor andre prioriterte oppgaver. Regjeringen har derfor gjennom St.prp. nr. 48 (2007 2008) lagt opp til å øke antall ansatte i Forsvaret. Det legges også vekt på å kvalifisere flere medarbeidere til utenlandstjeneste. Både sivilt ansatte og reservepersonell utgjør viktige ressurser for å oppnå en jevnere fordeling av belastningen. Ved at flere sivile og militære får muligheten til å tjenestegjøre ute vil flere få verdifull erfaring og ny kompetanse til beste for Forsvaret. Over tid vil dette gi økt utholdenhet i operasjonen for styrkebidrag og enkeltkapasiteter. Velfungerende rotasjonsordninger for soldater og avdelinger påvirker forutsigbarheten og byrdefordelingen. Et mer langsiktig arbeid for å disponere personellet til utenlandsoperasjoner vil forbedre forvaltningen av medarbeidere i Forsvaret. Innføring av et systematisk karriereutviklingssystem vil kunne bidra til å avhjelpe situasjonen, jf. St.prp. nr. 48 (2007-2008). Høyere grad av forut
2008–2009 St.meld. nr. 34 «Fra vernepliktig til veteran» – om ivaretakelse av personell før, under og etter deltakelse i utenlandsoperasjoner 39 Figur 5.2 Norsk konvoi fra UNPROFOR i Bosnia - Hercegovina på 1990-tallet sigbarhet bidrar til styrket innsatsevne og utholdenhet, samt god rekruttering. En forutsetning for god byrdefordeling er at Forsvaret har tilgang på tilstrekkelig personell innenfor de kategorier som er mest etterspurt i utenlandstjeneste, særlig vervede og avdelingsbefal. En forsvarlig og rettferdig byrdefordeling styrker personellets motivasjon og restitusjon. Det å vedlikeholde egen og fagmiljøenes kompetanse før nytt utenlandsopphold, krever tid hjemme. Regjeringen vil legge til rette for at de ulike kompetansemiljøene skal kunne fylle rotasjonsmønstre tilpasset oppdragets art, belastningene på personellet og forsvarsgrenenes ulike innretning. I den sammenheng vil det bli truffet tiltak for å sikre personellet tilstrekkelig hjemmetid mellom utenlandsoppdrag. 5.4 Oppfølging i operasjonsområdet Under operasjoner er det viktig med godt lederskap og oppfølging, både operativt, menneskelig og helsemessig. Som ledd i oppfølgingen i misjonsområdet gjennomfører Forsvaret i noen kontingenter en midtevaluering av det psykososiale arbeidsmiljøet. Det legges opp til at dette vil bli gjennomført rutinemessig, og Forsvaret vil innføre midtevaluering i alle større kontingenter som står ute i minimum seks måneder. Det vil bli vurdert om Forsvarets samarbeidspartnere i operasjonsområdet, eksempelvis fra utenrikstjenesten og justissektoren, også skal tilbys støtte til å gjennomføre midtevaluering. Avdelingssjefer har et omfattende ansvar, og opererer ofte under høyt press. Kravene og forventningene gjør at også lederen har behov for å bli ivaretatt og fulgt opp. Forsvaret vil derfor bistå med veiledning og støtte til ledere i operasjoner, herunder også hvordan midtevaluering kan benyttes til formålet. 5.5 Ved hjemkomst Dagens ordning ved hjemkomst er et godt utgangspunkt for å sikre langsiktig oppfølging av personellet. Overgangen til norske forhold etter en utenlandsoperasjon kan likevel være stor for mange. Spesielt for personell som har opplevd dramatiske situasjoner eller blitt utsatt for langvarig psykisk påkjenning. Utfordringen med denne fasen er å veie tid og innhold i programmet opp
Page 1 and 2: St.meld. nr. 34 (2008-2009) «Fra v
Page 3 and 4: Innhold 1 Innledning ..............
Page 5 and 6: 2008-2009 St.meld. nr. 34 5 «Fra v
Page 7 and 8: St.meld. nr. 34 (2008-2009) «Fra v
Page 9 and 10: 2008-2009 St.meld. nr. 34 «Fra ver
Page 37: 2008-2009 St.meld. nr. 34 «Fra ver

Dokumentet i pdf-format (3,8 Mb) - Regjeringen.no

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?