Dokumentet i pdf-format (3,8 Mb) - Regjeringen.no

St.meld. nr. 34
(2008–2009)
«Fra vernepliktig til veteran»
Om ivaretakelse av personell før, under og
etter deltakelse i utenlandsoperasjoner
Tilråding fra Forsvarsdepartementet av 8. mai 2009,
godkjent i statsråd samme dag.
(Regjeringen Stoltenberg II)
1 Innledning
1.1 Formål og prioriteringer
Deltakelse i utlandsoperasjoner er en viktig og integrert
del av norsk sikkerhets- og forsvarspolitikk,
og stadig flere av Forsvarets medarbeidere
vil i fremtiden ha gjennomført tjeneste i utlandet.
Forsvaret skal være en attraktiv og trygg arbeidsplass
som på en god måte ivaretar medarbeiderne
og deres mulighet til å ha et mest mulig normalt
familieliv. Personellet er Forsvarets viktigste ressurs.
Hensikten med stortingsmeldingen er å sikre
best mulig ivaretakelse av Forsvarets personell
før, under og etter tjenestegjøring i utenlandsoperasjoner.
Videre skal meldingen bidra til å skape
større forståelse i samfunnet for dette personellets
spesielle oppdrag, situasjon og behov. Meldingen
legger også opp til et bedre samarbeid på
tvers av samfunnssektorer i ivaretakelsen av personellet.
De aller fleste soldater føler at de kommer hjem
med positive erfaringer, styrket kompetanse og
gode minner. Samtidig vet man at deltakelse i operasjonene
medfører risiko for at noen kan få både
psykiske og fysiske skader. Det å ta vare på den enkelte
medarbeider og dennes familie er derfor viktig,
og de som deltar i utenlandsoperasjoner skal
være trygge på at de får den oppfølgingen de har
behov for. Det påhviler samfunnet og Forsvaret et
klart ansvar for å ivareta personellet som sendes ut
i utenlandsoperasjoner. Adgangen til å beordre personell
til tjeneste i utlandet medfører et særlige ansvar
for norske myndigheter. 1
I langtidsplanen for Forsvaret, jf. St.prp. nr. 48
(2007-2008) heter det blant annet:
1
«Det er viktig for regjeringen å sikre at personellet
ivaretas på best mulig måte. Dette gjelder
ikke minst for veteraner fra utenlandsoperasjoner.
Regjeringen arbeider med å styrke
veteranenes rettigheter. De kvinner og menn
som deltar for Norge i utenlandsoperasjoner
skal føle seg trygge på at de får den oppfølging
de har behov for. Det legges også stor vekt på
å videreføre den gode dialogen Forsvaret har
med familier og pårørende, for å skape økt
trygghet og forståelse for det oppdraget som
skal løses.»
Fra 2005 ble det innført en generell beordringsadgang også
til operasjoner utenfor Norge, jf. Innst. S. nr. 234 (2003-2004)
og St.prp. nr. 42 (2003-2004).