FRAM Bergen rapport 040308 - Hordaland fylkeskommune

Fremkommelighetstiltak for kollektivtrafikk 04.03.2008
SAMMENDRAG
Sammendrag
Denne rapporten oppsummerer det arbeidet prosjektgruppen har gjennomført i FREM Bergen.
De enkelte tiltakene som gruppen anbefaler å gå videre med er beskrevet i rapporten. Underveis i
prosessen er det vurdert vesentlig flere tiltak. De som er blitt vurdert som urealistiske, fanget opp av
andre prosjekter, for store, etc. er silt ut og ikke beskrevet i denne rapporten.
Arbeidet ble innledningsvis avgrenset til å fokusere på stamlinjene i Bergen, og det ble valgt å
ikke inkludere sentrum. I sentrum vil det i de nærmeste årene være mer eller mindre kontinuerlig
anleggsarbeid som løpende må hensyntas. Følgende linjer er analysert:
• Linje 20 nord Lønborg – sentrum
• Linje 20 sør Lagunen – Nesttun
• Linje 31 Varden – sentrum
• Linje 2 Birkelundstoppen – sentrum (Landåslinjen)
• Linje 80 Åsane – sentrum
• Linje 444 Straume – sentrum
Det er utført en forenklet nyttekostnadsanalyse (NKA). Inngangsparametrene til NKA- beregningene
er passasjertall, fremkommelighetstall (besparelser) og kostnader. Det er stor usikkerhet knyttet
til alle disse verdiene. Resultatene og konklusjonene i rapporten må behandles med tanke på
denne usikkerheten. NKA-tallene er ikke sammenlignbare med NKA-tall for prosjekter hvor alle
trafikantgrupper, inkludert ulykker og miljø, er vurdert.
Prosjektgruppens anbefaling er dels basert på NKA. Forhold som fremdrift, reguleringsmessige
forhold og linjevise betraktninger er også tatt i betraktning. Et spesielt usikkerhetsmoment i Bergen
for tiden er trafikkomleggingene som forventes med blant annet etappevis ferdigstillelse av Ringveg
Vest (1. byggetrinn ferdig juni 2006) og anleggsperiode og drift av Bybanen. Dette gjør at anbefaling
basert på historiske data er utfordrende. I de kommende planfaser bør også trafikksikkerhet og
konsekvenser for øvrige trafikanter (fotgjengere/syklister, bilister) vektlegges.
Alle tiltakene i denne rapporten anbefales gjennomført. Tiltak som ikke anbefales er silt ut i
prosessen. Prosjektgruppen har rangert tiltakene etter hvilke tiltak de mener bør prioriteres i første
rekke.
Fremdrift og planstatus henger ofte sammen. Tiltak som kan gjennomføres innenfor gjeldende
regulering og som ikke trenger grunnerverv kan prosjekteres umiddelbart og i stor grad realiseres i
løpet av 2008. For noen tiltak er reguleringsplanprosess i gang, tiltak her kan trolig realiseres i 2009-
2010. Tiltak hvor det ikke er utarbeidet reguleringsplan kan trolig ikke realiseres før 2011. Enkelte
tiltak er så omfattende at realisering først er mulig etter 2012.