Regionplan for samfunnssikkerhet og beredskap 2010-2013

AnalyseVed analyse av kritisk infrastruktur er det tre dimensjonersom må tas hensyn til. Disse er den fysiske, denlogiskeog den geografiske 1). Gjensidige avhengighetermå avklares, og det bør gjøres en analyse av hvilke systemersom vil falle bort som et resultat av at et tilkobletsystem faller bort. Dette kalles en ”kaskadeeffekt”.MetodikkFor å analysere gjensidige avhengigheter i mellom kritiskeinfrastrukturer, er det ikke nok å kun analyserehendelser som kan ramme strukturen. Det er nødvendigå analysere strukturen som del av et system. NOU2006:6 beskriver dette slik:Side 41Den fysiske dimensjon omfatter fysiske nettverk ogmaskiner. Disse kan rammes gjennom naturutløstehendelser og/eller terror og sabotasje. Den fysiskedimensjon kan forsterkes gjennom redundans 2)( reservesystemer).Den logiske dimensjonen omfatter styringssystemerog programvare. Denne dimensjonen kan rammes påto måter, enten gjennom å angripe systemene i segselv gjennom virus, ormer og trojanere, eller ved atmenneskene som opererer systemene rammes. Dettekan være både tilsiktede hendelser som trusler ogkidnapping, og gjennom utilsiktede hendelser sompandemisk influensa.Den geografiske dimensjonen omfatter de forskjelligeinfrastrukturers geografiske adskillelse. Ved storeansamlinger av forskjellige infrastrukturer innenfor etlite avgrenset område, øker sannsynligheten for at enhendelse vil ramme mange systemer. Slike geografiskeområder må vies spesiell oppmerksomhet, og ekstrasikring og/eller økning av redundans må vurderes.Analysen må gi svar på følgendeAvhengighet Et stort antall avhengigheter tilsier høyerekritkalitet og dermed høyere konsekvens, mao og størrebehov for å sikre virksomheten og/eller objektet.Alternativer Dersom det finnes få alternativer( redundans) tilsier dette høyere kritkalitet og dermedhøyere konsekvens, mao og større behov for å sikrevirksomheten og/eller objektet.Tett kobling Dersom mange systemer er kobletsammen i gjensidig avhengighet tilsier dette høyerekritkalitet og dermed høyere konsekvens, mao og størrebehov for å sikre virksomheten og/eller objektet.Figur 4a. StrømsviktGenereltRisiko- og sårbarhetsanalysen har avdekket at sannsynlighetenfor langvarig strømbrudd er forholdsvisliten, særlig etter at det i løpet av siste planperiode ergjennomført tiltak i områder av fylket med tidligereensidig forsyning av strøm. I spesielt anstrengtesituasjoner med høyt forbruk og et hardt belastetoverføringssystem, kan en tenke seg at det overordnedenettsystemet bryter sammen. Dette er litesannsynlig, men det har vært enkelte slike uønskedehendelser i andre land de siste årene. Det er uansettviktig å prioritere denne uønskede hendelsen fordisamfunnet er spesielt sårbart i forhold til langvarigstrømbrudd, og konsekvensene kan bli betydelige.Tidsaspektet ved strømbrudd er en avgjørende faktor.Konsekvensene blir alvorlige særlig ved strømbruddutover 48 t. Sannsynligheten for at strømbrudd av slik1)Svendsen, Nils Kalstad Phd, interdependencies in Crital Infrastructures, (Gjøvik, Phd Thesis HIG, 2008) ss 8-9.2)redundans: Fra eng. ”redundant” (til overs). Systemer, eller deler av et system, som normalt er ”til overs”, men som vil treinn dersom hovedsystemet feiler (reserve).