Kort gjennomgang av HKH-metoden:Ved å benytte eksisterende data i kombinasjon med nye undersøkelser kartlegger en i HKHidentifiserte problemområder parallelt med at opplysninger om ulike instansers nåværenderespons innhentes. Analyse gjennomføres ved metodetriangulering. Dette betyr at funnidentifiseres på grunnlag av gjentatte treff i ulike kildedata. Metodens pålitelighet ellervaliditet baserer seg nettopp på kombinasjonen av kvantitative og kvalitative metoderinnenfor samme kartlegging og muligheten det gir til å kryssjekke mulige funn. Målet meden HKH er ikke vitenskapelig perfeksjon, men god nok kunnskap til å kunne komme medkonkrete forslag til handling. Metodens styrke er hurtig belysning av ett eller flere problemområder,og følgelig mulighet for rask og hensiktsmessig innsats knyttet til håndtering avproblemet.Fig.1 HK&H prosessenBehov/forespørseletablere lokalreferansegruppeKartlegge problemetinnledende konsultasjon Utvikle prosjektplanAnalyse av «hull»Avsluttende konsultasjonSkrive HKH-rapportog handlingsplanKartlegge nåværenderesponsHKH-metoden er egnet for å kartlegge marginaliserte grupper, i særlig grad miljøer og arenaerder hjelpeapparatet normalt har lite innsyn. Utekontakten i <strong>Bergen</strong> kommune har opparbeidetseg gode erfaringer ved bruk av metoden gjennom syv foregående kartlegginger, alle underveiledning av Kompetansesenteret.1. Innledende møte & avsluttende konsultasjon: Instansene som deltok i <strong>GHB</strong>-møtet ioktober samtykket at opplysningene som fremkom der kan brukes inn i kartleggingen, ogdisse ligger mellom annet til grunn for kartleggingens målsetting og valg av nøkkeltema.Møtet i oktober erstatter slik Innledende konsultasjon som beskrives i HKH manualen.Avsluttende konsultasjon ble avholdt 10. mars <strong>2010</strong>. Instansene som deltok i oktobermøtetsamt andre instanser deltok på Avsluttende konsultasjon, og de ble presentert forforeløpige funn fra kartleggingen. De fikk mulighet til å kommentere og eventuelt korrigerefunnene, samt diskutere forslag til handlingsplan.2. Intervjuer med ulike tjenester: Det er gjennomført 27 semistrukturerte telefonintervjuermed ulike instanser som: a) Har generell kunnskap om ungdomsmiljøet i sitt distrikt, foreksempel ved skoler, helsestasjoner, barnevern osv. og b) Har spesiell kunnskap omrus- og helsesituasjonen blant unge og voksne i sitt område, for eksempel sosialkontor,behandlingstjenester osv. Fokus var deres erfaring med og bekymring i forhold til <strong>GHB</strong>bruk.<strong>2010</strong> © KORUS VEST BERGEN – STIFTELSEN BERGENSKLINIKKENE/ UTEKONTAKTEN I BERGEN | <strong>GHB</strong>/<strong>GBL</strong> Kartleggingsrapport i <strong>Bergen</strong> og omegn3
3. Gjennomgang av eksisterende data/statistikk fra ulike lokale og nasjonale kilder,inkludert innsamlet data som ligger til grunn for Føre Var -rapportering.4. Nøkkelinformantintervjuer: Det er gjennomført syv dybdeintervjuer med profesjonellesom har særlig kunnskap om og erfaring med ulike sider ved <strong>GHB</strong> bruk. Alle er knyttettil helse-, rus- og ordensfeltet.5. Fokusgrupper: Det er gjennomført tre fokusgrupper, to med behandlingsapparatetog ett med medlemmer av politietat.6. Brukerintervjuer: Det er gjennomført 11 dybdeintervjuer med brukere fra ulikebrukermiljøer.7. Os <strong>GHB</strong>-gruppe: Os dannet egen <strong>GHB</strong> gruppe høsten 2009 og tillot bruk av møtereferater(x5) som kilde i denne kartleggingen.Den juridiske situasjonen pr. mars <strong>2010</strong>Rapporten omhandler bruk av både <strong>GHB</strong> og <strong>GBL</strong> som rusmidler. I denne konteksten synes detsom om betegnelsene <strong>GHB</strong> og <strong>GBL</strong> brukes tilnærmet synonymt av hjelpeapparatet og av delerav brukergruppen. Det er likevel av betydning å skille mellom substansene, særlig medtanke på lovgivning.<strong>GBL</strong> (gammabutyrolakton) er et industrielt produkt utviklet for effektiv rensing av kromsom en mellom annet finner i bilfelger. Middelet er også egnet til fjerning av grafitti. <strong>GBL</strong>baseminner om sirup og er en stabil, men sterkt etsende kjemisk forbindelse. I Norge erinnførsel av <strong>GBL</strong> til industrielle formål lovlig, import er underlagt kontroll av Direktorat forklima og miljø, tidligere SFT. I praksis importeres <strong>GBL</strong>-base til Norge av ett firma, som selgervidere til industri, mekaniske verksteder og håndtverksbedrifter.<strong>GHB</strong> (gammahydroxybutyrat) har blant annet vært benyttet som anestesimiddel, men fremstillesi dag illegalt som rusmiddel. Det fremstilles av <strong>GBL</strong>-base i en relativt enkel prosess,der mellom annet kaustisk soda inngår. <strong>GHB</strong> kan opptre i væskeform eller som pulver. <strong>GHB</strong>i væskeform er en ustabil kjemisk forbindelse og stoffet skiller seg lett. Det kan medføre atulike sjikt i blandingen kan inneholde etsende stoffer og ulik styrke på stoffet.Privat import av <strong>GBL</strong>-base er forbudt. Ved gjennomgang av tolletatens statistikk fremkommerdet at de gjør overveiende beslag av <strong>GBL</strong>-base, ikke <strong>GHB</strong>. Ved smugling er det flest beslagi post. <strong>GBL</strong>-base er da bestilt av privatpersoner på nettet fra firmaer lokalisert i Nederland,Storbritannia og Polen (Sirus 2008) eller Tyskland (lokal informant). I Storbritannia så velsom i Tyskland, er <strong>GBL</strong> underlagt narkotikalovgivningen og omsetning innenlands er stoppet,men firmaene har beholdt eksportlisens.Det økte fokus på misbruk av <strong>GBL</strong>/<strong>GHB</strong>, som Føre Var-rapportene har bidratt til å avdekke,medførte at helseministeren har sendt forslag om å gjeninnta <strong>GBL</strong> på narkotikalisten tilhøring. Høringsresultatene vil ikke foreligge før denne kartleggingen er avsluttet.<strong>GHB</strong>/<strong>GBL</strong> i NorgeDet er få sikre data på bruk av <strong>GHB</strong> og/eller <strong>GBL</strong> nasjonalt. Da <strong>GHB</strong> er listet som narkotikum,og import, fremstilling og/eller salg rammes av straffeloven vil beslag bli registrert hosKripos. I følge Kripos har antall beslag og mengde <strong>GHB</strong> som er beslaglagt, steget fra 2007til 2009 (kripos.no).Når en etter analyse finner at beslaget i realiteten består av <strong>GBL</strong>, destrueres stoffet utenat det registreres. Dette medfører at politiet mangler data på det reelle omfanget av beslagknyttet til <strong>GBL</strong>- bruk nasjonalt. I Sirus sin siste studie om rusmiddelbruk blant unge fra 2008,4