KOMMER NORGE PÅ NETT MED EUROPA? - Zero

Alle mener Statnett har for liten kapasitet til prosjekthåndtering. Selskapet skal gjennomføre store prosjekternasjonalt og ut av landet, men begrenset kapasitet (personell) gir store utfordringer og fører tilutsettelser. Flere mener Statnett allerede har for liten kapasitet til å håndtere planlagte nasjonale oppgraderingerog at mellomlandsforbindelsene derfor kan bli utsatt. Flere peker også på kapitaltilgangentil mellomlandsforbindelsene kan bli en barriere, særlig fordi økende nettleie kan skape motstand motprosjektene.Det norske sentralnettet må forsterkes uavhengig av mellomlandsforbindelsene, men også for å kunnekoble forbindelsene på det nasjonale sentralnettet. Mange av intervjuobjektene i denne gruppen menerdette arbeidet går for tregt, og savner helhetlig prosjektplanlegging, hvor flere prosjekter gjennomføresparallelt. Dette gjelder parallell planlegging og oppgradering både av sentralnett og underliggende nett,og av sentralnett nasjonalt og mellomlandsforbindelser. Andre mener behovet for nasjonale nettoppgraderingerer overdrevet som barriere siden mellomlandsforbindelsene utfyller det nasjonale kraftnettet.De fleste peker på motstanden i befolkningen og blant interessegrupper mot nettutbygginger nasjonaltsom en barriere.Uklare politiske mål, manglende langsiktig politikk og politisk uforutsigbarhet knyttet til mellomlandsforbindelserfører til utsettelser og usikkerhet for kraftprodusentene. Noen mener dette kommer til uttrykki Statnetts planer, som de siste årene har endret seg. De etterlyser et utvidet marked siden detbygges ut mer fornybar energi i Norge og mener dagens planer burde gått lenger fram enn til 2020. Deter begrenset kapasitet hos kabelprodusenter og spesialfartøy som kan legge kabler, noe som forsterkerbehovet for langsiktige og forutsigbare planer, ifølge dem. Det viktigste tiltaket for å bygge ned barrierener ifølge kraftprodusentene, etableringen av en langsiktig politisk overordnet strategi. Denne må hamål og tiltak for hvordan ressursmangelen i Statnett skal løses. Her mener noen at Statnett må få tilførtmer kapital og mannskap, mens andre mener planene for nasjonale nettforsterkninger og mellomlandsforbindelserkun kan nås gjennom at kommersielle aktører slippes til på bygging og eventuelt også påeiersiden av mellomlandsforbindelsene.De aller fleste mener myndighetenes prinsipp om at Statnett må bygge, eie og drifte mellomlandsforbindelsenevektes tyngre enn andre viktige hensyn, som for eksempel etableringen av en langsiktig politiskstrategi og gjennomføring til planlagt tid. Det er stor enighet om at myndighetene bør snu dette ogåpne for at kommersielle aktører kan bygge og/eller eie mellomlandsforbindelser slik at planlagte prosjekterkan gjennomføres på tid. Det etterlyses uansett en politisk avklaring om andre enn Statnett kanbygge og eie mellomlandsforbindelser, fordi dagens situasjon oppleves som uklar og fordi enkelte kommersielleaktører bruker tid og penger på prosjektering av mellomlandsforbindelser.Strukturmessige problemer som samarbeid mellom Statnett og TSO i mottakerland, sammenkobling ogkoordinering av ulike lands tekniske systemer, og endringer i politikk og rammevilkår i europeiske landgjør prosjektene krevende, ifølge kraftprodusentene. De viser til at det er ulike regulatoriske krav til prosjekteierei europeiske land, som gjør det krevende å etablere partnerskap. De mener det er usikkerhetrundt hvordan EUs infrastrukturpakke, og klima- og energipakke skal implementeres i Norge.Det er mange myter rundt mellomlandsforbindelser og de har et generelt dårlig rykte, ifølge flere kraftprodusenter.De opplever at den norske debatten som regel dreier seg om at forbindelser til utlandetgir økt strømpris og/eller europeisk prisstruktur. Alle peker på at det forventede kraftoverskuddet sannsynligvisvil redusere prisene mer enn mellomlandsforbindelsene vil øke dem. De mener debatten måløftes slik at den handler om Norge i et helhetlig europeisk bilde. I dette bildet er ikke vannkraft noevi produserer til eget forbruk, men en vare som bidrar til verdiskaping. Dette er samfunnsøkonomisklønnsomt, mener aktørgruppen. Kraftprodusentene mener det må bygges en forståelse blant politikere26 • Kommer Norge på nett med Europa?