Handlingsprogram 2014–2023 - Jernbaneverket

2. Mål og prioriteringer2.5 InterCity med Oslo og ØstlandetI det sentrale Østlands-området skal det gjennomføres en rekketiltak for å øke transportkapasiteten.Moderne dobbeltspor på de tre InterCity-strekningene (Vestfold-,Østfold- og Dovrebanen) vil gi et betydelig forbedrettogtilbud, både i reisetid, antall avganger og punktlighet.Jernbanesatsingen må også ses i sammenheng med ønsketbyutvikling og fokus på miljøvennlige løsninger med godeknutepunkt.Det legges opp til investeringer som innen 2024 innebærersammenhengende dobbeltspor til Tønsberg, Hamar og Seutnord for Fredrikstad (indre IC). Utbyggingen skal gjennomføresslik at togtilbudet trinnvis forbedres også i årene før sammenhengendedobbeltspor er realisert.2.6 Stavanger-, Bergen- og Trondheims-områdetStavangerområdetDet nye dobbeltsporet mellom Sandnes og Stavanger har gitten betydelig økning i antall reisende. Tilbudsforbedringeninnebærer at det nå kjøres tog hvert kvarter mellom Sandnesog Stavanger. For å utvikle tilbudet videre mot Egersund måkapasiteten videre sørover økes. Da er det behov for plattformforlengelserpå stasjoner og hensettingsområder for togsett,slik at doble togsett kan trafikkere hele strekningen.BergensområdetPå Vossebanen vil et nytt dobbeltspor med nytt tunnelløpgjennom Ulriken gi mulighet for et sterkt forbedret togtilbud,særlig for lokaltogtrafikken. Togtilbudet vil forbedres fradagens halvtimesfrekvens til avganger hvert kvarter. Samtidigforsvinner en flaskehals for godstrafikken til godsterminalen påNygårdstangen.Ut over det er det prioritert tiltak som gjør infrastrukturen merrobust, og som legger til rette for tilbudsforbedringer på strekningenBergen–Voss.TrondheimsområdetI Trøndelag vil elektrifisering av Trønder- og Meråkerbanensammen med andre tiltak legge til rette for en klar forbedringav togtilbudet og gjøre jernbanen til en mer integrert del avkollektivtilbudet i regionen ved at det blir mulig med gjennomgåendetog nord og sør for Trondheim.Elektrisk drift på banene vil gi mulighet for å styrke særligpersontogtilbudet på Trønderbanen og potensialet for mergods på Meråkerbanen. På Trønderbanen vil elektrifiseringog ferdigstillelse av dobbeltsporet mellom Hell og Værnes gireduserte reisetider. På Trønderbanen skal flere stasjoner ogkrysningsspor oppgraderes. Samlet effekt av disse tiltakenevil gi en redusert reisetid på inntil 20 minutter på strekningenTrondheim–Steinkjer.2.7 Investeringer innenfor godstrafikk og signalsystemGodstrafikkDet er en overordnet målsetting å overføre mer gods fra vei tiljernbane. I NTP er det satt som mål at kapasiteten på jernbanenettetskal økes med 20 til 50 prosent fram til 2023 for å kunneta i mot økt godstransport. Det innebærer at kapasiteten måutvikles på godsterminalene og på strekningene mellom dem.Alnabruterminalen er godsknutepunktet for containergodset.De viktigste jernbanestrekningene for godstransport er Nordlandsbanen,Dovrebanen, Bergensbanen og Sørlandsbanen forinnenlandstransporter. Ofotbanen, Kongsvingerbanen og Østfoldbanener viktige utenlandsforbindelser. Det satses spesieltpå Ofotbanen i første planperiode.For å nå målet om mer gods på jernbane er det viktig å satse påøkt driftsstabilitet gjennom bedre punktlighet og regularitet.Økt kapasitet nås gjennom utbygging av krysningsspor og nyedobbeltspor, utnyttelse av maksimale toglengder, lange noklastegater på terminalene og en effektiv og konkurransenøytralterminaldrift.I de fire første årene er hovedfokuset på økt driftsstabilitet,mens det legges betydelig større vekt på kapasitetsøkende tiltakde siste seks årene av perioden. Se nærmere omtale i kap. 2.1Nytt signalsystem ERTMSJernbaneverket skal innføre det felles europeiske signalsystemetERTMS som nytt signalsystem og teknologisk plattform fordet norske jernbanenettet. En stor andel av dagens signalanleggvil nå sin teknologiske levealder de nærmeste 10–20 årene,og det må brukes betydelige ressurser på å installere ERTMS ide neste tiårene.Det er utarbeidet en nasjonal signalplan som angir anbefaltutbyggingsrekkefølge, og som omtales nærmere i kap. 3. Østfoldbanensøstre linje er erfaringsstrekning for denne utbyggingen.Tabell 2.2 Investeringer og fornyelser av signalanlegg i heleplanperioden (2014–2023) i mill. 2013-kr.ERTMS 2014–2017 2018–2023 2014–2023Østfoldbanen østre linjeerfaringsstrekning 740 - 430Utbygging nye strekninger 1 000 5 000 6 0002.8 Effektivisering i etateneI NTP er det stilt krav om at det i Jernbaneverket i løpet av planperiodenskal oppnås en betydelig effektivisering av etatensbruk av ressurser, slik at en størst mulig andel av bevilgedemidler kan brukes til å utvikle det nasjonale jernbanesystemet.Det skal etableres et eget program for effektiviseringsarbeidethvor det skal redegjøres for konkrete tiltak og forventedegevinster. Kravene til effektivisering skal ligge på 10–15 prosenti forhold til en referansebane for store deler av den interne virksomheteni etaten. I handlingsprogrammet skal Jernbaneverketkonkretisere effektiviseringsprogrammet med vekt på førstefireårsperiode.Jernbaneverkets arbeid med effektivisering i egen etat er nærmereomtalt i kap. 9.Figur 2.1 InterCity-strekningene på Vestfold-, Østfold- og DovrebanenUTBYGGINGSTRINNParsell som inngår i IC-utbyggingen, trinn 1- ferdig 2024Parsell som inngår i IC-utbyggingen, trinn 2- ferdig 2026Parsell som inngår i IC-utbyggingen, trinn 3- ferdig 2030SkienPorsgrunnDrammenSandeHolmHolmestrandLysakerSandvikaAskerNykirkeHortenBarkåkerTønsbergStokkeTorpLarvikSandefjordLillehammerParsell hvor noe blir ferdig i trinn 2 og noe i trinn 3Utbygging planlagt / under produksjonFerdig infrastrukturPorsgrunn SKobbervikdalenFarriseidetMossMoelvSåstadOslo SHaugSkiSeutFredrikstadBrumunddalÅkersvika SRyggeSørliKleverudLangsetVenjarSandbuktaRådeHamarStangeTangenEidsvollGardermoenLillestrømSarpsborgHalden14 | Handlingsprogram 2014–2023 Handlingsprogram 2014–2023 | 15