M0teinnkalling Planutvalget - Fredrikstad kommune

000015allerede har satt seg ut over bestemmelsene, i det knusing i det siste har begynt allerede kL- " ," ..06.00.3- "Forslagsstiller har kommentert dette i brev av 22.02.09. Det presiseres at sprengning utenomvanlig arbeidstid kun har skjedd to ganger grunnet spesielle arsaker. Driftsleder forpukkverket forsikrer at all knusing, pigging og boring viI foretas i henhold til nyreguleringsplan, dvs. tidsbegrenses til hverdager mellom klokken 07.00-20.00. Boring ogsprenging viI i hovedsak kun bli utf0rt i tidsrommet 07.00-15.30.Fylkesmannen anser konsekvensutredningen om st0Y for a vrere i samsvar med Retningslinjefor behandling av st0Y i arealplanleggingen (T-1442) fra Milj0verndeparteme1?-tet.Reguleringsbestemmelsen § 3 om at mest utsatt bolig ikke utsettes for ekvivalent kontinuerligsb~yniva pa over 52 Db(A) og forbudet mot produksjon i tidsrommet 07.00-20.00 er i tradmed anbefalingen gitt i retningslinjen punkt 3.3.2. Kommunen har saledes pa entilfredsstillende mate vurdert hensynet til st0Y i vedtak av 04.12.08 og i planbeskrive1sen. Vier saledes enig med kommunen i at apningstidene og st0ygrenseverdien i § 3 er tilstrekkelige.All produksjon f0r klokken 07.00 og etter klokken 20.00 vil vrere i strid medreguleringsplanen, og saledes vrere gjenstand for ulovlighetsoppf0lgning av kommunen. For0vrig viI vi presisere at forhold omkring st0Y i hovedsak reguleres av foturensingsloven.Beskrivelsen av steinbruddets virksomhet: Det f0lger av reguleringsbestemme1sene § 1 punkt1.1 at det kan drives pukkverk og mottak av rene fyllmasser innenfor det omradet som er vistsom steinbrudd pa plankartet. I klagen anf0res at en slik positiv handlingsbeskrivelseikke110dvendigyis innebrerer at annen virksomhet ikke er tillatt. Det vises til at det i dag ogsa erregistrert omfattende annen virksomhet i pukleverket ved at det blant annet kj0res sand tilpukkverket for salting av veiene. Det foreslas f0lgende tillegg til § 1: Annen virksomhet ennpukkverksdrift med steinIra omrllder er ikke til/att. Videre er det 0nskelig at § 3 alternativ 2endres til: Utenom dette tidsrommet til/ates ikke virksomhet i pukkverket ogpukkverket skalvcere stengt.Valg av reguleringsformal og utarbeidelse av reguleringsbestemmelser er gjort av bystyretsom 0Verste planmyndighet, og er etter var oppfatning basert pa en grundig behandling ikommunen. Vi £inner saledes ikke grunn til a overpr0ve kommunens vurderinger ogkonklusjon knyttet til utforming av overnevnte reguleringsbestemmelser. Det er videre pabakgrunn av planformal, planbeskrive1se og vedtak ikke tvilsomt at det i dette omradet skalbedrives virksomhet tilknyttet pukkverk som beskrevet i reguleringsbestemme1sene § 1. Vianser videre kommunens planfornlal og reguleringsbestemme1ser for a vrere i samsvar medplanveilederen fra Milj0verndepartementet punkt 05.03.09, avsnitt "Steinbrudd og massetaksamt andre omrader for vesentlig terrenginngrep". I f0lge planveilederen punkt 05.02 rnadetaljeringsgraden i bestemmelser tilpasses bade kornmunens muligheter for oppf0lgning, ogde konkretebehov for a styre arealbruken og bygningers og anleggs utforming my. Pabakgrunn av ovennevnte anser vi kornmunens reguleringsbestemmelser for a vreretilstrekke1ig detaljerte. Nar det gjelder tilkj0rt stein fra andre omrader, er dette forklart sommidlertidig inntil ny reguleringsplan ble vedtatt, jf. brev fra forslagsstiller av 22.02.09 ogkommunes vedtak av 04.12.08.Iverksetting av de tiltak hydrolog Snilsberg har anbefaIt: Etter reguleringsbestemmelsene § 5skal det etableres en overvakning av grunnvannsniva, grunnvannskvalitet og borebr0nn ihenhold til Bioforsk-rapport nr. 1322006 datert april 2007, med supplement i brev av01.12.08 fra hydrolog Snilsberg. Videre skal det etter § 6 fremlegges en garanti pakr. 3 000 000 for blant annet reparasjoner av skader pa dreneringssystemet som fulge avuttaksvirksomheten og for asikre tiltak for a gjenopprette fuktbalansen dersom uttak skulle giuheldig utt0rking.