Mudanças Climáticas Mudanças Climáticas - EcoEco - Sociedade ...

Edição Especial - Nº 23/24 - Janeiro a Agosto e 2010 ECEC
REDD:
de boas idéias
a realidades complicadas
A proposta dominante para o tema tem mudado
ao longo do tempo desde que a primeira proposta
de um mecanismo de “Redução de emissões
provenientes do desmatamento” (RED) foi lançada
na 11ª Conferência das Partes da Convenção-Quadro
das Nações Unidas sobre Mudança
do Clima (COP-11), em 2005. Em seguida foi
adicionado “…e degradação” (transformando
RED em REDD) para evitar também a exploração
de alto-impacto de recursos madeireiros.
Posteriormente, os negociadores criaram o novo
Sven Wunder
Economista chefe, Center for International Forestry Research
(CIFOR), Rio de Janeiro, Brasil.
E-mail: s.wunder@cgiar.org
Desde o influente Relatório Stern sobre a economia das mudanças climáticas (Stern 2006), muitos
têm visto evitar o desmatamento de florestas tropicais como a maneira indiscutivelmente mais rápida
e mais barata de mitigar as mudanças climáticas. A idéia é a de que os países mais ricos – que foram
os maiores emissores de gases do efeito estufa historicamente – paguem para evitar o desmatamento
nos países em desenvolvimento. O desmatamento é basicamente uma história de expansão de terras
agrícolas, enquanto muito da degradação está relacionada à exploração de madeira de médio e alto
valor agregado e, em florestas secas, à extração de lenha. O desafio é então, primeiramente, mudar a
dinâmica do crescimento agrícola em países tropicais, incluindo o fechamento de fronteiras agrícolas
abertas onde terras aparentemente abundantes têm sido ocupadas e, em alguma medida, também
afetar o comportamento dos agentes nos setores de silvicultura e de energia.
termo de consenso, o REDD+, para incluir as
questões de regeneração de florestas. Essa modificação
beneficia os países em desenvolvimento
que já ultrapassaram seu nível mínimo de cobertura
florestal, e que estão em um processo de
florestas estáveis ou em regeneração, que poderia
ser acelerado por meio das atividades “+”.
Indiscutivelmente, isso torna tais atividades mais
comparáveis ao Mecanismo de Desenvolvimento
Limpo (MDL) – que promove reflorestamento,
sistemas agroflorestais etc – do que ao desmata-
29