Empoderamento e direitos no combate à pobreza - ActionAid Brasil

— EMPODERAMENTO: RECUPERANDO A QUESTÃO DO PODER NO COMBATE À POBREZA —
– da implementação pelos latifundiários, em aliança com as elites comerciais locais, de mecanismos
laborais e mercantis de apropriação de renda que limitem a possibilidade de
acumulação por parte dos agricultores sem terra ou com pouca terra;
– da formação de milícias privadas e/ou da fácil disponibilidade de uso da força pública para
evitar ocupações de terra;
– da matança seletiva de lideranças de sem-terra e/ou de seus aliados.
• Quais são as formas de resistência?
Isto é:
– as estratégias são individuais ou existem estratégias grupais?;
– resistência passiva, mobilização e conflito aberto.
• Como está sendo e como pode vir a ser mudada a situação de dominação?
Isto é:
– que condições e oportunidades são necessárias para que essa mudança se efetive ou intensifique?
Em particular, que alianças ou redes podem ser construídas?;
– quais capacidades das pessoas e das organizações necessitam ser desenvolvidas?
• Como podemos monitorar e avaliar as permanências e as mudanças nas
relações de poder?
Por exemplo, através de:
– construir exercícios de revisão e reflexão;
– estabelecer conjuntamente procedimentos e indicadores.
A lista de questões que se acaba de discriminar não pretende ser exaustiva. Ao mesmo
tempo, cabe ressaltar que não estamos sugerindo que todas elas tenham que ser respondidas no
trabalho das ONGs. As ONGs não são instituições de pesquisa. O objetivo da apresentação desta
listagem é o de exemplificar o tipo de aspectos e questões que podem ser formuladas sobre as
relações de poder. A escolha das questões e a linguagem a ser utilizada em sua formulação
dependerão de cada caso.
3. O que entendemos
por empoderamento
3.1. O empoderamento como abordagem e como processo
Segundo nossa perspectiva, o empoderamento é:
• uma abordagem que coloca as pessoas e o poder no centro dos processos de desenvolvimento;
• um processo pelo qual as pessoas, as organizações, as comunidades assumem o controle de
seus próprios assuntos, de sua própria vida e tomam consciência da sua habilidade e
competência para produzir, criar e gerir.
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