Carlos Manuel da Silva Gonçalves EMERGÊNCIA E ...

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fiscais de serviços contabilísticos e "comissários de contas" de empresas industriais e comerciais eram algumas dessas funções. Entretanto, a conjugação das alterações introduzidas pela Reforma do ensino técnico de 1931 - criação do curso de contabilista com a duração de 4 anos e do curso complementar de comércio leccionado nas escolas comerciais igualmente de 4 anos - com a passagem de 5 para 6 anos do 2 o ciclo do ensino liceal, em 1936, originou uma situação paradoxal ao nível do sistema de ensino. Os contabilistas diplomados pelos IC apresentavam a seguinte trajectória educativa, após a conclusão da instrução primária: 4 anos do curso complementar feito nas escolas comerciais, mais 4 anos do curso nos IC, perfazendo um total de 8 anos. Se o aluno entrasse nos IC com o 2 o ciclo dos liceus, depois de 1936, concluindo o curso de contabilidade passados 4 anos, perfazia um total de 10 anos de escolaridade. Os licenciados pelo ISCEF que tivessem prosseguido sempre a via do ensino técnico teriam frequentado igualmente o curso complementar, nos IC realizavam os 2 anos do curso de admissão e posteriormente os 4 anos deste Instituto ou então no mínimo 5, se quisessem obter a aprovação em todas as secções, o que totalizava 10 ou 11 anos. Outra trajectória subsistia recorrentemente: os alunos possuíam o 7 o ano dos liceus e prosseguiam depois o ISCEF, sendo o total de anos de estudo, pós primária, de 11 ou 12 anos com todas as secções. O exercício comparativo entre aqueles 4 trajectos educativos permite-nos destacar dois pontos. Em primeiro, a obtenção do diploma de contabilista era penalizante para os alunos provenientes do liceu. Com o mesmo tempo de escolaridade, 10 anos ou então 11, finalizava-se a licenciatura do ISCEF. A consequência foi visível a partir de 1936, traduzindo-se na redução do número de alunos que se transferiam do liceu para o ensino médio comercial 115 . Em segundo, Cf. "Relatório da Comissão da Reforma do Ensino Técnico", in Escolas Técnicas, n°s 3 e 4, 1947, p. 256. 404
existia uma igualdade ou limitada diferença entre os tempos de escolaridade para a conclusão do curso dos IC e das secções do ISCEF. Ora este último vai revelar-se como um dos factores institucionais gerador de fortes aspirações por parte dos diplomados do ensino médio comercial de o transformar em ensino superior de contabilidade. Por outro lado, irá também ser utilizado amplamente por eles como argumento justificativo das suas reivindicações de controlo, em termos de monopólio, das actividades contabilísticas. De facto, ao nível do ensino técnico industrial, a diferença de tempos de escolaridade entre o ensino médio e o superior era acentuada, bem como não subsistiam desde os anos 30 vias de passagem dos condutores ou agentes técnicos de engenharia para o 1ST ou para a FEP. O peso político e o protagonismo económico e social dos engenheiros foram determinantes para que o ensino da engenharia, de modo contrário aos interesses e reivindicações dos diplomados pelos Institutos Industriais, não tivesse uma configuração em todo idêntica à do ensino comercial. Não obstante as intenções subjacentes à Reforma de 1931 de definir mais precisamente o posicionamento dos IC no seio do sistema de ensino, persistiu, até aos finais dos anos 40 - altura em que se implantou a reforma do ensino industrial e comercial de 1948 - uma não clara separação, em termos de finalidades e de alguns conteúdos programáticos, entre o ensino médio comercial e o ISCEF. No plano das hierarquias dos estabelecimentos de ensino, isso acabou por manter os IC numa posição de certo modo ambivalente. Estatutariamente pertenciam ao ensino médio, mas não estavam definitivamente afastados do ISCFE, em particular em termos curriculares, o que, em determinados momentos do conflito entre diplomados e licenciados, vai ser um ponto importante, como veremos, em favor das reivindicações dos primeiros. Enquanto o ensino médio comercial se caracterizava por aquela ambivalência, o mercado de emprego para os diplomados em contabilidade era objecto de algumas clarificações que se materializavam no estreitamento da 405
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INDICE ABREVIATURAS XI INTRODUÇÃO
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AA - Associações Académicas ABRE
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eflexão sobre estas profissões es
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ficaram os continuadores da tradiç
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primeiros surgem como elementos ant
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médicos e nos advogados. Já vimos
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H. Wilensky defende o carácter mod
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contemporâneas. Todavia, em traço
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social que detêm. Em consequência
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podem ser praticadas por outros. O
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sociais dos atributos que são util
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prática profissional. Tal remete,
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social e política - um dos eixos d
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- valorização do conceito de proc
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O reconhecimento do papel important
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A construção social da profissão
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de extrema especialização das pr
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construtivas do mercado para os ser
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política resultante do agrupamento
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interior da própria profissão que
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sociológico se considerarmos que
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Recenseamento Populacional de 1991
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PARTE II A PROFISSÃO DE ECONOMISTA
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"Reforma do Ensino Comercial" defen
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O ISCL apresenta uma evolução do
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2. O mercado de emprego dos diploma
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Por outro lado, nos anos 20, os dip
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Entretanto, verificava-se a divulga
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"Creados n'um mesmo meio, educados
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Quadros dos Agrónomos e dos Engenh
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queria entrar em conflito aberto co
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É plausível admitir que subsistia
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comercialista que tinha enformado o
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Quadro V-4 Distribuição percentua
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ou então que enveredavam pela entr
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cidade do Porto, como igualmente do
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Quanto à FLUP, a sua extinção fo
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como o sistema de ensino universit
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pela disjunção desta disciplina f
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E finaliza, o seu artigo, com um re
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senadores persistiam, no sentido de
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"I o Transformação do Instituto S
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A medida da extinção foi de tal m
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Talvez se explique tal situação p
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estudantado e de docentes, uma posi
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da democracia liberal, defesa de um
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Capítulo VI OS LICENCIADOS PELO IN
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ISCEF. Para isso concorria, igualme
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"Perspectivas Cristãs do Desenvolv
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A partir de meados dos anos 60, e n
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A ressalva feita não coloca em cau
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funções de apoio, como consultore
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do futuro politico-institutional e
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Por outro lado, é notório o cresc
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22,5% em 1970/71 e 31,2% passados t
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Tal como aconteceu para a generalid
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Quadro VIII-17 Distribuição perce
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Em paralelo ao interesse pelo keyne
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político-económicas, mas a sua fi
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Ora, para Costa Leite (Lumbralles)
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formação do jurista e que não de
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É, portanto, uma postura que assum
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O acima referido acréscimo da proc
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direito e da vertente comercialista
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induzido, de modo determinante, pel
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Capítulo DC CONSOLIDAÇÃO DA PROF
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institucional do corporativismo e,
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medida em que esse movimento passou
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sistema financeiro dinamizou-se (Qu
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conjunto heterogéneo de actividade
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portadores, o que contribui, de mod
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ecursos em termos de capital econó
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Por outro lado, verifica-se que sub
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Quadro IX-7 Evolução do número d
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O Quadro IX-8 respeitante à evolu
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privada. Passou de 15,7% em 1986/87
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tarde, em 1977, formava-se a Faculd
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organizações empresariais 21 . Co
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actualidade permanece ainda por des
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"(...) forte presença do paradigma
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nomeadamente na área da contrataç
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início dos anos 50, ocorrida no se
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Com efeito, as direcções daqueles
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Em simultâneo, aquelas direcções
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Para além dos aspectos fundamentai
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possibilitou uma mais ampla consoli
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delimitação das funções a desem
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elaboração de um código deontol
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jurídico-institucionais para o cer
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dos próprios quadros face ao pross
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institucionalmente tinham conquista
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Tendo presente o que antes se indic
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gestão. E isto não obstante dois
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adversas à institucionalização d
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esultante da conjugação de proces
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académica, mas também da procura
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paulatinamente conquistavam visibil
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atributos das Ordens profissionais,
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verificou com maior intensidade a p
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contexto marcado pela crescente com
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profissionais aconteceu por via da
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ANEXOS
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Temas do guião geral das entrevist
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CODIFICAÇÃO DAS ENTREVISTAS AC -
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ANEXO C EVOLUÇÃO DO NÚMERO DE AL
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05 c3 • ■I o C /-s • 2 o
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o en O 8 O O o IH O D. o c Cd c cd
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o ÍKÍ c>« ca 3 3 C O u ^ ^ Cl r
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o co S O w T3 ico O 3 °o o 'c t: G
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ANEXO E EVOLUÇÃO DO NÚMERO DE AL
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Ta o H S o Cfi CU CU "O M H X cu "O
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"S *3 4» sO ^ 0 s sO ^ 0 s m m
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a p o > ta u 13 (D O 03 X) E o
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ANEXO F EVOLUÇÃO DO NÚMERO DE AL
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ANEXO G EVOLUÇÃO DO NÚMERO DE LI
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o icS O cS 3 .s c o U o t/5 O T3 CS
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0 id 0 rt 3 •S Í» c 0 O 0 X
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cu es •O S-8 °o °o -s: g g 5 S
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Evolução do número de membros do
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- 12/1950 -6/1951 - 5/1952 - 6/1952
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- 5/1954 - 6/1954 -12/1954 - 3/1954
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- 6/1966 . Nuno Monteiro "Alguns pr
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Acordo Colectivo de Trabalho entre
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d) Pode tomar decisões, desde que
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FONTES E BIBLIOGRAFIA
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Economia e Socialismo Economia. Que
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BEGUN, James W. e LIPPINCOTT, Ronal
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BURRAGE, Michael, "Introduction: th
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CRAWFORD, Stephen, Technical Worker
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FERNANDES, António Teixeira, Socio
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GOLDSTEIN, Jan, "Foucault among the
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JAMOUS H. e PELLOILE B., "Changes i
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MARTÍN-MORENO, Jaime e MIGUEL, Ama
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PARRY, Noel e PARRY, José, The Ris
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ROSLENDER, Robin, Sociological Pers
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TOWSE, Ruth e BLAUG, Mark, "The cur
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BARBOSA, António Manuel Pinto, A r
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CAETANO, Marcello, O Sistema Corpor
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CORREIA, Araújo, Estudos de econom
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FERREIRA, José Medeiros, "Portugal
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I.S.E.G., Documentos de Trabalho, L
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MARQUES, A. H. Oliveira, Ensaios de
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MOURA, Francisco Pereira, Problemas
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NÓVOA, António, "A Educação Nac
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OLIVEIRA, César, "A aparente quiet
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REIS, António (coord.), Portugal.
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SANTOS, Cândido dos, Universidade
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VEIGA, Caetano Beirão da, "Reorgan
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Decreto-Lei n° 34.850 de 21 de Ago
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