Carlos Manuel da Silva Gonçalves EMERGÊNCIA E ...

"(...) envolve, no campo vasto e multímodo da vida económica, quer as
actividades que se possam definir como profissão liberal, quer as
actividades de competência especializada correspondentes aos lugares dos
quadros efectivos da administração do Estado ou das empresas e
instituições de ordem pública ou privada." 33
Em terceiro, os profissionais de acordo com os princípios doutrinários e
organizativos do corporativismo deveriam integrar-se na "Ordem dos Técnicos-
Economistas", a qual teria as já conhecidas atribuições das Ordens profissionais
(controlo do acesso ao título e do exercício das actividades profissionais, fomento
da "cultura económica", entre outras) 34 . Por último, a proposta só era exequível,
ao nível do mercado de emprego, se empresas e Estado reconhecessem quer a
exclusividade do uso do título pelos licenciados pelo ISCEF, quer o direito dos
técnicos-economistas ocuparem funções que fossem idênticas às dos outros
titulados pelo ensino universitário 35 .
Em certos pontos, como vimos, a proposta de Sequeira Zilhão acompanha
de perto a de Pires Cardoso elaborada sete anos antes. Contudo, é perceptível
uma forte dificuldade em definir, de modo preciso, as áreas de actividade dos
técnicos-economistas. Opta-se, sim, por uma definição fracamente enumerativa -
funções no Estado e nas empresas privadas, estudos e pareceres no domínio da
gestão das organizações, etc - sem nunca atingir a discriminação exaustiva
apresentada por Pires Cardoso. Esta omissão é, em parte, compensada pela
importância que Sequeira Zilhão confere ao económico e à economia como
disciplina científica para o desenvolvimento dos países no pós Segunda Guerra
Mundial. Se o económico é importante, os técnicos-economistas são para ele
indispensáveis às sociedades, como profissionais possuidores de uma "sólida base
33 Id., ibid., p. 188.
34 Não se propunha que o acesso ao título de técnico-economista atribuído pela Ordem fosse
automático. Exigia-se que antes disso, os licenciados tivessem de efectuar "provas
complementares e de capacidade demonstrada em estágios e tirocínios de aplicação." Cf. Id.,
ibid., pp. 188-189.
35 Cf. Id., ibid.
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